Városfigyelő rendszer biztonságos város. A „biztonságos város” rendszer még nem vált az oroszok teljes értékű védelmévé

Kérdések

A Moszkvában 2012–2016-ra elfogadott „Biztonságos város” program tartalmát és prioritásait első személyű szemszögből mutatjuk be. Vaszilij Vasziljevics Oleynik, a Moszkvai Regionális Biztonsági Főosztály első helyettese ezt mondja:

V.V. Oleinik
Első helyettes
Tanszékvezető
regionális biztonság
Moszkva városai

– 2011-ben a moszkvai vezetés fokozott figyelmet fordított a lakosok biztonságára, a vagyon- és üzletbiztonságra. Kérjük, meséljen a moszkvai kormány kiemelt tevékenységi területeiről a biztonsági kérdések területén 2011-ben.
– A moszkvai kormány figyelmet fordít a város és lakói biztonságának biztosításának kérdéseire, és célzott átfogó intézkedéseket tesz e téren.

Először is sokat tesznek azért, hogy a moszkoviták megfelelő életszínvonalát és a város életének minden területének stabilitását fenntartsák. Folyamatosan megoldódik az a fontos feladat, hogy a fővárosban hatékony biztonsági rendszert hozzunk létre, amely képes elhárítani a várost érő meglévő és előrejelzett veszélyeket, beleértve a bűnözés csökkentését is. Kiépítettek egy rendszert a bűnözés megelőzésére, elsősorban a kiskorúak, a fiatalok és az állampolgárok egyéb kategóriái körében. A városi hatóságok azon dolgoznak, hogy erősítsék az etnikai és vallásközi harmóniát, és megakadályozzák a szélsőséges megnyilvánulásokat.

A város és lakói biztonságának biztosításában ugyanakkor még sok megoldatlan feladat van. Nőtt a szélsőséges bűncselekmények száma. A létező kriminogén, terrorista, ember által előidézett és természetes fenyegetések fokozott erőfeszítéseket igényelnek a lakosok, a városi létesítmények védelmének biztosítása, a közrend megerősítése és a bűnözés elleni aktív küzdelem érdekében.

2011 szeptemberében elfogadták Moszkva városának „Biztonságos város” 2012–2016-os állami programját. A program eredménye mindenekelőtt a város és lakói biztonságának valódi növekedése kell, hogy legyen.

– Mik a 2012–2016-os időszakra jóváhagyott „Biztonságos város” program tartalma és prioritásai?
– „Biztonságos város” program 2012–2016. egy átfogó, nagyszabású program. Négy szubrutinból áll. Mindegyik olyan intézkedéseket tartalmaz, amelyek célja egyrészt a meghatározott típusú bűncselekmények és biztonsági fenyegetések leküzdése, másrészt az anyagi és technikai bázis megerősítése, minden biztonsági egység modern információs rendszerekkel való felszerelése.

Első szubrutin– a közrend és a bűnmegelőzés biztosítása. A pénzeszközök nagy része erre irányul – 62%. A bűnözés elleni küzdelem céljainak elérése és a problémák megoldása érdekében a tervek szerint 2012–2016-ban valósul meg. intézkedések egész sorát. A következő tevékenységekre terveznek tevékenységeket:

a szervezett bűnözés elleni küzdelem;
a súlyos és különösen a súlyos bűncselekmények megelőzése (10-15%-os csökkenés várható);
a közbiztonság erősítése a lakossági szektorban, az utcákon, a polgárok nyilvános gyülekezési és rekreációs helyein;
a gazdasági bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása.

A megtett intézkedések eredményeként a gazdaság kriminalizálódásának 20-25%-os csökkenése várható. Az alprogram biztosítja a biztonsági rendszerek létrehozását nyilvános helyeken, például metrón, vasútállomásokon, buszpályaudvarokon, stadionokban és egyéb létesítményekben.

Az alprogramnak megfelelően tervezik a közlekedési infrastruktúra, a városi szolgáltatások, a szociális és a sport, az egyedi, magas- és földalatti építmények, a nagy létszámú helyek 60-65%-ának mérnöki és műszaki felszerelését is. a biztonság és a terrorizmus elleni védelem eszközei.

Második szubrutin– vészhelyzetek megelőzése. A megvalósítás várható eredményei a következők:

a tűzesetek számának éves csökkentése 2%-kal;
a Szövetségi Tűzoltóság tűzoltóságainak, a város tűzoltó- és mentőegységeinek és sürgősségi mentőegységeinek, valamint az önkéntes tűzoltóságnak modern felszereléssel történő felszerelése 2016-ig 75%-ig;
a moszkvai polgári védelmi osztály és a tűzoltóság modern kommunikációs és adatátviteli rendszerekkel való felszerelése 2016-ra 98%-ig stb.

Harmadik szubrutin– a moszkvai városgazdaság mozgósítási előkészítése. Az alprogram célja:

mobilizációs létesítmények rendszereinek és berendezéseinek karbantartása;
a mozgósítási létesítményekben a megállapított idejüket töltő felszerelések és vagyontárgyak cseréje és egyéb e területen felmerülő problémák megoldása.

Negyedik szubrutin– bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása a migrációs jogszabályok területén. Az alprogram egy sor intézkedés végrehajtását írja elő:

az illegális migráció társadalmi-gazdasági alapjainak felszámolása;
a jogi szabályozási keret javítása a migráció területén;
regionális adatbank létrehozása és frissítése a Moszkvában ideiglenesen vagy tartósan tartózkodó külföldi állampolgárok nyilvántartására;
a városban illegálisan tartózkodó hazatérő migránsok.

Fokozzák az erőfeszítéseket az illegális közvetítő szolgáltatásokat nyújtó szervezetek illegális tevékenységének visszaszorítására a külföldi állampolgárok foglalkoztatása, dokumentálása, legalizálása terén, valamint a külföldi állampolgárokat az Orosz Föderációba meghívó, mindennapi életükről és lakhatásukról szándékosan hamis információkat adó ügynökségek és szervezetek. megállapodások.

Ez az alprogram a következőket nyújtja:

a városba a hatályos jogszabályokat megsértve érkező külföldi állampolgárok számának éves 10-12%-os csökkentése;
évi 10-15%-os növekedés a munkaügyi tevékenységüket legálisan magánszemélyek számára végző külföldi munkavállalók számában;
évi 1,5-2%-os csökkenése a nem rezidensek és külföldi állampolgárok által elkövetett bűncselekmények számában.

A „Biztonságos város” program különlegessége a lakosság aktív bevonása a metropolisz biztonságának biztosításába, elsősorban a bűnmegelőzésbe. Moszkvában jelenleg 765 bûnüldözési fellegvár található. Több mint 20 ezer állampolgár dolgozik ott - ezek általában egykori rendfenntartók és aktív moszkoviták. A több mint 20 ezer főt számláló moszkvai néposztag aktív. Ez jelentős erő

– Hogyan tervezi a közlekedésbiztonság erősítését célzó megközelítések fejlesztését? Milyen munkát végeznek az automatikus forgalomirányító rendszerek, valamint a szabálysértések fotó- és videórögzítési komplexumai területén?
– Moszkva város Közlekedési és Közúti Közlekedési Infrastruktúra Fejlesztési Osztálya állami programot dolgozott ki Moszkva városa számára „Moszkva város közlekedési rendszerének fejlesztése 2012–2016-ra”, amely magában foglalja a „Moszkva város közlekedési rendszerének fejlesztése 2012–2016” alprogramot. intelligens közlekedési rendszer kialakítása.

A Biztonságos Város program konkrét intézkedéseket tartalmaz a közúti biztonság biztosítására. Különös figyelmet fordítanak arra, hogy a város összes ellenőrzött gyalogátkelőhelyét kommunikációs figyelmeztető rendszerrel, a közlekedési csomópontokat pedig automatikus síkosság-mentesítő rendszerrel szereljék fel az útfelületekre. Továbbfejlesztik a jelzőlámpás létesítmények hálózatát, az útjelző táblákat és az óriásplakátokat, a támasztékokat és a táblákat. A tervek szerint 680 jelzőlámpás létesítmény építése és rekonstrukciója történik. A program megvalósítása lehetővé teszi a közúti balesetek és halálos áldozatok, valamint a közúti közlekedésbiztonság területén elkövetett közigazgatási szabálysértések számának éves 2-3%-os csökkentését 2010-hez képest.

– Az utcák és egyéb közterületek videómegfigyelő rendszerrel való felszerelésének terveiről, feladatairól külön tájékoztassunk. Milyen kulcsfontosságú feladatokat oldanak meg? Hogyan lesz megszervezve ez a rendszer a hatékony ellenőrzés érdekében?
– Ma a városban nagy számban találhatók különféle típusú és különböző minőségű videokamerák. A lakóépületek több mint 86 ezer bejárata van felszerelve videó megfigyelő rendszerrel. A lakossági szektorban és a zsúfolt helyeken lévő videokamerákból származó információk az Oroszországi Belügyminisztérium Főigazgatóságának operatív irányító központjába kerülnek Moszkvába. A város sportlétesítményein mintegy 2,5 ezer videokamerát helyeztek el, amelyek figyelik a területet, a lelátókat és a kisegítő helyiségeket. A videoinformációk minősége azonban nem mindig teszi lehetővé, hogy a bűnüldöző szervek felhasználják azokat bűncselekmények felderítésére.

Jelenleg egy sor intézkedést hajtanak végre annak érdekében, hogy 2012-től a város videomegfigyelő rendszerének fokozatos „szolgáltatási modell” szerinti üzembe helyezését biztosítsák, amely két technológiai szintet foglal magában:

egyetlen központ szintje a videó megfigyelési adatok tárolására;
szolgáltatói szinten.

