Az Európai Parlament testület. Európai Parlament: Összetétel, eljárás és szerkezet

Az Európai Parlament szerkezetét klasszikus parlamenti minták építik és fejlesztik. Az első találkozó megnyitja a legrégebbi helyetteseket, majd a vezetés az újonnan megválasztott elnököt veszi. Ő, valamint képviselői és küldetéseit titkos szavazással választják meg. Ezeknek a hozzászólásoknak a jelöltjei csak egy olyan töredék vagy csoport nevében kínálnak, amely nem kevesebb, mint 29 képviselők. Csak abban az esetben, ha a jelöltek száma nem haladja meg a választott tisztviselők számát, a jelöltek szabad jelölése megengedett. Az Európai Parlament előírásai megjegyezték, hogy a testületek kialakításában figyelembe kell venni a tagállamok és a politikai áramlások méltányos képviseletének érdekeit.

Az Európai Parlament elnöke a szabályoknak megfelelően a Parlament és testületei munkáját vezesse. A Parlament üléseinek üldözéséhez szükséges valamennyi hatóságnak van szüksége, és tevékenységét. A szék megnyílik, megszakítja és bezárja az üléseket. Megfigyeli a szabályok betartását, biztosítja a megrendelést, biztosítja a szót, megszünteti a kérdés megvitatását, bejelentette a szavazást, jelentette az eredményeit. Az elnök tájékoztatja tevékenységüket a bizottságok számára.

A rendelet elválasztja a hivatalos feladatok elnökének a szokásos helyettes tevékenységeinek végrehajtását. Meg tudja venni a szót a megbeszélés során, mint az elnök, hogy tisztázza a helyzetet, és tegye vissza a résztvevőket a kérdés lényegére. Ha részt kíván venni az ügy érdemeinek megvitatásában, akkor el kell hagynia az elnökséget, és csak a beszéd vagy más részvétel befejezése után visszatér.

Jelenleg az Európai Parlamentnek 14 alelnöke van. Ha az elnök hiányzik vagy közvetlenül részt vesz a vitában, feladata átmenetileg az egyik képviselőjét elvégzi.

Az Európai Parlament öt lemövetést választ a környezetéből. A kinevezésük az, hogy összhangban van az Európai Parlament utasításainak, hogy adminisztratív és pénzügyi ügyeket folytasson. Az elnök és az alelnökeivel együtt a Questors szerepel az Európai Parlamentben, de ellentétben velük, csak a tanácsos hangok joga. Az elnökségben található szavazatok esetében az elnök hangja döntővé válik.

Az Európai Parlament elnöksége teljesíti a szabályzat által kijelölt feladatokat. Ezenkívül megoldhat bizonyos pénzügyi, szervezeti és adminisztratív eseteket a képviselők, a Parlament, a titkársága és más testületei. Az elnökség továbbá dönt, hogy az ülések birtoklásához kapcsolódó kérdések létrehozzák az Európai Parlament Főtitkárságának személyzeti ütemtervét, az Európai Parlament választókerülettervezetét fejleszti, az Európai Parlament nevében a küldemények utasításai nevében adják ki a titkár utasításait - az Európai Parlament, stb.

Az elnöki konferencia fontos szerepet játszik az Európai Parlamentben. Ez magában foglalja az Európai Parlament elnöke és a frakciók elnöke (a frakció elnöke benyújthatja tagját). Azok a képviselők, amelyek nem szerepelnek a frakciók bármelyikében, két képviselői környezetéből származnak az elnöki konferencia ülésén. Ezek a képviselők azonban nem kapják meg a szavazati jogot. Az elnökök konferenciájának alapja a konszenzus elérésének ötlete. Ha nem érhető el, a szavazást elvégzik, figyelembe véve a frakciók képviselői számát.

Az elnöki konferencia konkrét feladatait az Európai Parlament előírásai határozzák meg. Különösen a konferencia döntéseket hoz a Parlament munkájának megszervezéséről és a tervezési jogszabályokról. Karbantartása magában foglalja az Európai Parlament kapcsolataival kapcsolatos kérdéseket az Európai Unió más szerveivel és intézményével, valamint a tagállamok nemzeti parlamentjével. A konferencia továbbá dönt a harmadik országokkal fenntartott kapcsolatokkal, valamint az Európai Unión kívüli intézetekkel és szervezetekkel. Ez bemutatja a Parlament napirendjét. Különösen meg kell jegyezni, hogy a konferencia joga van, hogy lehetővé tegye annak meghatározására a bizottságok összetételét és kompetenciáját, az ideiglenes vizsgálati jutalékokat, a vegyes parlamenti bizottságot. A konferencia sok más kérdést megold, ráadásul az Európai Parlamentnek az adminisztratív és költségvetési kérdések megoldására irányuló európai parlamenti ajánlatot képviseli.

Egy másik európai parlamenti testület a bizottságok elnökeinek konferenciája. Ez magában foglalja az összes európai parlamenti bizottság elnökét - állandó és ideiglenes. A konferencia önállóan megválasztja az elnökét. Tevékenységének legfontosabb dologja, talán a bizottságok és az Európai Parlament plenáris üléseinek napirendjére vonatkozó javaslatok kidolgozásában. Ezeket a javaslatokat az elnökök konferenciáira nyújtják be. Az Európai Parlament elnöke, valamint az elnökök konferenciája megbízható a bizottságok elnökeinek konferenciáira, az egyéni feladatok végrehajtására.

Az európai parlamenti szervek közül az inter-parlamenti csoportok konferencia elnökei is vannak. Hasonlóképpen, a bizottságok elnökeinek konferenciája, ő választja elnökét. Hasonlóképpen és tevékenységük. A Parlamenti Csoportok elnökeinek konferenciája előkészíti a parlamentáris csoportok munkájáról szóló konferenciára vonatkozó javaslatokat. Az Európai Parlament elnöke és az elnökök konferenciája jogosult bizonyos parlamenti csoportok konferencia-elnökének bizonyos utasításainak megadására.

Különös figyelmet fordítanak az Európai Parlament frakcióinak kérdése. Még a tárgyalóteremben lévő képviselők elhelyezését is országonként végzik, de a frakciók szerint. Nem véletlen, hogy a helyettesek helyét a titkárság határozza meg, és még az elnökség, hanem az elnökök konferenciáját is. Ha követi a szabályokat, a frakció a képviselői képviselők egysége (a 29. cikk 1. pontja). Ugyanakkor a helyettes csak egy pártban állhat. Azt állapították meg, hogy 29 tagnak kell lennie, hogy egy frakciót alkotjon egy állam képviselőiből. Ha két állam képviselőiről beszélünk, a tagok minimális száma 23 képviselőre csökken, három államtól - akár 18 helyettes, négy vagy több állam - akár 14 képviselő. Ez megtörtént annak érdekében, hogy támogassa a pártok, bár kicsi, de számos országban létező képviselők támogatását.

A frakció megjelenésének kialakulása meglehetősen egyszerű folyamatnak tűnik: csak hivatalosan meg kell adnia ezt az Európai Parlament elnökének. A nyilatkozatnak meg kell jelölnie a frakció nevét, annak összetételét és összetételét az Elsődleges. De a gyakorlatban a frakció kialakulása nem egyszerű kérdés. Végtére is sok különböző politikai párt van az Európai Parlamentben. Az 1989-es választások után 66 volt. Sok közülük csak több képviselőből áll. Nincs olyan párt, amely az Európai Parlament többségében lenne. Ezért a felek egyesülnek egymással, a "házasságkötéshez" lezárva. Az ideológiai és politikai nézeteltérések kénytelenek visszavonulni a háttérben: a legfontosabb dolog a probléma - hogy legyen vagy ne legyen.

Az Európai Parlament 21 bizottságot alakított ki: Külügyek, Biztonsági és Védelmi Politika; a mezőgazdaságról és a vidékfejlesztéséről; költségvetéssel; takarítás, pénzügyek és iparpolitika; a kutatás, a technológiai fejlődés és az energia; a külföldi gazdasági kapcsolatokról; jog és polgári jogok; a szociális kérdésekről és a foglalkoztatásról: regionális politikákról; a közlekedésről és a turizmusról; a környezeti kérdésekről, a nemzeti egészségről és a fogyasztóvédelemről; a kultúra, az ifjúság, az oktatás és a tömegmédia; a fejlesztésről és az együttműködésről; az alapvető szabadságokra és a belső ügyekre; a költségvetés ellenőrzéséről; intézményi ügyekben; halászat által; a mandátumok és az immunitás kérdéseinek ellenőrzéséről; a nők jogairól; petíciókban; Ideiglenes foglalkoztatási bizottság.

Az Európai Parlament munkamenet-sorrendben dolgozik. Rendszerek, általában az egész évben folytatódnak. Az ülést meg kell különböztetni az Európai Parlament találkozójától: A legtöbb esetben a találkozó minden hónapban tartott képviselők teljes ülése. Ez néhány napig tarthat. Az Európai Parlamentet minden év márciusának második keddjének hivatalos összehívása nélkül gyűjtik össze, függetlenül meghatározzák az ülés időtartamát, és megszakadnak benne. A gyakorlati bemutatóként az Európai Parlament többnyire havonta egy hétre dolgozik, és csak egy évvel egy évig.

Az Európai Parlament szabályai megállapítják, hogy maga a Parlament plenáris ülései, valamint a bizottságok üléseit egy előre meghatározott helyen tartják. Ilyen helyen Strasbourg (Franciaország). Kivételes esetekben a legtöbb képviselő döntése alapján az Európai Parlament egy vagy több plenáris ülése máshol is megtartható. Ezt a szabályt bevezették az Európai Parlamentet Brüsszelben, amely szinte a főváros első közösségei, majd az Európai Unió. Strasbourg ellenáll a tartós versenynek, és megtartotta az Európai Parlament üléseinek helyszínét. De a bizottságai többnyire Brüsszelben vagy más tagállamokban találkoznak. Ami a titkárságot és sok más európai parlamenti szolgáltatást illeti, Luxemburgba helyezik őket. Az Európai Parlament közel 4 ezer alkalmazottjának csak egy kis része Brüsszelben és más helyeken dolgozik.

Az Európai Parlament képviselőit öt évre választják. Ezt az időszakot a Parlament megválasztását követő első megnyitásával számolják ki. A következő választásokat az ötéves időszak utolsó évében tartják, amelyet az Európai Parlamentnek választanak. Ha az előírt időszak következő választása lehetetlen, az új választási dátumot egyhangúlag kell meghatározni a Tanáccsal az Európai Parlament javaslatáról.

Az Európai Parlament képviselői tevékenységüket a "szabad mandátum" elvével összhangban végzik. Nem kapcsolódnak a szavazók büntetéseihez, sem a frakciók utasításaihoz. A választási jogszabályokban és az Európai Parlament előírásaiban különösen tárgyalnak, hogy az Európai Parlament képviselői személyesen és külön szavaznak. Nem kell rajzokat és utasításokat elvégezni. Gyakran a "szabad mandátum" széles körben értelmezhető - a szavazók helyetteseinek teljes hiánya. A megerősítést gyakran a híres képletben tervezték: a helyettes nemcsak a szavazóit, az egész embert képviseli. Ezt a képletet azonban még nemzeti szinten is megkérdőjelezhetjük, és az Európai Unión belüli nem kötelező. Azt mondhatják, hogy az Európai Unió parlamenti törvénye nem írja elő a helyettes visszahívását, de ugyanúgy igaz, hogy nem határozott meg határozottan egy ilyen felülvizsgálat.

Minden európai parlament képviselője immunitással rendelkezik. Az immunitás megfosztása csak a szigorú eljárási szabályok végrehajtása következtében követhető. Minden fellebbezést az illetékes hatóság annak a tagállamnak az elnöke az Európai Parlamentnek a nélkülözés helyettes az Immunity közlik a plenáris ülésén az Európai Parlament és átkerül az illetékes bizottságnak. Következtetésében az EGSZB azt javasolja, hogy elfogadja vagy elutasítsa a mentesség bebörtönzésének fellebbezését. Ez a következtetés az első napirendi pontként a legközelebbi plenáris ülésre történik. A kérdés megvitatása után az Európai Parlament csak egy szavazást végez, végül meghatározó.

Az Európai Parlament elnöke - tisztviselőamely ellenőrzi az Európai Parlament vitáit és tevékenységét. Ő is képviseli a Parlamentet az Európai Unióban és azon túl. Az uniós jogszabályok és a Nemzetközösségi költségvetés többségének hatálybalépése érdekében az elnökségre van szükség.

Az elnököt két és fél évig választják meg. 1952-től 2012-ig 29 elnöke megváltozott, ebből tizenkét választották az 1979-es Európai Parlament első választása után. Két elnök nő volt, és a legtöbb az országokból származott - az Európai Unió régi tagjai. 2012. január óta Martin Schulz, aki helyettesítette Jehow Buzek ebben a hozzászólásban.

Az Europena bizottság. - az Európai Unió legmagasabb végrehajtó hatósága. Felelős az Unió megoldásainak végrehajtásáért, ellenőrzi a tagországok törvényeinek betartását, és szükség esetén megindítja az Európai Unió törvényeit a tagországokkal szemben a tagsági kötelezettségek megsértése miatt.

27 biztosból áll, amelyeket a tagországok kormányainak ötéves időtartamra történő kineveznek. A Bizottságnak legalább egy képviselőnek kell lennie minden egyes tagországból. A Bizottság munkájukban tagjai nem tagország, hanem kizárólag az Európai Unió. Minden uniós ajánlatnak át kell haladnia a Bizottságon. A Bizottság képviselői jogosultak részt venni a javaslat megvitatásában az EU valamennyi támogatható testületében.

Az Európai Bizottság feladata az összes EU-tagállam végrehajtó hatóságainak munkájának összehangolása, az Európai Parlament tevékenységeire vonatkozó ajánlások kidolgozása, a jogalkotási kezdeményezések bevezetése a nemzeti jogszabályok európai szabványainak összhangban az EU tagállamaiból, az egységes európai szabványok, valamint az ember jogainak és árufuvarozásainak betartásának ellenőrzése, valamint az összes nemzeti kormányzással folytatott rendszeres konzultációt végző, egységes gazdasági (ipari, mezőgazdasági, fiskális, szociális, vámügyi, valuta, monetáris, stb.), Katonai, külső, kulturális politikák.

Az Európai Bizottság elsősorban 27 tagországi kormányait érinti az EU minisztereit. Az EU napi adminisztrációját a komitológia (komitológia) keretében végzik. A bizottság számos bizottság rendszere, amelyet az Európai Bizottság szerinti Miniszterek Tanács létrehozott, amely figyelemmel kíséri az EU jogalkotási határozatainak végrehajtását.

törvény Európai Unió Parlament

Az Európai Bizottság minden döntése kizárólag ajánló, minden ellentmondásos kérdést a nemzeti kormányok szintjén rendezik. Ezenkívül az Európai Bizottság teljesíti az EU diplomáciai funkcióit, amelynek reprezentatív irodáinak hálózata (beleértve a Moszkvában).