Egységes adattároló központ biztosítja a videoinformációk gyűjtését, tárolását, feldolgozását, a felhasználók által azokhoz való szabályozott hozzáférést, az információs interakciót más városi és hivatali rendszerek videofelügyeleti alrendszereivel, beleértve a város intelligens közlekedési rendszerét is.

A videomegfigyelő szolgáltatások üzemeltetői a felelősségi körükben biztosítják a videomegfigyelő rendszerek folyamatos, éjjel-nappali működését, valamint azok egy központból történő gyors elérését. A lakóépületek bejáratait és a lakószektor tömbön belüli területeit, az állampolgárok köztereit, a potenciálisan veszélyes objektumokkal szomszédos területeket, a városi oktatási létesítményeket minőségi videó megfigyelő berendezéssel látják el.

A készülő videó megfigyelő rendszer várhatóan az intelligens rendszerek bevezetésével új szintre emeli a videó információ minőségét, feldolgozásának sebességét és a releváns struktúrák reagálását a jelentős eseményekre. Ez jelentősen növeli a CCTV kamerákkal elkövetett bűncselekmények felderítését – 2016 végére akár 30–35%-kal. Ez európai szint.

– Mi a fő feladata a videós megfigyelőrendszerek korszerűsítésének a városban?
– A videó megfigyelő rendszerek korszerűsítésének fő feladata a városlakók biztonságának növelése a modern információs és kommunikációs technológiák alkalmazásával.

Az előadóművészek felszerelésére és szolgáltatásaira vonatkozó kulcsfontosságú követelményeket a videofelügyeleti szolgáltatások nyújtásának állami megrendelője - a Moszkvai Információs Technológiai Tanszék - határozza meg. Már kidolgozott és megállapodott Moszkva város regionális biztonsági osztályával, Oroszország Belügyminisztériumának Moszkva Főigazgatóságával, Oroszország Moszkvai és Moszkvai régiójának Szövetségi Biztonsági Szolgálatával, valamint Oroszország Szövetségi Biztonsági Szolgálatával. műszaki leírások, CCTV kamerák beépítési helyei, a munkák átvételének eljárása és kritériumai.

– Tanulmányozzák a „Biztonságos város” programok megvalósításának külföldi tapasztalatait? Milyen pozitív nemzetközi gyakorlatokat tart hasznosnak Moszkva számára?
– A program kidolgozásában több mint 30 városi végrehajtó hatóság (osztályok, bizottságok, közigazgatás) és számos állami szervezet vett részt aktívan.

A programtervezet elkészítésében szövetségi területi bűnüldöző szervek szakértői vettek részt, köztük az Oroszországi Belügyminisztérium Moszkvával foglalkozó Főigazgatósága, az Orosz Belügyminisztérium Moszkvával foglalkozó Főigazgatósága, az Orosz Köztársaság Belügyminisztériumának Főigazgatósága Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata Moszkvában és a Moszkvai Régióban, Oroszország Belügyminisztériumának Közlekedési Igazgatósága a Központi Szövetségi Körzetben, az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálatának Moszkvában, Szövetségi Hivatala Moszkvai Büntetés-végrehajtási Szolgálat, Moszkvában a Szövetségi Migrációs Szolgálat Irodája, Moszkvában más bűnüldöző szervek és állami szervezetek.

A program kidolgozásakor figyelembe vették a külföldi tapasztalatokat. Amerikai, európai és ázsiai kollégák tapasztalatait tanulmányoztuk a szociális, sport-, kulturális és városi létesítmények műszaki biztonságának biztosításában. A Biztonságos Város program megvalósítása valóban növeli a városi létesítmények biztonságát és minden moszkvai személy személyes biztonságát.

Bemutatjuk a Moszkvában 2012-2016-ra elfogadott „Biztonságos város” program tartalmát és prioritásait első személytől - Vaszilij Oleyniktől, Moszkva város Regionális Biztonsági Osztályának első helyettesétől.

- 2011-ben a moszkvai vezetés fokozott figyelmet fordított a lakosok biztonságára, a vagyon- és üzletbiztonságra. Kérjük, Vaszilij Vasziljevics, meséljen a moszkvai kormány kiemelt tevékenységi területeiről a biztonsági kérdések területén 2011-ben.

A moszkvai kormány figyelmet fordít a város és lakói biztonságának biztosítására, és célzott átfogó intézkedéseket tesz ezen a területen.

Jelenleg a moszkvai kormány, a bűnüldöző szervek és a nyilvánosság közös tevékenysége a bűnüldözés és a bűnözés elleni küzdelem területén lehetővé tette a bűnözés bizonyos mértékű csökkentését a városban. 2011-ben a bűnözés csökkenése Moszkvában 2010-hez képest 6,6% volt. Csökkent az olyan súlyos bűncselekmények száma, mint a gyilkosságok, rablások és testi sértések. A betörések száma 21,6%-kal csökkent. A külföldi állampolgárok által elkövetett bűncselekmények száma 25,8%-kal csökkent. A város és lakói biztonságának biztosításában ugyanakkor még sok megoldatlan feladat van. Nőtt a szélsőséges bűncselekmények száma. A létező kriminogén, terrorista, ember által előidézett és természetes fenyegetések fokozott erőfeszítéseket igényelnek a lakosok, a városi létesítmények védelmének biztosítása, a közrend megerősítése és a bűnözés elleni aktív küzdelem érdekében.

2011 szeptemberében elfogadták Moszkva városának "Biztonságos város" 2012-2016 közötti állami programját. A program eredménye mindenekelőtt a város és lakói biztonságának valódi növekedése kell, hogy legyen.

- Mik a 2012-2016-os időszakra jóváhagyott „Biztonságos város” program tartalma és prioritásai?

„Biztonságos város” program 2012-2016. - Ez egy átfogó, nagyszabású program. Négy szubrutinból áll. Mindegyik olyan intézkedéseket tartalmaz, amelyek célja egyrészt a meghatározott típusú bűncselekmények és biztonsági fenyegetések leküzdése, másrészt az anyagi és technikai bázis megerősítése, minden biztonsági egység modern információs rendszerekkel való felszerelése. Első szubrutin- a rend és a bűnmegelőzés biztosítása. Az alapok nagy része erre kerül – 62%. A bűnözés elleni küzdelem céljainak elérése és a problémák megoldása érdekében a tervek szerint 2012-2016-ban valósul meg. intézkedések egész sorát.

A következő tevékenységekre terveznek tevékenységeket:

1) a szervezett bűnözés elleni küzdelem;

2) a súlyos és különösen a súlyos bűncselekmények megelőzése (10-15%-os csökkenés várható);

3) a közbiztonság erősítése a lakossági szektorban, az utcákon, a nyilvános jelenlét és a polgárok kikapcsolódási helyein;

4) a gazdasági bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása.

A gazdaság kriminalizálásának csökkenése a meghozott intézkedések hatására várhatóan 20-25%-os lesz. Az alprogram biztosítja a biztonsági rendszerek létrehozását nyilvános helyeken, például metrón, vasútállomásokon, buszpályaudvarokon, stadionokban és egyéb létesítményekben. Az alprogramnak megfelelően tervezik továbbá a közlekedési infrastruktúra, a városi szolgáltatások, a szociális és a sport, az egyedi, magas- és földalatti építmények, a nagy létszámú helyek 60-65%-ának mérnöki és műszaki felszerelését. a biztonság és a terrorizmus elleni védelem eszközei.

Második szubrutin- vészhelyzeti megelőzés.

A megvalósítás várható eredményei a következők:

1) a tűzesetek számának éves csökkentése 2%-kal;

2) a Szövetségi Tűzoltóság tűzoltóságainak, a város tűzoltó- és mentőegységeinek és sürgősségi mentőegységeinek, valamint az önkéntes tűzoltóságnak modern felszereléssel történő felszerelése 2016-ig 75%-ig;

3) a moszkvai polgári védelmi osztály és a tűzoltóság modern kommunikációs és adatátviteli rendszerekkel való felszerelése 2016-ig 98%-ig stb.

Harmadik szubrutin- a moszkvai város gazdaságának mozgósítási előkészítése. Az alprogram célja:

1) a mobilizációs létesítmények rendszereinek és berendezéseinek karbantartása;

2) a mozgósítási telephelyen megállapított idejüket töltő felszerelések és vagyontárgyak cseréje és egyéb e területen felmerülő problémák megoldása.

Negyedik szubrutin- bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása a migrációs jogszabályok területén.

Az alprogram egy sor intézkedés végrehajtását írja elő:

1) az illegális migráció társadalmi-gazdasági alapjainak felszámolása;

2) a jogi szabályozási keret javítása a migráció területén;

3) regionális adatbank létrehozása és frissítése Moszkvában ideiglenesen vagy tartósan tartózkodó külföldi állampolgárok nyilvántartására;

4) a városban illegálisan tartózkodó migránsok visszatérése hazájukba.

Évente 10-12%-kal csökken a városba a hatályos jogszabályokat megsértve érkező külföldi állampolgárok száma;

Évente 10-15%-kal nő a munkaügyi tevékenységüket magánszemélyek számára legálisan végző külföldi munkavállalók száma;

Évente 1,5-2%-kal csökkent a külföldiek és külföldi állampolgárok által elkövetett bűncselekmények száma.

A „Biztonságos város” program különlegessége a lakosság aktív bevonása a metropolisz biztonságának biztosításába, elsősorban a bűnmegelőzésbe.

Moszkvában jelenleg 765 bûnüldözési fellegvár található. Több mint 20 ezer állampolgár dolgozik ott - ezek általában egykori rendfenntartók és aktív moszkoviták.

A több mint 20 ezer főt számláló moszkvai néposztag aktív. Ez jelentős erő.

- Hogyan tervezi a közlekedésbiztonság erősítését célzó megközelítések fejlesztését? Milyen munkát végeznek az automatikus forgalomirányító rendszerek, valamint a szabálysértések fotó- és videórögzítési komplexumai területén?

Moszkva város Közlekedési és Közúti Közlekedési Infrastruktúrájának Fejlesztési Osztálya kidolgozott Moszkva városa számára egy állami programot „Moszkva város közlekedési rendszerének fejlesztése 2012-2016-ra”, amely magában foglalja a „Közlekedés megszervezése” alprogramot. a városban egy intelligens közlekedési rendszer létrehozása.

A Biztonságos Város program konkrét intézkedéseket tartalmaz a közúti biztonság biztosítására. Különös figyelmet fordítanak arra, hogy a város összes szabályozott gyalogátkelőhelyét kommunikációs figyelmeztető rendszerrel, a közlekedési csomópontokat pedig automatikus síkosság-mentesítő rendszerrel szereljék fel az útfelületekre. Továbbfejlesztik a jelzőlámpás létesítmények hálózatát, az útjelző táblákat és az óriásplakátokat, a támasztékokat és a táblákat. A tervek szerint 680 jelzőlámpás létesítmény építése és rekonstrukciója történik. A program megvalósítása lehetővé teszi, hogy 2010-hez képest a közúti balesetek és halálos kimenetelű balesetek, valamint a közigazgatási szabálysértések száma évente 2-3 százalékkal csökkenjen.

- Az utcák és egyéb közterületek videó megfigyelő rendszerrel való felszerelésének terveiről, feladatairól külön tájékoztasson. Milyen kulcsfontosságú feladatokat oldanak meg? Hogyan lesz megszervezve ez a rendszer a hatékony ellenőrzés érdekében?

Manapság a városban nagyszámú különféle típusú és eltérő minőségű videokamerát találunk. A lakóépületek több mint 86 ezer bejárata van felszerelve videó megfigyelő rendszerrel. A lakossági szektorban és a zsúfolt helyeken lévő videokamerákból származó információk az Oroszországi Belügyminisztérium Főigazgatóságának operatív irányító központjába kerülnek Moszkvába.

A város sportlétesítményein mintegy 2,5 ezer videokamerát helyeztek el, amelyek figyelik a területet, a lelátókat és a kisegítő helyiségeket. A videoinformációk minősége azonban nem mindig teszi lehetővé, hogy a bűnüldöző szervek felhasználják azokat bűncselekmények felderítésére.

1) a videó megfigyelési adatok tárolására szolgáló egyetlen központ szintje;

2) a szolgáltatók szintje.

– Mi a fő feladata a videós megfigyelőrendszerek korszerűsítésének a városban?

A videó megfigyelő rendszerek korszerűsítésének fő feladata a városlakók biztonságának növelése a modern információs és kommunikációs technológiák alkalmazásával.

- Tanulmányozzák a „Biztonságos város” programok megvalósításának külföldi tapasztalatait? Milyen pozitív nemzetközi gyakorlatokat tart hasznosnak Moszkva számára?

A program kidolgozásában több mint 30 városi végrehajtó hatóság (osztályok, bizottságok, közigazgatás) és számos állami szervezet vett részt aktívan.

Rövidítésekkel nyomtatva.

Iparágközi tematikus katalógus "Security Systems-2012".

Grotek cég.

A Biztonsági Tanács azzal vádolja a régiókat, hogy a „Biztonságos várost” általában csak a helyi költségvetések pénzbírságok útján történő feltöltésére használják, és nem képes biztosítani az állampolgárok biztonságát, beleértve a közelgő 2018-as világbajnokságot is.

A Biztonsági Tanács tárcaközi bizottságának legutóbbi ülésén a különböző osztályok magas rangú tábornokai megvitatták a „Biztonságos város” rendszert. Ezek vészhelyzeti kommunikációs terminálokból és videokamerákból álló hardver- és szoftverrendszerek, amelyek éjjel-nappal figyelik a rendet a nagyvárosokban és a kisebb városokban. A „Safe City” használatának tapasztalata felzaklatta a bizottságot: gyakran az egész rendszer csak videokamerákból áll, amelyek nem látnak semmit éjszaka, és rossz a felbontásuk. Feljegyzések tőlük általábanközlekedési rendőrök használják a szabálysértők megbüntetésére és a helyi költségvetés feltöltésére. Másfél év múlva Oroszországnak kell rendeznie a világbajnokságot, és a „Biztonságos város”, ahogy a Biztonsági Tanácsban mondják, egyszerűen nem áll készen erre. A biztonsági tisztviselők attól is tartanak, hogy a rendszer elméletileg érzékeny a hackerek általi feltörésekre. Ennek eredményeként a bizottság kötelezte a regionális hatóságokat a rendszer rendbetételére.

A hírszerző szolgálatok Life forrása azt mondta, hogy a „Biztonságos városról” szóló találkozó egészségügyi aggályokkal kezdődött. A felszólalók a rendkívüli helyzetek minisztériumának miniszterhelyettese, Alexander Chupriyan és a Belügyminisztérium fő tudományos egységének vezetője - "Speciális berendezések és kommunikáció" - Andrej Nechaev. Elmondták, hogy a rendszer fejlesztésének alapja már létrejött, és a regionális hatóságok megegyeztek az interakció módjában.

Hamar kiderült azonban, hogy bár volt megegyezés, hiányzik a technológiai alap. A berendezések a különböző régiókban szétszórtan találhatók, és még a minimális műszaki követelményeket sem érik el. A berendezések és szoftverek gyakran nem kompatibilisek egymással, az adatcsere során konfliktusok keletkeznek. A kamerák, amelyeknek a legapróbb részletekig képesnek kell lenniük egy esemény rögzítésére, legyen szó egyszerű pénztárcalopásról vagy súlyos rablásról, sőt, több régióban még a rendszámot sem teszik lehetővé az autókon.

A számos régióban elérhető videokamerák gyakran nem rendelkeznek éjszakai üzemmóddal, és alacsony felbontásúak, így nem lehet részletesen megvizsgálni a helyzet elemeit, felismerni az ember megjelenését, vagy leolvasni az autók rendszámát – idézte a forrás. találkozó résztvevői, mint mondják.

Mindennek a tetejébe a felszólalók még egy problémáról beszéltek. A szervereken legfeljebb öt napig tárolják azokat a nyilvántartásokat, amelyek segítségével például egy gyilkost, gazembert vagy közönséges elkövetőt lehet megtalálni és azonosítani, valamint segítséget nyújtani egy bűncselekmény megoldásában. A legnagyobb probléma azonban – jegyzik meg az előadók – nem is ez, hanem az, hogy a regionális „Biztonságos városok” információforrásai és szerverei továbbra sem egyesülnek „egy információs térben”.

Ennek a szomorú helyzetnek az oka a bizottság szerint a csekély finanszírozás és azok rossz fizetése volt, akik a monitor másik oldalán ülnek, és figyelik a több ezer kamerát. Emiatt nincs megfelelő technikai felszereltség, viszont van fluktuáció.

E problémák megoldása érdekében a Tárcaközi Bizottság a Biztonságos Város program finanszírozásának növelését és a rendszerrel dolgozó alkalmazottak fizetésének emelését javasolta. A bizottság megjegyezte, hogy nem csak a költségvetésből kell pénzt venni. Ha a javaslatokat elfogadják, akkor a videó megfigyelő rendszerek karbantartására pénzt vesznek el magánforrásokból. Például bevásárlóközpontok vagy sportlétesítmények tulajdonosai. Egy külön bekezdés tartalmaz utasításokat a különböző bázisok egyesítésére és az Orosz Gárda összekapcsolására.

A bizottság másik gondja a közelgő világbajnokság volt – a jelentés szövege egyenesen kijelenti, hogy a „Biztonságos város” nem áll készen egy ilyen masszív verseny megrendezésére.

A rendkívüli helyzetek minisztériuma hangsúlyozta, hogy a 2018-as oroszországi labdarúgó-világbajnokságon részt vevő városok közül egyetlen város sem áll készen arra, hogy kamerákkal biztosítsa a bajnokság biztonságát, de még el sem kezdte azok telepítését.

Jelenleg az Orosz Föderáció egyik, a 2018-as világbajnokságot rendező szervezete sem írt ki versenyt a Safe City agráripari komplexum egyes szegmenseinek megépítésére” – jegyezte meg a minisztérium.

Ezért a bajnokságnak otthont adó városoknak 2017 végéig be kellett fejezniük a „Biztonságos város” kulcsfontosságú szegmenseinek létrehozásával kapcsolatos összes munkát.

A Safe City fejlesztőinek másik gondja a külföldi hackerekkel kapcsolatos. és 2015–2016-ban több száz alkalommal támadták meg az orosz kritikus információs infrastruktúra létesítményeit, bankokat és kormányzati szervek webhelyeit. A megbeszélésen felhívták a figyelmet arra, hogy a „Biztonságos Város” kamerái és egyéb technikai alkatrészei nem mentesek a hackertámadásoktól, ezért javasolták, hogy erre fokozottan figyeljenek a régiók.