A Bizottság jogalkotási hatáskörrel rendelkezik. Az Európai Bizottság elnöke is részt vesz a G8 találkozókon, mivel magában foglalja az EU valamennyi tagállamát.

Szerkezet:

Az Európai Bizottság elnöke - Jose Barroso

Az Európai Bizottság 27 biztosból áll, az EU-tagállamok számával. Minden biztos, valamint a nemzeti kormányzati miniszter felelős a munka bizonyos irányába. Az Európai Bizottság minden jelöltje azt ajánlja országának kormányát, majd átadja az interjút az Európai Bizottság elnökével, és az Európai Parlament jóváhagyja

Ezenkívül az Európai Bizottság struktúrája magában foglalja az általános igazgatóit - ezeket a kormányzati minisztériumoknak. Az általános igazgatóság saját, és felelősek az EU kompetenciájának különböző területein belüli politikák végrehajtásáért.

Scandal 2004-ben

Az Európai Bizottság új összetétele 2004. november 1-jétől kezdve dolgozott, de ez nem történt meg, mivel ez az a tény, hogy az egyik javasolt jelölt éles ellenzéket okozott a képviselők részétől (különösen a szocialisták, liberálisok " zöld "és" Euroschaptics "). Ők lettek az Igazságügyi, Szabadság és Biztonsági Rocco Butilion biztos, Olaszországból származó Rocco Butilion posztjává. Az Európai Parlament által az ortodox katolikus előzetes meghallgatásakor azt mondta, hogy úgy ítéli meg, hogy úgy véli, hogy a homoszexualitást a bűnnek és a házasságtárgyak véleménye szerint szükség van arra, hogy a nő oktatja a gyermekeket és élvezze a férje védelmét. Annak ellenére, hogy később sajnálattal fejezte ki nyilatkozatát, és megígérte, hogy küzd a nőkkel és a szexuális kisebbségekkel szembeni megkülönböztetéstől, a botrányt nem lehet elkerülni. Az Európai Bizottság Jose Manuel Barroso új elnöke azonnal visszavonja a jelöltek listáját az Európai Parlamentben való szavazás előtt, és folytatja a konzultációk folytatását.

Az új összetétel Európai Bizottsága 2004. november 22-én kezdett dolgozni. Barroso-t két Olaszországból és Lettországból két biztos helyettesítenie kellett, amelyet a csapat első összetételében javasolta, valamint megváltoztathatja a portfóliót Magyarország képviselőjéhez.

Az Európai Bizottság 2004-ig

Deloror Bizottság (1985-1994)

Sider Bizottság (1995-1999)

Prodi Bizottság (1999-2004)

Euromision 2004-2010 (Barroso első jutalék)

Margot Valstrem (Svédország) - Kommunikáció az Európai Parlamenttel és az igazgatási reformokkal

Gunter Ferhamgen (Németország) - Vállalkozói és iparpolitika

Jacques Barro (Franciaország) - Igazságosság, szabadság és biztonság

Siem Callas (Észtország) - Adminisztratív reform, ellenőrzés, korrupcióellenes

Benita Ferrero Waldner (Ausztria) - Külsítő kommunikáció

Antonio Tayani (Olaszország) - Közlekedés

Kovach Laslo (Magyarország) - Vámok és adók

Andris Piebalgs (Lettország) - Energia

Neeva Cruz (Hollandia) - Verseny

Marianna Fisher-Boal (Dánia) - Mezőgazdaság

Stravos Dimas (Görögország) - Környezetvédelem

Vivian Reding (Luxemburg) - Az információs társadalom fejlesztése

Janoze Potion (Szlovénia) - Tudomány, Kutatás

Charles McCrivi (Írország) - belföldi piac, szolgáltatások

Joaquin Almunia (Spanyolország) - Közgazdaságtan és monetáris politika

Catherine Ashton (Egyesült Királyság) - Kereskedelem

Joe Borg (Málta) - Halászat és tengerészgyalogosok

Andrull Visilio (Ciprus) - Egészségügy

Karel de Guht (Belgium) - Fejlesztési és humanitárius segítségnyújtás

Ollie Ren (Finnország) - bővítés

Vladimir Spidla (Cseh Köztársaság) - Foglalkoztatás, szociális kérdések és esélyegyenlőség

DELUM GRYBAUSKAMY (LITVÁNIA) - Pénzügy és költségvetés

Yan Bachelor (Szlovákia) - Oktatás és kultúra

Pavel Sametski (Lengyelország) - Regionális politika

Meglen Kuneva (Bulgária) - Fogyasztói jogok védelme

Leonard Orban (Románia) - Többnyelvűség

Európai Bizottság 2010 óta (második Barroso)

Jelenlegi összetétel:

Catherine Ashton (Egyesült Királyság) - Első alelnök; Külügyminisztérium külügyek és biztonságpolitika

Hoakin Almunia (Spanyolország) - alelnök; verseny

Siim Callas (Észtország) - alelnök; szállítás

Neli Cruz (Hollandia) - alelnök; Digitális technológiák

Vivian Reding (Luxemburg) - alelnök; Igazságügyi és polgári jogszabályok

Antonio Tayani (Olaszország) - alelnök; Iparág és üzlet

Mareos Shefchovich (Szlovákia) - alelnök; Oktatás és kultúra

Andor László (Magyarország) - Foglalkoztatási és szociális kérdések

Michelle Barnier (Franciaország) - belföldi piac

Andrull Vasiliu (Ciprus) - Oktatás, kultúra, többnyelvű, ifjúság

Mayra Geogen Queen (Írország) - Kutatás, innováció

Kristalina Georgiev (Bulgária) - Nemzetközi együttműködés, humanitárius segítségnyújtás, vészhelyzetek

Karel de Gucht (Belgium) - Kereskedelem

John Dalley (Málta) - Egészségügyi és fogyasztói jogvédelem

Maria Damanaki (Görögország) - Tengeri üzleti és halászat

Yanush Levandovsky (Lengyelország) - Költségvetési kérdések

Cecilia Malmstrom (Svédország) - Belügyek

Güntter Pullinger (Németország) - Energia

Andris Piebalgs (Lettország) - Fejlesztés

Janoze Potion (Szlovénia) - Környezet

Ollie Ren (Finnország) - Pénzügy

Stefan Fule (Cseh Köztársaság) - bővítés és jó

Johannes Khan (Ausztria) - Regionális politika

Connie Headgaard (Dánia) - Éghajlat

Dachane Cholosh (Románia) - A falu mezőgazdasága és fejlesztése

Algirdas Shemet (Litvánia) - Adók és vámok

Európai Parlament- az EU képviseleti testülete, amely hatáskörét gyakorolja az EU alkotmányos dokumentuma alapján.

Rendelés: Az EU-tagállamok képviselői az Európai Parlamentnek közvetlen egyetemes szavazással választják. Minden EU-tagállam rendelkezik bizonyos számú megbízást a Parlamentben, amely elsősorban a lakosságának számának felel meg. A helyek száma legfeljebb 750 mandátum. Az egyetemes közvetlen választások gyakorisága az Európai Parlamenthez 5 év.