A Biztonságos Város program Oroszországban 2005-ben indult. Az első nyilvános helyeken használt automatizált videó megfigyelőrendszerek először Moszkvában, Szentpéterváron, Nyizsnyij Novgorodban, Kazanyban és Jekatyerinburgban jelentek meg kísérletként. A kezdeményező ekkor a Belügyminisztérium volt, amelyet a Közrendvédelmi Főosztály vezetője, Nyikolaj Persutkin altábornagy képviselt.

Egy évvel később a tábornok már a kísérlet eredményeivel dicsekedett. Elmondása szerint azokon a közterületeken, ahol kamerákat szereltek fel, 11-17%-kal csökkent az utcai bűnözés. Ide tartoznak a támadások, rablások és egyszerűen huligán bohózatok.

Nyikolaj Pershutkin a Belügyminisztérium nevében a regionális hatóságokkal folytatott minden találkozón arra buzdította őket, hogy keressenek pénzt a hordó aljáról, a helyi költségvetésből és az üzletemberektől a „Biztonságos város” felépítése érdekében.

2007-ben pedig a kormány úgy döntött, hogy az Orosz Föderáció minden városában elindítja a „Biztonságos város” hardver- és szoftverkomplexumot. Ezalatt valami elromlott.

A program kilenc éves működése alatt a régiókban a helyi költségvetés terhére telepített videomegfigyelő és videórögzítő rendszerek egyáltalán nem nyújtanak védelmet a polgároknak az ember által előidézett és természeti fenyegetések, sőt a bűncselekmények ellen – írja a Sürgősségi Minisztérium. A helyzetek panaszkodnak az Életnek.

2014-ben a kormány úgy döntött, hogy szükség van a „Biztonságos város” fejlesztésére vonatkozó koncepcióra, amelyet a rendkívüli helyzetek minisztériuma által vezetett tárcaközi csoport, azaz Alexander Chupriyan osztályvezető-helyettes kezdett el elkészíteni.

A Belügyminisztérium szerint 2016-ban már 207 Safe City komplexum működött Oroszországban, amelyekben több mint 160 ezer videó megfigyelő kamera található. Összesen 750 város és település kapcsolódik a programhoz. Az Orosz Föderáció rendkívüli helyzetekkel foglalkozó minisztériuma a Life-nak elmondta, hogy a tervek szerint 2020-ra fejeződik be a globális Safe City komplexum Oroszországban.

Jó eredményeket mutat a rendszer Moszkvában, Vologdában, Szentpéterváron, Krasznojarszkban, Tverben, Krasznodarban, Jekatyerinburgban, Rosztovban, Kazanyban – közölte az orosz belügyminisztérium a Life-gal.

Moszkvát a Safe City agráripari komplexum létrehozásának egyik vezetőjének tartják.

Jelenleg 128 500 videó megfigyelő kamera található a fővárosban, többek között a lakóépületek bejárataiban, udvarokban, iskolákban, a polgárok közterületein, az utakon és a kiskereskedelmi létesítményekben – közölte a Fővárosi Regionális Biztonsági Minisztérium az Élettel.

Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Moszkváért felelős Főigazgatósága szerint 2015-ben a Safe City agráripari komplexum segítségével csaknem 1800 bűncselekményt sikerült megoldani a fővárosban, ami 300-zal több, mint 2014-ben.

Az elmúlt években több mint 143 milliárd rubelt különítettek el a moszkvai költségvetésből a „Biztonságos város” számára. A régiók eltérő költségvetéssel rendelkeznek. Így a kalinyingrádi régió 450 millió rubelt különített el a költségvetésből a rendszer létrehozására 2015-ben és 2016-ban. Kalinyingrád központi utcái és a város legtöbb mikrokerülete már fel van szerelve videokamerákkal. Pjatigorszkban (Stavropol Terület) a regionális költségvetésből mintegy 200 millió rubelt különítettek el a Safe City mezőgazdasági ipari komplexum megvalósítására a 2014 és 2016 közötti időszakban. Pjatigorszkban a 24 órás videokamerás megfigyelőrendszer már mintegy ezer társadalmilag jelentős objektumot fed le. Ufában pedig a „Biztonságos város” videó megfigyelő rendszer több mint 300 videokamerát alkalmaz.

Biztonsági szakértők szerint Oroszországban a városi videó megfigyelő rendszerek még gyerekcipőben járnak. Bár egyes ágazatokban – például a videós megfigyelés a közlekedésben – van előrelépés.

Jelenleg Oroszországban nincs globálisan működő biztonságos város, sőt, ez még mindig csak videó megfigyelés. A világban ez egy teljesen más fogalom, ez az úgynevezett okos város, amikor minden szolgáltatás és városi infrastruktúra ehhez a rendszerhez kötődik. De előtte csak 2014-ben döntöttünk arról, hogy milyen legyen, mindenki a maga módján értette a biztonságos város fogalmát” – magyarázta a Life-nak Jelena Szemjonova, az automatizálási és videómegfigyelő rendszereket telepítő Skyros cég képviselője; .

Az iparág fő problémái Szemjonova szerint ma már a hatalmas mennyiségű információ tárolásával, az adatok töredezettségével, valamint a berendezések beszerzésének és karbantartásának költségeivel kapcsolatosak. Szemjonova saját tapasztalatai alapján megerősítette a találkozón megfogalmazott téziseket - valóban sok nehézség adódik az inkompatibilis szoftverek miatt, valamint az, hogy a különböző gyártók berendezéseit nem mindig könnyű szinkronizálni és közös nevezőre hozni. A szakember szerint ugyanakkor haladunk az összes adat egyesítése felé, de ez a folyamat évekig is eltarthat.

Ami a „Biztonságos város” 2018-as világbajnokságra való előkészítésével kapcsolatos problémákat illeti, Jelena Szemjonova tartózkodott attól, hogy közvetlenül felmérje, lesz-e idejük a régióknak a rendszer telepítésére a bajnokság előtt vagy sem. Csupán annyit jegyzett meg, hogy a világbajnokságnak otthont adó régiók hatóságai 2016-ban már megpróbáltak pályázatot kiírni videó megfigyelő rendszerek telepítésére, de az aukciókat – nyilván finanszírozási problémák miatt – el kellett halasztani.

De vannak pozitív szempontok is a „Biztonságos Város” fejlesztésében.

Számos, még meg nem oldott probléma ellenére a tömegközlekedésben és az utakon a vezérléssel és videó megfigyeléssel kapcsolatos rendszerek minősége folyamatosan javul Oroszországban – jegyezte meg a szakértő.

Biztonságos Város- a városi infrastruktúra biztonságát és intelligens vezérlését biztosító multifunkcionális komplexum, amelyet partnerünk, a Stilsoft cég fejlesztett ki.

Egy modern város biztonsági rendszere három globális területen oldja meg a problémákat: a közrend biztosításában, a közlekedési szabályok betartásának ellenőrzésében, valamint a veszélyhelyzetekre való figyelmeztetésben és értesítésben. Minden információ beáramlik a helyzetközpontba, amelynek diszpécserei döntenek a további intézkedésekről, valamint az információkat feldolgozzák és továbbítják a segélyszolgálatnak. Mindegyik irány a saját problémakörét oldja meg.

A törvényes rend biztosítása

Első feladat: forgalomszabályozás. A megoldáshoz használja szoftver és hardver komplex "Synerget Autopotok", amelynek használata lehetővé teszi a gépjárművek rendszámának felismerését és regisztrációját a város be- és kijáratain, valamint a város főbb autópályáin és kereszteződéseiben. Ebből a célból az úttest mentén kamerákat szerelnek fel a videó megfigyelési pontok mellett elhaladó járművek összes rendszámát a rendszer felismeri, és egy közös adatbázisba rögzíti az áthaladás idejét és helyét. Ezzel párhuzamosan a rendszámokat összehasonlítják a keresett autók adatbázisával. Ha a rendszer egyezést észlel, azonnal továbbítja ezt az információt a helyzetközpontnak. A rendszer azt is lehetővé teszi, hogy meghatározza a keresett járművek helyét, amint azok elhaladnak a megfigyelési pontokon, ami lehetővé teszi, hogy intézkedéseket tegyen a szabálysértők gyors elfogására.

A bûnmegelõzés biztosítása a zsúfolt helyeken térfigyelõ kamerák elhelyezését jelenti, amelyek intelligens mozgásérzékelõk segítségével a város helyzetének elemzését teszik lehetõvé. Ha bármilyen szabálysértést vagy jogosulatlan tevékenységet észlel, riasztási üzenetet küld a helyzetközpontnak. A rendszernek is van arcfelismerő modul, amely lehetővé teszi a keresett személyek felderítésének problémájának megoldását. A technológiák akkor hatékonyak, ha a pályaudvarokon, repülőtereken, mozgólépcsőkön és forgóajtókon lévő jegyirodákban lévő fémkeret-detektorokra helyezik a kamerákat. Egy-a-többhez felismerő algoritmus segítségével a bűnözők arcaival való összehasonlítás a különböző adatbázisokban történik, akár 1 millió arc/másodperc sebességgel. Ha egyezést észlel, a szituációközpont monitorain megjelenik egy kártya, amely az elkövető adatait tartalmazza. A rendszer létrehoz egy közös adatbázist a felismert arcokról. Amikor a videokamera először megjelenik a látómezőben, a rendszer egyedi kódot rendel a személyhez, és ismételt felismerés esetén a rendszer regisztrálja a vezérlőponton való áthaladást. Így szükség esetén meg lehet határozni a gyanús személy helyét, ha a rendszer bármelyik kamerájának látótávolságába kerül, ami elengedhetetlen az operatív kereséshez.

A biztonságos város rendszerének következő része a közlekedési szabályok betartásának ellenőrzése. A probléma megoldására használják "Synerget Autopatrol" szoftver és hardver komplexum, amely lehetővé teszi a közlekedési szabályok betartásának automatikus ellenőrzését. A komplexum algoritmusa úgy konfigurálható, hogy szinte minden közlekedési szabálysértést észleljen. A kereszteződésben a közlekedési szabályok betartásának ellenőrzése érdekében többféle videokamerát kell elhelyezni: álló és PTZ kamerák a rendszám felismeréshez, áttekintése a szabálysértés tényének megállapításához, valamint sávonként szükséges sebességmérők elhelyezése is. A rendszer éjszakai működésének megszervezéséhez infravörös spotlámpákat használnak. Az információgyűjtést és -feldolgozást egy univerzális végzi utcai vezérlő STS-504 . A kereszteződésben lévő mozgó objektumok hatékony követéséhez legalább két PTZ videokamerát kell telepíteni. A „tiltott fordulás” vétségének regisztrálásához a koordináta-extrapoláció elvét alkalmazzák. Vagyis a rendszer kiszámítja az autó pályáját és sebességét, hogy meghatározza a jövőbeni elhelyezkedését, és utasítja a PTZ videokamerát, hogy célozza meg és fókuszálja az út azon szakaszát, ahol az autó elhelyezkedik. Amikor egy rendszám bekerül a keretbe, azt felismerik és lefényképezik a szabálysértést. Ugyanezt az elvet használják a „kettős szilárdtest metszéspontja” szabálysértés felismerésére. A rendszer kiszámítja a jármű röppályáját és sebességét, hogy meghatározza a jövőbeni helyzetét, és utasítja a PTZ videokamerát, hogy célozzon és fókuszáljon arra az útszakaszra, ahol az autó elhelyezkedik. És amikor egy rendszám bekerül a keretbe, azt felismerik, és lefényképezik a szabálysértést. A „piros lámpán történő vezetés” közlekedési szabálysértés rögzítéséhez videokamera rögzíti a közlekedési lámpa jelzését és az utca egy részét a szabálysértés időpontjában. A rendszer kiszámítja az állítólagos szabálysértés pályáját, és utasítja a PTZ videokamerát, hogy célozzon és fókuszáljon arra az útszakaszra, ahol az autó elhelyezkedik. Amikor egy rendszám megjelenik a keretben, az a szabálysértésről készült fényképfelvételként kerül felismerésre. A „tiltott kanyar” közlekedési szabályainak regisztrálásakor a rendszer kiszámítja a jármű röppályáját és sebességét, hogy meghatározza jövőbeli helyzetét, és utasítja a PTZ videokamerát, hogy célozzon és fókuszáljon arra az útszakaszra, ahol a jármű elhelyezkedik. Amikor egy rendszám megjelenik a keretben, azt felismerik, és lefényképezik a szabálysértést. A közlekedési szabálysértések, például a „tiltott parkolás” rögzítéséhez PTZ videokamerákat használnak az adott területen járőrözésre. Amikor egy autó rendszáma bekerül a keretbe, a rendszer felismeri és bekerül az adatbázisba. Ha ezt a rendszámot 5 percen belül ismételten megadják, a parkolási szabályok megsértéséről nyugtát állítanak ki. A gyalogátkelőhelyen a közlekedési szabályok megsértésének megfigyelésére PTZ-t és álló videokamerát használnak, ha a járművezető nem ad elsőbbséget a gyalogos átkelőhelyen lévő gyalogosnak, a rendszer utasítja a PTZ videokamerát, hogy célozzon és fókuszáljon a szakaszra; az út, ahol az autó elhelyezkedni fog. Amikor egy rendszám megjelenik a keretben, azt felismeri, és a szabálysértést lefényképezi és rögzíti. A „sebességsértések” regisztrálására a Rapira-1 radar használható. Ha a radar túllépést észlel, a rendszer kiszámítja az állítólagos szabálysértés röppályáját, és utasítja a PTZ videokamerát, hogy célozzon és fókuszáljon arra az útszakaszra, ahol az autó elhelyezkedik. A rendszer felismeri a számot, és regisztrálja a szabálysértést. A szabálysértések nyilvántartásba vétele után az információkat feldolgozzuk, és különböző kommunikációs csatornákon azonnal távfelügyeleti postára küldjük fényképes nyugta formájában, amelyen feltüntetik a dátumot, időpontot, helyszínt, rendszámot és a közlekedési szabálysértés típusát. Ezen adatok jelenléte lehetővé teszi a közlekedési rendőrök számára, hogy a lehető leggyorsabban megtalálják a szabálysértőt.

A rendszer egyik legfontosabb funkciója a figyelmeztetés ill figyelmezteti a lakosságot a rendkívüli helyzetekre, amely lehetővé teszi olyan problémák megoldását, mint például a tűz korai figyelmeztetése. A társadalmilag jelentős objektumok tűzriasztói az alapján kiépített egységes figyelmeztető és figyelő rendszerhez kapcsolódnak "Synerget Situation Center" szoftver. A korai tűzjelző rendszer jelentősen lerövidítheti a tűzoltóságnak a tűz helyszínére való kiutazásának idejét, és ezáltal csökkentheti a tűz által okozott esetleges károkat. A rendszer megoldja a földgázszivárgás szabályozásának problémáját is. A megfigyelőhelyeken érzékelőket, a zsúfolt helyeken figyelmeztető rendszert helyeznek el. Amikor a figyelmeztető rendszer működésbe lép, az információ a helyzetközpontba kerül, ahol azokat feldolgozzák és továbbítják a katasztrófaelhárítási szolgálatnak, amely lehetővé teszi az összes szükséges intézkedés megtételét az emberek evakuálására és a vészhelyzetek következményeinek megszüntetésére.

A rendszer figyeli a potenciálisan veszélyes iparágakat is, amelyek szükségesek a veszélyes anyagok szivárgására való gyors reagáláshoz. Ha a rendszer kivált kibocsátási riasztások, a helyzetközpont azonnal megkapja az objektummal és az incidenssel kapcsolatos minden információt a légáramlás irányára és sebességére vonatkozó meteorológiai adatokkal együtt a szennyezettségi zóna, valamint a kémiailag veszélyes anyagok terjedési sebességének és irányának meghatározásához.

A lakosság értesítésére a VideoInspector cég utcai hangszóróra épülő audio közvetítési rendszereket kínál, amelyek mind a rögzített üzenetek lejátszását, mind a bemondó által meghatározott földrajzi pontra célzott sugárzást hajtanak végre, ami lehetővé teszi az értesítés és a kiürítés hatékony megszervezését.

A polgárok biztonságának és Moszkva város létfontosságú infrastrukturális létesítményeinek védelmének hatékonyságának növelése érdekében a moszkvai kormány úgy dönt:

1. Hagyja jóvá Moszkva város "Biztonságos város" 2012-2018 közötti állami programját (melléklet).

2. A jelen határozat végrehajtásának ellenőrzését a moszkvai kormány regionális biztonsági és információs politikáért felelős alpolgármestere, A.N. Gorbenko bízza meg.

Moszkva polgármestere S.S. Sobyanin

MOSZKVA VÁROS "BIZTONSÁGOS VÁROS" ÁLLAMI PROGRAMJA 2012-2018.

A "Biztonságos város" moszkvai állami program 2012-2018 közötti útlevele

Moszkva város állami programjának neve

Moszkva városának „Biztonságos város” állami programja a 2012-2018-as időszakra

Moszkva város állami programjának céljai

Átfogó biztonság biztosítása Moszkva város lakossága és létesítményei számára, beleértve:

A vészhelyzetek kockázatának csökkentése, Moszkva város lakosságának és területeinek a természeti és ember által előidézett fenyegetésekkel szembeni védelmének növelése, a tűzbiztonság és a víztesteken élők biztonságának biztosítása;

Moszkva város végrehajtó hatóságainak felkészültségének növelése a gazdaság mozgósítási előkészítésének kérdéseiben;

A migrációs törvények megsértésének minimalizálása

Az állami program végeredménye Moszkva város állami programjának végrehajtási éveire bontva

A döntő neve

eredmény

Egységek

1700000.01. Moszkva város végrehajtó hatóságaiba vetett közbizalom szintje a biztonság területén

a válaszadók százaléka

Moszkva város állami programjának célkitűzései

1. A terrortámadások megelőzése és 2012-2013-ban a közlekedési infrastruktúra, a városi szolgáltatások, a szociális szféra és a sport, az egyedi, sokemeletes és földalatti építmények, nagyszámú, mérnöki berendezésekkel felszerelt helyek arányának 60-65%-ra növelése 2012-2013-ban és a műszaki biztonsági berendezések és a terrorizmus elleni védelem, illetve 2018-ig akár 100%-ig - az épülő és üzembe helyezettek.

2. Évente 1-2%-kal csökken a súlyos és különösen súlyos bûncselekmények összessége, beleértve az utcán, a tömeges tartózkodási és pihenési helyeken, a kiskorúak által elkövetett bûncselekmények számának 2-3%-os csökkenése. valamint a szélsőséges természetű kiskorúak, a börtönből szabadult és büntetés-végrehajtási felügyelettel nyilvántartásba vett személyek ellen.

3. A korrupciós bűncselekmények számának 10-15%-os csökkenése Moszkva város végrehajtó hatóságaiban 2010-hez képest, valamint a lakosság és a vállalkozások képviselői körében végzett felmérések alapján meghatározott korrupciós szint.