Belső struktúra és munkarendAz Európai Parlamentnek egyizmissziója van, folyamatosan működik. A Parlament üléseit évente tartják. Minden rendes munkamenet a naptári év hónapjának második keddjét fogja végezni. A képviselők és hatóságok kezdeményezésére sürgősségi találkozót lehet kinevezni. Minden találkozó nyitva van. A képviselők havi plenáris üléseken dolgoznak a bizottságok előtt. A Parlament munkáját az elnöke 2,5 évig választotta. A kamara találkozóit vezeti, adminisztratív és fegyelmi funkciókat végez. Az elnök segíti a 14 alelnököt és az 5 questort, akiket egyidejűleg választanak, és a vezetés alatt parlamenti irodát alkotnak. Az elnökök konferenciáját meglátogatják a napirend meghatározásával és a vita során az ülés során. Ez magában foglalja a Parlament elnöke és a politikai csoportok elnöke (frakciók), valamint a független képviselők két képviselője.

Az Európai Parlament hatáskörei:

1) részvétel a szabályozási folyamatban (jogalkotási hatáskörök);

2) a jelentés költségvetése és jóváhagyása a végrehajtásról;

3) részvétel más intézmények kialakításában és tevékenységük ellenőrzésében;

4) Külső kapcsolatok.

Helyettes állapot: Általánosságban az alkotmányos cselekmények, és a Parlament szabályai részletesen szabályozzák. A rendelet meghatározza az állampozlatok végrehajtásának volumenét és eljárását, a végrehajtásukat és a felelősségüket a jogsértésükért. A választásokon való szavazás eredményei által létrehozott helyettesek jogosultságának támogathatósága a Parlament maga is megerősíti. A hatásköröket egymástól függetlenül végzik. A helyettes nem kapcsolódik el nélkülözhetetlen mandátummal. Élvezi a szerződésekben és rendeletekben rögzített valamennyi jogot, részt vesz a napirendben szereplő kérdések megvitatásában, és döntéseket hoz a szavazattal.

Európai Unió igazságszolgáltatási rendszere

Európai Közösségek Bírósága(Bíróság), amelynek célja az európai jog egységes megértése és alkalmazása, sikerült megalapozott és pártatlan testületként létrehozni magukat. A joghatósága alá tartozó bíróság számos létfontosságú rendelkezést fogalmazott meg az integrációs folyamat fejlesztésére. Ilyen például az EU függetlenségének és az EU-nak az autonóm jogrendszerként való függetlenségének és függetlenségének fogalma.

A Számvevőszék megfogalmazta az EU jogainak alapvető képesítését. Igazságügyi értelmezés révén sok hiányosságot pótolt, és tisztázta az alkotmányos szerződések és a másodlagos jogi jogi aktusok sok döntéseinek tartalmát. A 2001-es Nizzai Szerződés és az EU által benyújtott uniós charta szerint az igazságszolgáltatás szerkezete és az EU igazságügyi intézményeinek státusza jelentősen megváltozik. Ezek a változások gyakorlatilag megteremtenek az EU háromszülött igazságszolgáltatási rendszere:

2) Elsőfokú Bíróság (alvás);

3) szakosított bírósági kamarák.

A reformnak megfelelően az EU Bíróság megszerzi az EU legmagasabb igazságügyi testületének állapota.

Elsősorban az esetek viszonylag korlátozottan korlátozott kategóriája, amelynek megoldása elengedhetetlen az európai jog egységének és integritásának biztosításához. Ez elsősorban a tartósító joghatóság fenntartja. Emlékelésként és alkotmányos bíróságokként szolgál.

Alvás lesz független bírósági példa. A közvetlen joghatóság többsége a joghatósága alá tartozik. A szakosodott bírósági kamarák (SSP) tekintetében összességében jár el.

Az SSP-t tervezték segítha egy különleges kategóriába rendelt eseteket figyelembe véve. Ez például a közösségek és munkavállalóik közötti viták vagy viták, amelyek speciálisan nehézségekbe ütköznek a technikai okok miatt (a szellemi tulajdon, szabadalmi jog, stb.).

Jobban strukturálja az EU Alkotmány igazságszolgáltatási rendszerét. Ez a rendszer magában foglalja három független igazságügyi hatóság:

2) az általános joghatósági bíróság;

3) olyan speciális bíróságok, amelyek nem csak kiegészítő kamarák, hanem független igazságügyi hatóság.

Ugyanakkor az Alkotmány megváltoztatja az igazságügyi intézmények kialakulásának és joghatóságának eljárását.

Az EU jogalanyai jogainak és érdekeinek igazságügyi védelmét nemcsak az uniós szinten működő bíróságok végzik, nemzetiigazságügyi intézmények.

Hivatalos név. Az Európai Parlament az 1951. évi Párizsi Megállapodás szerint az EOO-k közgyűlését eredményezi.

Az "összeszerelés" kifejezést használták az UES és az Euratom hasonló testei kijelölésére. Azonban 1958-ban azonban az Európai Közösségek Egységes Közgyűlése az Európai Parlamenti Közgyűléshez és 1962-ben - az Európai Parlamenthez hirdetett.

Az "Európai Parlament" kifejezést 1986-ban vezették be az alkotmányos szerződésekbe. Egyetlen európai jogi aktus és eddig az egész Unió képviseleti intézményének egyetlen hivatalos neve.

Az EU tagállamai között a természetben legközelebb eső intézmény Németországban zajlik, ahol a szövetségi jogalkotási nyelvet két független hatóság is elvégzi: az Unió Parlament (Bundestag) és az Unió Tanács (Bundesrat), valamint a Tanács az Európai Unió, a végrehajtó képviselők (föld miniszterek). Ugyanakkor egyes esetekben (Németország első alkotmányával összhangban 1871 ez volt az általános szabály) Bundesrat a BundeSrat kiadta a Bundestag-ot.

Elhelyezkedés. Az uniós intézmények helyszínéről szóló jegyzőkönyvvel összhangban az Európai Parlament hivatalos lakóhelye Strasbourg (Franciaország) városa. Itt az Európa Tanács parlamenti közgyűlése is ül, amellyel az Európai Parlament néha zavarja.

A Parlament (Főtitkárság) és egységei Luxemburgban találhatók, és az Európai Parlament további üléseit Brüsszelben tartják, ahol ismételten kifejtette a vágyat, hogy állandó munkahelyre lépjen ("újraegyesülni" a Tanáccsal és Bizottság) 1.

Az Európai Parlament magában foglalja az egyes tagállamokban választott tagokat (képviselők) a lakosságnak megfelelően, de nem szigorúan arányos a kis országok képviseletével túlbecsülve).

Az egyes országok helyettes helyének számát közvetlenül az Európai Unió Szerződésében rögzítik, azaz Ez egy "kemény" norma. A DES szintén meghatározza a Határházak - 751-es határidőt is. Ez a szám ideiglenesen meghosszabbítható, ha az Európai Parlament következő öröksége idején az új tagállamok belépnek az Unióba. A meglévő kvótarendszer ellenére az Európai Központi Mense képviselői nem az egyes tagállamok képviselői. Bárhol is megválasztják a helyetteset, az EU nemzetének képviselője, azaz azaz Az Európai Unió valamennyi polgára, a Parlament képviselője meghatározza a képviselői felhatalmazását szabad mandátummal: nem kapcsolódnak a szavazók büntetéseihez (mint az EU valamennyi nemzete, és nemcsak a kerületük , a lelkiismeretük és meggyőződésüknek megfelelően nem lehet visszavonni és szavazni.