4. A szabadidős helyeken és oktatási környezetben felderített kábítószer-kereskedelemmel összefüggő bűncselekmények számának 2-3%-os csökkentése.

5. Évente 2-3%-kal csökkentse a közúti balesetek, az azokban elhunytak, valamint a közúti közlekedésbiztonság területén elkövetett közigazgatási szabálysértések számát 2010-hez képest.

6. A CCTV kamerákkal felderített szabálysértések arányának növelése (lakossági szektor), a 2010-es 4,5%-ról 2018-ra 30%-ra.

7. A veszélyhelyzetek, tüzek és víztesteken bekövetkezett események következtében okozott károk éves minimalizálása.

8. Moszkva város végrehajtó hatóságai gazdaságának mozgósítási előkészítésének javítása.

9. Az illegális migráció mértékének 7-9%-os csökkentése, teljes körű, megbízható, időszerű és naprakész információk készítése a külföldi állampolgárok mozgásáról

Moszkva város állami programjának koordinátora

Moszkva város Regionális Biztonsági és Korrupcióellenes Osztálya

Alprogramok felelős végrehajtói

Moszkva város Regionális Biztonsági és Korrupcióellenes Osztálya,

Moszkva város polgári védelmi intézkedéseinek biztosításával foglalkozó osztály,

Moszkva polgármesterének és kormányának vezetése

Alprogramok társvégrehajtói

Moszkva város Külgazdasági és Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya,

Régiók közötti együttműködés, nemzeti politika és Moszkva város vallási szervezeteivel való kapcsolatok osztálya,

Moszkva Városi Egészségügyi Osztály,

Moszkva lakosságának szociális védelmi osztálya,

Moszkva város Munkaügyi és Foglalkoztatási Minisztériuma,

Moszkva város Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások és Fejlesztési Osztálya,

Moszkva Város Építésügyi Osztálya,

Moszkva város Közlekedési és Közúti Közlekedési Infrastruktúra Fejlesztési Osztálya,

Moszkvai Kulturális Osztály,

Moszkva Város Versenypolitikai Osztálya,

Moszkva város Városfejlesztési Politikai Osztálya,

Moszkva Város Tulajdon Osztálya,

Moszkva város Kapitális Javítási Osztálya,

Moszkva város Tudományos, Iparpolitikai és Vállalkozási Osztálya,

Moszkvai Oktatási Minisztérium,

Moszkva város Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Osztálya,

Moszkva Üzemanyag- és Energiagazdasági Minisztériuma,

Moszkva város Kereskedelmi és Szolgáltatási Osztálya,

Moszkva város Testkultúra és Sport Osztálya,

Moszkva város új területeinek fejlesztésével foglalkozó osztály,

Moszkvai Kulturális Örökség Osztálya,

Moszkva Város Pénzügyminisztériuma,

Moszkva város gazdaságpolitikai és fejlesztési osztálya,

Moszkvai Közkapcsolati Bizottság,

Moszkvai Állategészségügyi Bizottság,

Moszkva polgármesterének és kormányának igazgatása,

Moszkva város Állami Lakásfelügyelete,

Moszkva város Mezőgazdasági Termékek, Nyersanyagok és Élelmiszerminőségi Állami Felügyelősége,

Moszkva Város Közigazgatási és Műszaki Felügyelői Szövetsége,

Moszkva keleti közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva nyugati közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva Zelenograd közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva északi közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva északkeleti közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva északnyugati közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva központi közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva délkeleti közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva délnyugati közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva déli közigazgatási körzetének prefektúrája,

Moszkva Trojszkij és Novomoskovszkij közigazgatási körzeteinek prefektúrája

A pénzügyi források mennyisége az összes forrásra, Moszkva város állami programjának végrehajtási évei szerint

Az állami program neve

Finanszírozási forrás

Költségek (ezer rubel)

„Biztonságos város” 2012-2018

Moszkva város költségvetése

szövetségi költségvetési alapok

költségvetésen kívüli állami alapok költségvetéséből származó pénzeszközök

jogi személyek és magánszemélyek pénzeszközei

Moszkva város állami programja végrehajtásának szakaszai és ütemezése

1. szakasz: 2012.01.01-2012.12.31

2. szakasz: 2013.01.01-2013.12.31

3. szakasz: 2014.01.01-2014.12.31

4. szakasz: 2015.01.01-2015.12.31

5. szakasz: 2016.01.01-2016.12.31

6. szakasz: 2017.01.01-2017.12.31

7. szakasz: 2018.01.01-2018.12.31

1. A biztonság és a bűnözés elleni küzdelem jelenlegi állapotának jellemzői a főbb problémák megfogalmazásával

Moszkva városa az Orosz Föderáció fővárosa, alanya és legnagyobb városa, ahol az ország lakosságának körülbelül 8%-a él, és az Orosz Föderáció politikai, közigazgatási, ipari, közlekedési, pénzügyi, tudományos és kulturális központja. A főváros területén Moszkva és az Orosz Föderáció törvényhozó, végrehajtó és igazságügyi hatóságai, több mint 2500 ipari vállalkozás, köztük 17 sugárzási, 40 vegyi, 6 biológiai és járványügyi szempontból veszélyes létesítmény, tűzveszélyes létesítmény, mintegy 3800 oktatási szervezet, több mint 3000 kulturális intézmény, nagyszámú pénzügyi és hitelszervezet.

Moszkva városának biztonságának biztosítása nemcsak az Orosz Föderáció fővárosaként és alanyaként, hanem az ország legnagyobb, több mint tízmillió lakosú városaként is elengedhetetlen feltétele lakói életének és tevékenységének biztosításának. , törvényes jogaik és szabadságaik tiszteletben tartása, az irányítási rendszer hatékony működése, a gazdaság és a városgazdálkodás, a közlekedés és a kommunikáció, a társadalom szociális és szellemi szférájának fejlesztése.

Az elmúlt években a Moszkva város biztonságát biztosító feladatok végrehajtása során szerzett tapasztalatok elkerülhetetlenül arra a következtetésre vezetnek, hogy ezek végrehajtása során integrált megközelítést kell alkalmazni.

A Moszkva Városi Duma 2008. március 19-i 14. számú törvényének „Az egységes bűnmegelőzési rendszerről Moszkva városában” elfogadásával a bűnmegelőzési rendszer létrehozására irányuló munka általában befejeződött.

Megalakult és működik a moszkvai kormány Bűnmegelőzési Tárcaközi Bizottsága.

Moszkva városának a többszintű bűnmegelőzési rendszer létrehozásával kapcsolatos pozitív tapasztalatait 2008. december 24-én az Orosz Föderáció Bűnmegelőzési Kormánybizottságának ülésén áttekintették és jóváhagyták.

Létrejött és működik a rendkívüli helyzetek megelőzésére és felszámolására szolgáló egységes állami rendszer moszkvai városi területi alrendszere, kidolgozták a működéséhez szükséges jogi keretek alapjait, és tudományos támogatást nyújtottak a problémás kérdések megoldásához a vészhelyzetek területén. Moszkva város lakosságának és területének védelme a vészhelyzetektől és a tűzbiztonság javítása.

Moszkva város végrehajtó hatóságainak, az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának Moszkva városért főigazgatóságának, az orosz Belügyminisztérium Moszkva városának főigazgatóságának, a Szövetségi Biztonságnak a közös céltudatos tevékenysége Oroszország szolgálata Moszkva városa és a moszkvai régió, más bűnüldöző szervek számára, az átfogó városi célprogram tevékenységeinek végrehajtása a bűnmegelőzés, a bűnözés elleni küzdelem és a polgárok biztonságának biztosítása érdekében Moszkva városában a 2006-2010-es időszakra lehetővé tette a bűnügyi helyzet súlyosbodásának elkerülését és a rendkívüli helyzetek számának csökkentését.

2010-ben 2005-höz képest a gyilkosságok és emberölési kísérletek száma 1331-ről 582-re, a szándékos súlyos testi sértések száma 2,3-szorosára csökkent 1870-ről 1377-re (-26,4%), a rablásoké 24160-ról -37129%-ra. , rablás 5715-től 2872-ig (1,2-szer), lakáslopás 13985-től 9615-ig (-45,4%), garázdaság 2956-tól 1174-ig (2,5-szer), kiskorúak által vagy részvételükkel elkövetett bűncselekmények, 3398-tól 1145-ig (2. ), ittas állapotban - 11366-ról 4988-ra (2,3-szor), terrorcselekményekre és terrorcselekményekre 12-5-re (2,3-szor) ,4-szer).

2005-ről 2010-re a 100 ezer lakosra jutó bűnözési ráta 2277,0-ről 1762,0-ra, azaz 22,7%-kal csökkent.

A közúti balesetek száma ebben az időszakban 14 018-ról 11 756-ra (-16,1%), a halálozások száma 30,9%-kal (1103-ról 762-re), a sérültek száma 16,0%-kal (16 184-ről 13 592-re) csökkent. Az elhunyt gyermekek száma 2,3-szorosára (28-ról 12-re), a sérültek száma 22,4%-ra csökkent (1345-ről 1043-ra).

Moszkva városában 2005-ről 2010-re 23,8%-kal (10 818-ról 8 246-ra), a bennük elhunytak száma 48,4%-kal (455-ről 235 főre) csökkent. A sürgősségi esetek száma 88%-kal (93-ról 11-re), a vízibalesetek miatti fulladások száma 25,5%-kal (192-ről 143-ra) csökkent.