A 2005-ös alapokmánya az európai képviselők monetáris tartalmának kérdését is rendezte, amelyet még mindig a nemzeti költségvetésekből a nemzeti parlamenti képviselők panasza (az Európai Parlament helyettese, amelyet a sorrendben választottak, amennyire csak a svéd Rixdag tagja, és így tovább.). Egy ilyen rendszer megkülönböztetéshez vezetett, például az olasz parlament képviselői panasza többször is az állami közgyűlés (Parlament) tagjai panasza. Ennek megfelelően az Európai Parlament "olasz" képviselői jelentősen nagylelkesebben fizettek, mint a "magyar" kollégáik.

A 2005-ös alapokmány szerint az Európai Parlament képviselői számítástechnikát az Európai Unió költségvetéséből kifizeti, és egyesült (annak összegét az Európai Közösségek Bíróságának Oaklade 38,5% -a határozza meg) . A képviselők szintén garantálják a más monetáris előnyök kezelésének jogát, beleértve a nyugdíj és a helyettesek költségvetési költségeinek ellentételezését (ilyen kártérítések már évek óta léteztek, és az alapszabály merev keretbe kerül.).

Az európai parlamenti képviselők függetlenségének és hatékony tevékenységeinek egy másik fontos garanciája az 1976-os Európai Parlament közvetlen választásairól van rögzítve - a hozzászólások összeegyeztethetetlenségét. E törvény szerint a képviselők különösen tilosak az Európai Unió más intézményeiben és testületeiben, hogy belépjenek a nemzeti kormányokba és a parlamentekbe.

Politikai hiedelmek (pontosabban, féltámogatás), és nem állampolgárság határozza meg a Parlament falainak helyettes szövetségeinek jellegét. Mivel a nemzeti parlamenteknek, az európai parlamenti képviselők egyesül frakciók, az úgynevezett belső szabályozása az Európai Parlament politikai csoportokkal. Ugyanakkor a politikai csoport nem tartalmazhat képviselőket egyetlen államból.

November 4-én, 2003, a szabályozás az Európai Parlament és a Tanács „az állapot és a politikai pártok finanszírozásáról az európai szintű” címmel. A 2003. november 4-i rendeletek szerint a pártot "európai szinten működőképes" -ként ismerik el, ha a tagállamok legalább egynegyedei:

a) jelöltjeit az európai, nemzeti vagy regionális szintű képviseleti szervekre választják (az Európai Parlament, a nemzeti parlament, a regionális parlamentek vagy összeszerelés), vagy

b) A párt jelöltjei az utolsó választás az Európai Parlamenthez, a szavazatok legalább 3% -át benyújtották.

Összetétele szempontjából az európai szintű politikai párt a polgárok és a több tagállamban működő homogén politikai pártok társulásaként járhat el (például az európai szocialisták pártja ", egyesíti a társadalmi demokratikus politikai pártokat irányultság).

2. A formáció eljárás

Az Európai Parlamentet helyesen említi az Európai Unió Demokratikus Intézetének. Minden képviselőit az univerzális közvetlen szavazás az Európai Unió polgárai. Így a populáció közvetlen hatását a felügyeleti intézmények politikái biztosítják, és a parlamenti előjogok folyamatos korlátozásait a "demokrácia hiány" megnyilvánulásaként tekintik (az utóbbi években kevésbé kevésbé vált, de még mindig marad ).

Az Európai Parlament alapításának módját az 1957-es európai közösségi megállapodás megállapította, amelyet 1976-ban egészítettek ki az elsődleges uniós jog különleges forrása (lásd: 5. § II. Ii) - az Európai Parlament tagjainak megválasztásáról Univerzális közvetlen szavazás.

Az 1976-os törvény legfontosabb rendelkezései a következők:

1) Választási rendszer: Az Európai Unió egész területén az Európai Parlament képviselői egy arányos választási rendszer alapján kell megválasztani, amely a tagállamok mérlegelésénél egyetlen továbbított hangrendszerként működhet (Írországban Málta, valamint Észak-Írországban) vagy a pártrendszerek listája (más tagállamokban);

2) A választási törvény egységes elvei: Univerzális, közvetlen, szabad és titkos szavazás;

3) az akadálypont bevezetésének lehetősége, amely azonban semmilyen tagállamban sem haladhatja meg a benyújtott szavazatok 5% -át;

4) A hozzászólások összeegyeztethetetlensége: Az Európai Parlament képviselői nem jogosultak az Európai Unió más testületei, valamint a nemzeti parlamentek és a kormányok munkájával történő munkájával való munkájával (lásd fent);

5) A választások egységes határideje: A tagállamok belátása szerint egy hét utolsó négy napján áthaladhatnak (csütörtöktől vasárnapig), és az eredményeket csak a szavazás befejezése után jelentik be minden tagállamban. A gyakorlatban az Európai Parlament választásai hagyományosan júniusban vannak (az utóbbi 2004 júniusában történt).

Az egyes tagállamok területére vonatkozó választásokon nemcsak a helyi állampolgárok, hanem a területén élő más tagállamok állampolgárai is részt vehetnek, és mind a választott (aktív jog) és a jog verni (passzív).

A megfelelő elvet az 1. cikk (19. § 19. §) és az Európai Unió alapjogi chartájában foglalja (39. cikk), mint az Unió állampolgárai egyik politikai jogait. A Az Európai Parlament és a képviselők hatóságai, a választott választott, 5 év (§ 3 Tbsp. 190 Pre). A fegyveres feloszlás nincs megadva (ilyen javaslatokat készítettek a NIC-k előkészítésében, akiket a szerződés, de nem kapott támogatást).

3. Belső szervezet

Az Európai Parlament belső szervezete (szerkezete) összhangban van a reprezentatív intézmények általános hagyományaival, bár bizonyos jellemzőkkel rendelkezik. Fő elemei irányító testületek, kizárólagos és kollegiális: elnöke és képviselői, elnöke és irodai konferencia, valamint parlamenti jutalékok, küldemények és főtitkárság.

A belső szervezetet szabályozó legfontosabb jogforrás, valamint az Európai Parlament munkájának eljárása annak belső szabályozása, amelyet 1953-ban először fogadtak el, és azóta ismételten felülvizsgálták.

A modern kiadásban ez az ömlesztett és részletes dokumentum több mint 200 cikket tartalmaz 13 szakaszban.

A. Irányító testületek

Az elnök az Európai Parlament magasabb berendezése, amely a "Parlament minden tevékenységének és testületeinek" irányítását eredményezi (19 bp. cikk). Az elnököt két és fél évig, azaz két és fél évig, Fél parlamenti örökség 1. Ennek a bejegyzésnek újra megválasztható.

A hagyományos hatáskörök mellett, hogy vezesse a plenáris ülést (megnyitja és bezárja őket, biztosítja a szót a képviselők, bejelenti a szavazás eredményeit, alkalmazzák a fegyelmi szankciókat a képviselők és a látogatók, stb.) Az Európai Parlament elnöke Az intézet hivatalos képviselője, akit az EU-val kötött kapcsolatokban, valamint a külföldi államokkal kötött kapcsolatban vezette.

A Parlament nevében elnöke aláírja a parlamenti törvényeket, beleértve az Európai Unió költségvetését, valamint az Európai Parlament és a Tanács által közösen hozott rendeletek, irányelvek és határozatok szövegeit (a Parlament elnöke először az aláírást, a Tanács - a második).

Az alelnökök (alelnökök), valamint az elnököt, az összetételű képviselők választják ki 2,5 évig a jövőben történő megválasztáshoz való joggal.

A szubsztituensek száma meglehetősen nagy - 14. A választásuk szerint a "szenioritásrend" meghatározása (15 bp): az első helyettes, második, stb. Ennek az eljárásnak megfelelően a képviselőket felkérik, hogy teljesítsék a szék jogosultságának hiányát (20 bp. cikk). Ha az üresedés állandóvá válik, akkor az új elnök megválasztásának megkezdése előtt az első helyettese lesz (18 bp).

Az alelnök lakásában van egy munkamegosztás. Például, közülük kettő felelős a nemzeti parlamentekkel való kapcsolatokért (24 bp).

Az elnökkel együtt képviselők alkotják az Európai Parlament első kollegiális irányító testületét - az Elnökséget.

Az Elnökség a Parlament hatóság, amelyet a tevékenységeinek szervezeti, pénzügyi és technikai kérdéseinek döntésére bíz. "Az Elnökség szabályozza a képviselők pénzügyi, szervezeti és igazgatási kérdéseit, a Parlament belső szervezetét, titkárságát és szervét" (22 bp). Az Elnökség 15 embert tartalmaz. Ezek a fent említett elnöke és 14 képviselője. A küldemények részt vesznek a tanácsadói hanggal (lásd alább).

Konferencia elnökök. Ellentétben az Irodával, amely az igazgatási szervnek nevezhető, az elnökök konferenciája a Parlament munkájával politikai vezetés testületként működik. Az elnökök konferenciája volt, hogy a Parlament jogalkotási és egyéb tevékenységeinek megtervezése határozza meg, meghatározza a parlamenti jutalékok összetételét és hatáskörét, megoldja az Európai Parlament kölcsönhatásának kérdését a tagállamok parlamentjeivel (ebben Elszámoltatható az e tevékenységi területért felelős alelnököknek, stb.

Az elnökök konferenciája magában foglalja a parlamenti frakciókat és a Parlamentnek, azaz. Az Euro-Parlament elnöke és politikai csoportok elnöke (ezáltal a testület neve). Két több ember delegálja a képviselőket, amelyek nem szerepelnek a csoportok bármelyikében ("nem igazított"), de a szavazáshoz való jog nélkül. Az elnöki konferencia tagjai száma tehát nem rögzítve van (a frakciók számától függ).

Eltérően más európai kollegiális szervek az Európai Parlament elnökének a konferencia arra kell törekedniük, hogy konszenzust találni az összes által tárgyalt kérdésekben, és ha a konszenzus elérhetetlen, akkor dönt a kiegyensúlyozott szavazás (ez hasonló a Tanács az Európai Unió). Ebben az esetben a frakciók elnökeinek szavazatainak száma a kompozíciójukban szereplő képviselők számától függ.

Az Elnökség elnöke és az elnöke az Európai Parlament szerkezetében, a tanácsadói hatáskörrel rendelkező egyéb kollegiális testületek működnek: a Bizottság elnökeinek konferenciája és a küldöttségek elnökeinek konferenciája. Ezek a testületek ajánlásokat nyújtanak az Elnökségnek az Európai Parlament képviselői által érintett parlamenti jutalékok vagy parlamenti delegációk iránti elnöke és konferenciájának.

B. Parlamenti jutalékok

Hasonlóan más parlamentekhez, annak érdekében, hogy hatékonyabb és illetékes munkát végezzenek a törvénytervezetek és a parlamenti illetékekkel kapcsolatos egyéb kérdések megvitatására, a Bizottság (állandó idők) 1 az Európai Parlament képviselői között alakultak ki. Ugyanakkor, mint Olaszország, Portugália és számos más ország, az Európai Parlament bp (62. Cikk) lehetővé teszi az állandó bizottságok átruházását, hogy döntéseket hozzanak a A Parlament egészének fenntartása.

Az állandó jutalékok feladata az Európai Parlament által elfogadandó döntések tervezetének előzetes elemzése. Mielőtt a Parlament folytatja a dokumentumot a plenáris ülésén, tanulmányait az Ön által kinevezett állandó jutalékok egyike végzi. A dokumentum tanulmányozásának eredményeit, a felelős bizottság módosításait és ajánlásait jelentette a Parlament ülésén.

Az állandó jutalékok rendszere általánosságban megfelel az Európai Unió tárgyaidnak és hatáskörének, bár nem másolja meg. A 2004 utolsó választása után 20 állandó jutalékot alakítottak ki az Európai Parlament:

1) Külügyi Bizottság;

2) fejlesztési Bizottság (Referral: "Együttműködési politika a fejlesztés támogatására" az EU, amelyen belül a Közösség megsemmisíti a bolygó országai életszínvonalának növekedését);

3) a nemzetközi kereskedelemre vonatkozó bizottság;

4) a Költségvetési Bizottság (hatáskör: az Európai Unió általános költségvetésének előkészítésének kérdései ", valamint az Unió szakosodott testületeinek költségvetése, amely jogi személy jogaival rendelkezik);

5) a költségvetési ellenőrzésről szóló bizottság;

6) gazdasági és Monetáris Bizottság (hatáskör: gazdasági és pénznem (monetáris) unió, beleértve az "euro" jogi szabályozását is;

7) Foglalkoztatási és Szociális Bizottság;

8) Környezetvédelmi Bizottság, Egészségügyi és Élelmiszerbiztonság;

9) Ipari, Tudományos Kutatás és Energiaügyi Bizottság; .

10) A BIZOTTSÁG BIZOTTSÁGI ÉS FOGYASZTÓRÓL;

11) Közlekedési és turisztikai jutalék;

dokumentumok, az eszköz alapelvei és az Európai Unió működése);

19) jutalékok, a nők és az esélyegyenlőség jogai;

2 o) Petíció Bizottság.

Az Európai Parlament ideiglenes jutalékai, az állandóval ellentétben, az egyes kérdések feltárására alkalmasak. A jelentést a plenáris ülésen való bemutatása után abbahagyják a létezésüket. Általános szabályként az ideiglenes jutalékok megbízatása legfeljebb évre vár, de kiterjesztése megengedett (150 bp).

Az ideiglenes jutalékok között a vizsgálati jutalékok különleges helyet foglalnak el, amelynek létezését közvetlenül az Európai Közösségi Megállapodás közvetlenül előírja. A Parlament megállapíthatja, hogy megvizsgálja az állítólagos "bűncselekményeket, illetve a menedzsmentelıl szóló eljárás terjesztésének terjesztését a közösségi jog üzemeltetésének terén" (193. cikk. A vizsgálat tárgya mind az Európai Unió testületei, mind a tagállamok "közigazgatása", más felhatalmazott személyek (151 bp).

Az Európai Parlament nyomozó Bizottsága széles körű jogosultsággal rendelkezik, hogy összegyűjtse a szükséges bizonyítékokat, beleértve az uniós szervek és a tagállamok írásbeli bizonyítékainak kérésére az írásbeli bizonyítékok kérésére (az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság áprilisi) 19, 1995 "az Európai Parlament végrehajtására vonatkozó eljárásról a kivizsgálási jog").

A parlamenti bizottságok kialakulása párt-politikai jelzéseken történik. A bizottságok tagjainak jelöltjei előterjesztett frakciókat (képviselőcsoportok), valamint egy nem összehangolt képviselők csoportja. Minden egyes frakciónak számos helye van a Bizottságban, megközelítőleg a parlamenti mandátumok részesedésének (152 BP). Az összes jutalék személyes összetételét az Európai Parlament az Elnökök Értekezlete javaslatára hagyja jóvá.