Ugyanakkor 2010-ben Moszkva városában a 100 ezer lakosra jutó bűnözési ráta magasabb maradt a központi szövetségi körzet átlagánál (1762,0; központi szövetségi körzet - 1619,8), a nemzetközi terrorszervezetek tevékenysége pedig egyéb negatív A bûnözési tényezõk, a technogén és a természetes természet jelenleg valós veszélyt jelent Moszkva városának stabil fejlõdésére és a lakosság életminõségének javítására.

Moszkva város állapotát és stabil fejlődését jelentősen befolyásoló tényezők a következők:

Jelentős migrációs áramlások jelenléte, amely hozzájárulhat a társadalmi-politikai helyzet súlyosbodásához a moszkvai régióban;

Külföldi radikális iszlám szélsőséges szervezetek tevékenységében feltehetően részt vevő személyek jelenléte a moszkvai régióban;

A „nem hagyományos iszlám” vallási szervezetek által létrehozott oktatási szervezetek tevékenységének fokozása, amelyek pozíciójából az iszlamista szélsőséges szervezetek végzik toborzásra irányuló tevékenységüket, amely hozzájárulhat az Orosz Föderáció alkotmányos rendjét fenyegető veszélyek megvalósításához. .

Ezek a tényezők negatívan befolyásolják a város pszichológiai klímáját, Moszkva üzleti tevékenység és turizmus központjaként való vonzerejét, és jelentős gazdasági veszteségekhez vezetnek.

A közlekedési és közlekedési infrastrukturális létesítmények, a városi életet segítő létesítmények, különösen a veszélyes iparágak és a nagy számban tartózkodó helyek megkövetelik a terrorizmus elleni védelem megerősítését.

Ezen túlmenően a Moszkva városában tervezett és épített egyedi objektumok számának folyamatos növekedése, beleértve a különösen veszélyes és műszakilag bonyolult objektumokat, valamint a földalatti tér aktív fejlesztése, növeli a terrorfenyegetettség szintjét mind az egyedi egyedi objektumok esetében. objektumok és területi sokemeletes komplexumok.

Számos geopolitikai körülmény, elsősorban a főváros státusza, földrajzi elhelyezkedése és viszonylag magas életszínvonala miatt kábítószer-kereskedelem fordul elő Moszkva városában. Szakértői becslések szerint 2010-ben több mint 150 ezer drogos élt a városban. A kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos felderített bűncselekmények számának enyhe csökkenése ellenére (2010-ben - 10 944, 2009-ben - 12 799) további intézkedésekre van szükség a kábítószer-szállításban és -értékesítésben részt vevő szervezett csoportok és bűnözői közösségek azonosítására és visszaszorítására. . A legnagyobb veszélyt a kábítószer-terjesztés az oktatási és szabadidős szektorban működő szervezetekben jelenti.

A társadalomra veszélyes jelenség a kiskorúak illegális tevékenységekbe való bevonása, akik később a bűnözők sorába kerülnek. A kiskorúak által elkövetett bűncselekmények összesített számának csökkenése ellenére 2010-ben 2009-hez képest ezek súlyossága nőtt. 2010-ben 30 gyilkosságot és gyilkossági kísérletet követtek el tinédzserek, az Orosz Föderáció bűnüldöző szervei 15 súlyos testi sértés szándékos elkövetését, 88 testi sértést, 200 rablást és 112 kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos bűncselekményt azonosítottak.

A városban csaknem minden negyedik bűncselekményt olyan személyek követnek el, akik korábban bűncselekményt követtek el, ami fokozott figyelmet igényel a büntetés-végrehajtás helyéről hazatért moszkoviták viselkedésének figyelemmel kísérésére és szociális rehabilitációjára.

Javítani kell a munka hatékonyságát a közúti biztonság területén. Továbbra is jelentős a 2010-es közúti közlekedési balesetek (11 756), a sérülések (13 592) és a halálesetek (762) száma.

Rendszerszintű intézkedéseket kell végrehajtani az Orosz Föderáció elnöke által a kormányzati szervekben tapasztalható korrupció leküzdésére meghatározott feladatok teljesítése érdekében. Moszkva városában 2010-ben 1365 (-21,6% 2009-hez képest) államhatalom, közszolgálati érdekek és önkormányzati szervekben való szolgálat elleni bűncselekményt regisztráltak, ebből 1049 (2009-hez képest -25,9%) ténybeli vesztegetést. .

Különös aggodalomra ad okot Moszkva város tűzbiztonságának állapota és a vészhelyzetek megelőzése.

Moszkva városának területén 117 potenciálisan veszélyes objektum található, köztük 17 sugárveszélyes, 40 kémiailag veszélyes objektum, 6 biológiailag (epidemiológiailag) veszélyes objektum, 54 tűz- és robbanásveszélyes objektum, valamint nagyszámú mérnöki kommunikáció. .

2010-ben 11 vészhelyzet történt Moszkva városában, több mint 8 ezer tűzeset, körülbelül 30 ezer esemény, amelyekben több mint 2 ezer embert mentettek ki.

2009-hez képest 2010-ben az egészségügyi és szociális szolgáltatások épületeiben, helyiségeiben 70,6%-kal, az ipari épületekben 56,7%-kal, a raktárépületekben 7,3%-kal, az országban működő szervezetek épületeiben, építményeiben, helyiségeiben keletkezett tűzesetek száma emelkedett. a kereskedelem és szolgáltatás területén 4,8%-kal.

A gyártóberendezések meghibásodásából és a gyártási folyamat megszakadásából eredő tüzek száma 2-szeresére, a járművek tervezési és üzemeltetési szabályainak megsértése 22,1%-kal nőtt.

Megjegyzendő, hogy a lakóépületekben és melléképületekben keletkezett legtöbb tűz (az összes 66%-a) mellett továbbra is 14,2%-os csökkenés következett be.

Az általános csökkenés ellenére azonban továbbra is jelentős a tüzek száma a lakossági szektorban.

Leggyakrabban a tűz gondatlan kezelése miatt keletkezik - teljes számuk 57% -a.

Továbbra is problémás kérdés a lakók biztonságos és gyors evakuálása a lakóhelyiségekből tűz esetén, beleértve az önmentő eszközök használatát, valamint a lakók légzés- és látásvédelmét.

Sürgős kérdés az összes automatikus tűzvédelmi mérnöki rendszer helyreállítása és korszerűsítése.

Jelenleg a lakóépületek automata tűzvédelmi berendezéseinek több mint 20%-a rossz állapotban van, a lakóépületek 17%-ában üzemképtelen a tüzek oltására szolgáló tűzoltó vízellátás, a lakóépületek 24%-ában a tűzcsap szekrények belső tűz esetén. - az oltóvízellátást bontották, 45%-ban nincs - a megelőző létesítmények hiányoznak, hibásak vagy cserét igényelnek az automatikus tűzjelző, figyelmeztető és evakuálást irányító rendszerek.

Az egészségügyi, oktatási és egyéb szervezetek által elfoglalt épületek, helyiségek jelentős része nem felel meg a korszerű tűzbiztonsági követelményeknek. Az ilyen létesítmények evakuálási kijáratai gyakran nem felelnek meg az emberek biztonságos és időben történő evakuálására vonatkozó követelményeknek, nem rendelkeznek a szükséges tűzvédelmi rendszerekkel. A személyzet nem rendelkezik elegendő egyéni légzésvédő felszereléssel. Moszkva város szociális intézményeiben nincsenek olyan önmentő eszközök, amelyek megfelelnek a fogyatékkal élők biztonságos evakuálására vonatkozó követelményeknek a felső emeletekről.

A moszkvai víztestek helyzetére vonatkozó statisztikai adatok elemzése azt mutatja, hogy az elmúlt években nőtt a víztesteken elhunytak száma.

A moszkvai vízrendszer nagy területe további tényező, amely megnehezíti a víztestek helyzetének ellenőrzését. 2500 nm-es területen. km van a Moszkva folyó, a csatorna. Moszkva, Khimki víztározó, 140 kis folyó és patak, 438 tó és tavacska. Ráadásul a városon belüli folyó hossza 75 km, a partvonal hossza pedig 185 km. A moszkvai tározók és folyók teljes területe 3,7 ezer hektár.

2010-ben 416 baleset történt moszkvai víztesteken, amelyekben 143 ember halt meg, ami 126,9%-kal több, mint 2009-ben. A víztestekben bekövetkezett halálesetek 98%-a fürdőzésre tiltott helyeken történt.

Az elmúlt években veszélyes tendencia alakult ki - a nyári fürdőzésre alkalmas üdülőterületek és a téli üdülőhelyek száma csökken, miközben a nyaralók száma nő. A meglévő úszással ellátott üdülőterületek összkapacitása nem haladja meg a 35 ezer főt, az üdülőterületek kapacitásigénye pedig legalább 300 ezer fő.

Az elsõsorban fürdési lehetõséget biztosító rekreációs területek hiánya arra készteti az embereket, hogy olyan fürdõhelyeket vegyenek igénybe, amelyek nem biztosítják a megfelelõ biztonsági szintet.

Moszkva városában 10 470,3 ezer ember van óvóhelyen, sugárzás elleni óvóhelyen és metróállomáson. A polgári védelmi védművek megléte a dolgozó lakosság 56,6%-ának, a többiek 36,9%-ának biztosít menedéket.

Jelenleg Moszkva városában 117 ezer 825 ember számára 120 menedékhely van építés alatt, köztük:

85 menedékhely 65,3 ezer főre, melyek építését a 80-90-es években befagyták, ebből 78 57,7 ezer fős menhely 50%-os vagy azt meghaladó készültségi fokon;

35 db 52,5 ezer fős óvóhely, melynek építését a 2000-es években kezdték el, ebből 21 db 17,2 ezer fős menhely 90%-ot meghaladó készültséggel.