Minden Bizottságnak saját belső struktúrája van. Alkalmazások vannak kialakítva. A Bizottság üzembe helyezési szervei az elnöke és az Elnökség (a Bizottság elnöke, valamint a képviselők három képviselője) a Bizottság tagjai által választottak.

V. Questers

A Questers az európai parlamenti tisztviselők, akik "felelősek az adminisztratív és pénzügyi feladatok végrehajtásáért, amelyek közvetlenül befolyásolják a képviselőket" (25 bp). Tevékenységükben a Questers elszámoltatható az Európai Parlament Elnökségének, a második részeként a megfelelő tanácsadói szavazáshoz tartozik.

Ugyanúgy, mint az elnök, az Európai Parlament küldöttei 2,5 évig megválasztják az összetételüket. A küldemények csak hat, és köztük vannak, hasonlóan az alelnökökhez, létrehozza a "szenioritásrendet".

Az Európai Parlament jelenlegi BP új fontos feladatot hozott a parlamenti képviselők pénzügyi és szakmai tevékenységeinek különleges nyilvántartására. E célból minden egyes helyettesítőt kötelezni kell arra, hogy évente küldjön küldetéseket a nyilatkozatnak, amely magában foglalja a szakmai és egyéb fizetett tevékenységeiről szóló információkat, valamint a parlamenti képviselők panasza mellett a "harmadik felek" tekintetében a politikai tevékenységeivel kapcsolatban (művészet) . 2 alkalmazás i bp).

A Questors Hatóság a személyek részére történő kibocsátására utal, "akik gyakran részt kívánnak venni a Parlament helyén, hogy tájékoztatást nyújtsanak a képviselőknek a parlamenti mandátumukon belül." Ezek közül a személyek közül jelenleg sok lobbista van. Az Európai Parlament épületéhez való hozzáférésük a küldemények hozzájárulásával történik.

Főtitkárság.

A Főtitkárság az Európai Parlament munkatársai. Ő személyzet biztosítsák a normális munkát a Parlament az „egész és annak tagjai (dokumentumok fordítása, karbantartás stb), ellentétben alkörzetekben tárgyalt alkalmazottai által a Főtitkárság nem a képviselők maguk, hanem személyek által alkotott a közszolgálati európai közösségek (3500 fő). meg kell pártatlanul és objektíven, az érdeke Parlament egésze és az egyes képviselők függetlenül a politikai hovatartozás.

A Főtitkárság elszámoltatható az Elnökségnek, amelyet a főtitkár nevez ki.


II. Rész. Az Európai Unió intézményi struktúrája


13. fejezet Európai Parlament

Az Európai Parlament e szerződéshez kapcsolódik az EU állampolgársági intézetével. Ez utóbbi a nemzeti országból származik. A tagállamok állampolgárságából álló valamennyi személy rendelkeznek. Az Unió megválasztására és megválasztásának jogát az Unió lakóhelye helyével kell ellátni. Ez azt jelenti, hogy az Olaszországban élő és az Unió állampolgárságából álló francia állampolgár élvezi a jogot arra, hogy a lakóhely szerinti ország állampolgárai közül választhassanak és választhassanak. A gyakorlat nemcsak a másik tagállamban egy tagállam állampolgárai aktív választási törvényének szavazásában és felhasználásának tényezőjét megerősíti, hanem ismeri a másik uniós tagállam állampolgárságából álló jelöltek kinevezését és megválasztását is. A választott és megválasztott jogszabály végrehajtására vonatkozó eljárást a Tanács határozta meg az EK javaslatára és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően egyhangúlag határozatot hozva. Az Európai Parlament tagjainak teljes száma 751 (750 +1). Az állam nem lehet több mint 96 és kevesebb, mint hat hely az Európai Parlamentben. Az Európai Parlament összetételét és az egyes államok kvótáját az Európai Tanács az Európai Parlament javaslatáról rögzíti. A hivatali idő öt év. Különleges jogalkotási eljárás (SPP) alapján az Európai Parlament meghatározza a hatóság indításainak státuszát és általános feltételeit.

Az alkotmányos aktusok előírják az Unió tagállamaiban való választásának egységes eljárását. Ennek megfelelően az Európai Parlament maga a választási eljárást létrehozó szabályozási törvénytervezet kidolgozása. Meg kell felelnie az összes tagállam számára közös demokratikus elveknek. Az első ilyen jellegű törvényt 1976. szeptember 20-án hagyták jóvá. A jelenlegi eljárás szerint a választási rendszer módosításáról szóló határozatnak tartalmaznia kell az összes tagállamnak címzett ajánlásokat, amelyeknek megfelelnek a választási törvény jóváhagyása az alkalmazandó alkotmányos eljárások által előírt módon nemzeti szinten hajtják végre.

Mindaddig, amíg egyetlen választási törvény elfogadásra kerül, csak a választások gazdaságos elveit az uniós szinten állapítják meg. A szavazás megszervezését és eljárását szabályozzák


és a tagállamok mindegyike a nemzeti választási jogszabályokkal összhangban. Minden országban az Unió, a kimerültség arányos rendszer alapján történik. Ez rázza, hogy minden politikai párt vagy más szervezet, amely részt vehet a választásokon, előterjeszti a jelöltek listáját, és megkapja a helyek számát az összegyűjtött szavazatok számával arányosan. Mindazonáltal szem előtt kell tartani, hogy arányos választási rendszernek számos fajja van, és az Unió különböző tagállamaiban nem Aligno-t használnak. Tehát Franciaországban a jelenlegi jogszabályoknak megfelelően az egész ország nyolc választókerületre oszlik. A szavazók által felajánlott listának tartalmaznia kell a helyettesítendő helyek számának megfelelő jelöltek számát. Számos országban, egy arányos rendszer alkalmazásával, egy akadályfoglalást alkalmaznak, például Németországban, Franciaországban, Spanyolországban és más országokban. A választások megszervezésének és tartásának jellemzői, de a szavazatok számlálásával szinte minden EU-tagállamban elérhetőek.

Az EU minden állami tagja bizonyos számú megbízást tartalmaz az Európai Parlamentben, amely elsősorban a lakosságának számának felel meg. Az Európai Parlamentben található helyek teljes száma az 1997-es Amszterdami Szerződésre korlátozódott, amely nem haladja meg a 700 mandátumot. Az EU 2001-es NIC-SKY-Szerződése. Az EU bővítése előestéjén 732-re, stb. 751-re hozott.

Az Európai Parlament első egyetemes közvetlen választásait 1979-ben tartották. A frekvenciájuk megfelel az Ivuroparlament hivatali idejének, amely öt év. A 2009-ben tartott utolsó parlamenti választások a hatodik örökség elejét helyezték el.

A megbízás vitathatatlanságának vagy összeférhetetlenségét a tagállamok nemzeti jogszabályai általános szabálya határozza meg. A megbízatás összeegyeztethetetlenségével kapcsolatos határozatokat azonban az Unió szabályozási jogi aktusai hozták létre. Így az Európai Parlament helyettese nem lehet a nemzeti kormány, az EK tagja, az EU bíróságának, a szójabíróságának, a főtitkárnak a Bíróság titkárának, vagy a az egyik uniós intézmény a felelősségük időszakában. Páncélazás egy helyettes mandátumban

Az Európai Parlament (Európai Parlament), az Európai Unió egyik nemzetek feletti politikai intézménye (EU). 1957-ben létrehozott az európai gazdasági integrációs szervezetek keretében (1967-től az Európai Közösségek). Az eljárás kialakulásának és hatáskörét az Európai Parlament, a szerkezetét és működését szabályozza az alkotó jár, belső szabályozások kapcsolatos döntéseket a szervezet és a választások lebonyolításával, valamint a merticle intézményi megállapodások együttműködését szabályozó európai Más uniós intézményekkel. Az Európai Parlamentet egyetemes közvetlen választások alkotják (1976-os választási aktus alapján). A választott és az uniós polgárok megválasztására való jog. Az alkalmazott választási rendszer általános elveit uniós szinten határozzák meg. A választások megszervezését és végrehajtását nemzeti szinten szabályozzák. Az arányos reprezentációs rendszert használják. Az egyes tagállamokhoz tartozó európai parlamenti helyek számát közvetlenül az alkotmányos cselekmények és a hozzájuk csatolt dokumentumok közvetlenül határozzák meg. A helyettes mandátumok teljes számát ismételten felülvizsgálták az EU bővítésével kapcsolatban. A 785 (Németország, Franciaország, Olaszország és az Egyesült Királyság) megbízatásának teljes száma (2007).

Az Európai Parlament állandó szerv. A plenáris ülések Strasbour lakóhelyén tartják; A jutalékok munkáját a brüsszeli lakóházban végzik; A titkárság Luxemburgban található.

Fél csoportok kialakítása részeként az Európai Parlament (nevezik európai pártok), ezek közé tartozik a képviselők, amelyek kapcsolatban állnak a nemzeti politikai pártok politikai nézetek és ideológiai pozíciók (8 frakciók 2007). Egy külön csoport nem igazított képviselőket képez. Az Európai Parlament összes csatlakozásának részeként az erőfölény az Európai Néppárthoz és az Európai Szocialista Párthoz tartozik. Képviselőik vezető pozíciókat foglalnak el az Európai Parlament testületeiben.

Az Európai Parlament munkáját az elnök vezeti, aki a képviselők közül 2,5 évig várható. A gyakorlatot széles körben alkalmazzák, amelynek összhangban az Európai Néppárt képviselője az Európai Szocialista Párt részének felét előterjeszti. Ugyanakkor az Európai Parlament és Questers alelnöke, akik többnyire szervezeti, adminisztratív és pénzügyi kérdéseket választanak. A napirendet a konferencia határozza meg (az Európai Parlament elnöke, a pártcsoportok vezetői, a független képviselők 2 képviselője). A hozzájárulás hiányában a döntést többségi szavazással végzik, és a konferencia minden tagja felfüggesztett számú szavazattal rendelkezik, amely megegyezik a képviselőcsoport mandátumainak számával. A szabályok szerint az Európai Parlament állandó megosztott bizottságai létrehozása és irányító testületei keletkeznek. A napirendben szereplő eljárási kérdéseket korábban megvitatták az Európai Parlament állandó bizottságainak ülésein. A bizottság következtetéseit az Európai Parlament plenáris ülésén jelentik, ami végleges döntést hoz. A vizsgálati jutalékok létrehozása lehetséges. Ezek különböző csoportok arányos ábrázolása alapján alakulnak ki. A vizsgált kérdések függvényében az ülésen nyitott és zárva lehet viselni. A vizsgálati bizottság zárójelentését az Európai Parlament plenumja küldi. A rendelet előírja továbbá az állandó bizottságok elnöke és a harmadik államokkal folytatott kapcsolatokkal foglalkozó csoportok elnökeinek elnöke. Ezeknek a szerveknek a dokumentumai főként tájékoztató jellegűek. Az Európai Parlament fegyveres feloldása nem biztosított.

Az Európai Parlament hatásköreit elsősorban a nemzeti parlamenti intézmények hatásköreire emlékeztetnek:

1) Részvétel a jogalkotási (standard) folyamatban. A szervezet az alkalmazott döntéshozatali eljárástól függ (a konzultatív eljárás során az Európai Parlament nem kötelező, amely nem kötelező; az együttműködési eljárás alkalmazása során az Európai Parlament részt vesz az Európai Unió Tanácsa által kínált projektek megvitatásában és az Európai Bizottság. Lehetséges többféle leolvasás lefolytatása. A végső döntés azonban nem az Európai Parlamenthez tartozik, hanem a Tanácshoz; a közös döntéshozatali eljárás alkalmazásával a projektet elfogadják, ha jóváhagyják az Európai Parlament és a Tanács azonos kiadása. A jóváhagyott projektet az Európai Parlament elnöke és a Tanács elnökének elnöke aláírja). A megfelelő szabályozási jogi aktus a Journal „Hivatalos Lapjában az Európai Unió” és hatályba lép az időszakban közvetlenül az e törvényben meghatározott, és ennek hiányában - a 20. napon a közzététel után;

2) A politikai ellenőrzés végrehajtása az Európai Bizottság tevékenységei fölött (írásbeli és szóbeli kérdések és a Bizottság felelősségi körében). A jelenlegi alkotmányos cselekmények biztosítják annak lehetőségét, hogy a bizalmatlanság elfogadását vagy az Európai Bizottságban való bizalom megtagadását. Abban az esetben, elfogadása egy ilyen határozat a Bizottság köteles lemondani (még a veszélye egy ilyen döntés lehet kényszeríteni a Bizottságot, hogy lemondjon. Ez volt a helyzet, különösen 1999-ben, amikor a nyilvánosság és a pénzügyi visszaélések egyéni Az Európai Bizottság tagjai nyilvánosak lettek.);

3) A költségvetési hatáskörök végrehajtása. Az Európai Parlament megvitatja az Európai Bizottság által készített és az EU Tanács által benyújtott költségvetési tervezetet. Az Európai Parlament megoldásának lehetősége attól függ, hogy a kötelező vagy az opcionális költségekről szól-e. Az Európai Parlament azonban elutasíthatja az egész költségvetési tervezet egészét. Ez a döntés 1980-ban és 1985-ben történt. Ebben az esetben a Tanács köteles új költségvetési tervezetet benyújtani, és elfogadása előtt a költségvetési finanszírozás ideiglenes rendszere;

4) A külpolitikai engedélyek végrehajtása. Ezek elsősorban a jóváhagyásra vonatkozó döntéseket (vagy elutasítást) a harmadik államokkal vagy nemzetközi szervezetekkel kötött megállapodásokkal és az új tagok fogadásával kapcsolatos döntésekre vonatkozó határozatokra vonatkozó döntéseket hoznak. Ebben az esetben általában alkalmazzák, általában közös pozitív következtetési eljárás. Ez biztosítja a jóváhagyás vagy az elutasítás lehetőségét, de kizárja a jóváhagyásra benyújtott megállapodás módosításának és módosításának bevezetését. Az Európai Parlament hatással lehet a külpolitikai határozatok elfogadására és végrehajtására, megtagadva a vonatkozó szabályozási aktus jóváhagyását (így például a TACIS program végrehajtását szabályozó szabályok jóváhagyásának megtagadását). Az Európai Parlament széles körben alkalmazza hatáskörét a nemzetközi problémák megvitatása során; A kötelező erő feltételezett állásfoglalásai nem rendelkeznek.

Mivel az EU intézményi struktúráját fejlesztették ki, az Európai Parlament hatásköre kiterjed. Így jelentős változása van a jogalkotási eljárásban, és észrevehető az Európai Parlament hatáskörének észrevehető bővítése minősített többségi eljárással a döntések meghozatalakor.

Az Európai Parlament támogatja az Orosz Föderáció szövetségi összejövetelét; Különösen a parlamenti Együttműködési Bizottság működik, amely az Európai Parlament közös testülete és az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése (30 tag).