A polgári védelmi védelmi építmények alap leltározása során kiderült, hogy a lakossági szektorban lévő óvóhelyek nem kielégítőek, ami Moszkva városában a polgári védelmi védőépítmények teljes számának 50%-a.

Moszkva város lakossága számára az egyéni védőeszközök biztosítása (beleértve a lejárt tárolási idővel rendelkező és a műszaki előírásoknak nem megfelelő ingatlanokat is):

Polgári gázálarcok - 69%;

Gyermekszűrős gázálarcok - 62%;

Gyermek védőkamerák - 20%.

Ha nem tesznek intézkedéseket a polgári védelmi eszközök készletének felfrissítésére, 2017-re az egyéni védőeszközök összes termékcsaládjára vonatkozóan lejárnak a kijelölt tárolási idők, ami a lakosság védettségi szintjének meredek csökkenését vonja maga után egy különleges időszakban (harcidőszakban). törvény), valamint súlyos ember okozta balesetek és katasztrófák esetén.

A tűzoltó-mentő járműpark jelenleg 959 felszerelési egységből áll, amelyből 342 fő (a megállapított szabványok 76%-a), 159 speciális (a megállapított szabványok 77%-a), 458 segédeszköz (69%). megállapított szabványok).

A rendelkezésre álló tűzoltó berendezések 27%-ának (259 darab) élettartama legfeljebb 5 év, 35%-a (336 darab) 5-10 év, a járművek 38%-a (364 darab) már több mint üzemben van. 10 év.

Az üzemben lévő fő tűzoltó járművek mintegy 35%-a elérte a megállapított élettartamát, és cserére van szükség.

Élettartam tekintetében 390 db meglévő berendezést kell leírni, ami az összes 41%-a.

Moszkva város szükségleteinek kielégítése tűzoltóállomásokkal és tűzoltó-mentő szolgálati épületekkel a felszerelési szabványok 67%-a.

Jelenleg 38 tűzoltószertár épülete igényel nagyjavítást és rekonstrukciót, ebből 10 állapotos.

A technológia, a közlekedési kommunikáció és az új technológiák rohamos fejlődése megteremti a vészhelyzetek és az ezzel járó veszélyes társadalmi következmények növekedésének előfeltételeit. Ezért az egyik fő feladat továbbra is a lakosság képzésének hatékonyságának növelése, a kormányzati szervek vezetői és szakemberei, a polgári védelmi egységek személyzete, valamint az egységes állami rendszer moszkvai városi területi alrendszere a vészhelyzetek megelőzésére és reagálására. .

Jelenleg Moszkvában 77 polgári védelemmel és vészhelyzetekkel foglalkozó kiképző és konzultációs központot hoztak létre és szereltek fel. Az évről évre növekvő új lakóterületek építésének volumene és a lakosságszám növekedése kapcsán új oktatási és tanácsadó központok létrehozása és fejlesztése szükséges.

Továbbra is nehéz helyzet áll fenn a moszkvai víztestekben, ahol balesetek és balesetek történnek hajókkal, amelyek következménye a víztestek szennyezése és emberéletek elvesztése.

Az egyik olyan tényező, amely döntően befolyásolja Moszkva város bűnügyi helyzetét, a nem rezidens és külföldi állampolgárok bűnözése. 2010-ben az ebbe a kategóriába tartozó bűncselekmények száma 28 689 volt, ami az összes megoldott bűncselekmény 47%-a.

A külföldi munkaerő bevonására szolgáló kvóták csökkentése ellenére nem csökken a fővárosban elhelyezkedni vágyó külföldi állampolgárok áramlása. A Moszkva városába irányuló növekvő migrációs áramlások különböző kulturális és értékrendszerek kialakulásához vezetnek a fővárosban, amelyek bizonyos feltételek mellett akut konfliktusokat okozhatnak etnikai és vallásközi alapon.

Ezen intézkedések végrehajtására Moszkva városának „Biztonságos város” 2012-2018-as állami programja (a továbbiakban: állami program), amelyet Moszkva város végrehajtó hatóságainak és a bűnüldöző szervek javaslatainak figyelembevételével dolgoztak ki. készült.

Az Állami Program végrehajtásának eredményeként a megvalósítás kezdete óta javult a városi környezet komfortérzete. Pozitív dinamika tapasztalható a bűnözés elleni küzdelemben, a közúti biztonságban, a tüzek számának csökkentésében és a bevándorlási törvények megsértésének minimalizálásában.

Így 2013-ban 2010-hez képest 17%-kal (1762,0-ról 1460,7-re) csökkent a 100 ezer lakosra jutó bűnözési ráta.

2013-ban 2012-hez képest tovább folytatódott a regisztrált bűncselekmények számának 2,9%-os csökkenése, többek között:

A rablások száma 16,1%-kal csökkent;

A rablások száma 14,5%-kal csökkent;

A közterületen elkövetett bűncselekmények száma 16,8%-kal csökkent.

2013-ban nem volt engedélyezett terrortámadás (2012-ben 0, 2011-ben 5).

2010-hez képest a városi videokamerás megfigyelőrendszer a nyújtott szolgáltatások mennyiségét tekintve 76,6%-kal haladja meg a korábban meglévő városbiztonsági rendszert, a bejárati videokamerás megfigyelés tekintetében pedig 30,3%-kal.

A térfigyelő kamerákból származó információk felhasználásával elkövetett bűncselekmények felderítése 31,2%-kal nőtt (2012 - 1549, 2013 - 2250).

A regisztrált gépjárműlopások száma 13,9%-kal csökkent (2012 - 12 987, 2013 - 11 182).

Folyamatosan csökkent a következő típusú bűncselekmények száma:

Lakásból történő lopások (2011 - 7541, 2012 - 6958, 2013 - 5858);

Huliganizmus (2011 - 871, 2012 - 805, 2013 - 722);

Bűncselekmények nyilvános helyen (2012 - 113925, 2013 - 94731), beleértve az utcákat is (2012 - 81200, 2013 - 69001).

A 2013-as közúti közlekedésbiztonsági intézkedések eredményeként a közúti balesetek száma 7,1%-kal csökkent a 2012-es 12 183-ról 2013-ra 11 319-re.

2013-ban azokon a helyeken, ahol fotó- és videórögzítő rendszereket telepítettek:

A közúti balesetek száma 16,8%-kal, az áldozatok száma 19,0%-kal, a bennük elhunytak száma 19,2%-kal csökkent;

A közlekedési szabálysértések száma 43,9%-kal csökkent (2013 - 8 298 791, 2012 - 5 766 244);

A fénykép- és videófelvétellel azonosított közigazgatási szabálysértési ügyekben hozott határozatok száma 36,8%-kal nőtt (2013 - 6 735 074, 2012 - 4 250 605).

Folynak a munkálatok Moszkva város tűzbiztonságának javítására és a vészhelyzetek megelőzésére.

A megtett intézkedések eredményeként sikerült csökkenteni a tűzesetek számát (2011 - 8093, 2012 - 7568, 2013 - 6932).

A mennyiség csökken:

Halálesetek tűzvészben (2011 - 213, 2012 - 216, 2013 - 157);

Tűzben megsérült (2011 - 561, 2012 - 584, 2013 - 503).

A tűzoltók kiérkezési ideje (10 perces normával) 6 percre csökkent. 33 mp.

2013-ban 33,3%-kal (9-ről 6-ra) csökkent a rendkívüli helyzetek száma.

A víztesteknél 2013-ban kimentettek száma 150-ről 175-re nőtt (16,7%-kal), és csökkent a víztesteknél elhunytak száma (2011-85, 2012-67, 2013-66).

Intézkedések folynak az illegális migráció csökkentésére:

A migrációs jogszabályok megsértése miatt közigazgatási felelősségre vontak: 2011 - 180 750 fő, 2012 - 194 312 fő, 2013 - 217 109 fő;

Határozatokat hoztak az Orosz Föderáció területére való beutazás lezárásáról a külföldi állampolgárok vonatkozásában: 2011 - 11054, 2012 - 15583, 2013 - 80591.

A Moszkva város biztonságának biztosításával kapcsolatos közvélemény megfigyelése azt mutatta, hogy a főváros lakói pozitívan értékelik a Moszkva város végrehajtó hatóságai által a főváros közbiztonságának biztosítása érdekében hozott intézkedéseket. A Moszkva város végrehajtó hatóságaiba vetett közbizalom következetes növekedését figyelték meg: 2011 - 43%, 2012 - 45,8%, 2013 - 53%.

2. A biztonság és a bűnözés elleni küzdelem fejlesztési előrejelzése és az Állami Program tervezett makrogazdasági mutatói

A polgárok biztonságának kérdése mindig is az állam egyik prioritása volt és marad is. A bűnözés elleni küzdelem, a lakosság és a területek rendkívüli helyzetekkel szembeni védelme, valamint a tűzbiztonság biztosítása terén az állami politika végrehajtása az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai, Moszkva város jogi aktusai alapján történik, beleértve a Moszkva város állami programjainak kidolgozása és végrehajtása.

Moszkva város társadalmi-gazdasági fejlődésének feltételei és tendenciái az elkövetkező években, nevezetesen: az ipari termelés tervezett növekedési üteme, lakásépítés, energiafejlesztési programok végrehajtása, Moszkva város közlekedési komplexuma, anyagfejlesztés Moszkva város egészségügyi és oktatási rendszerének alapja, valamint egyéb fejlesztési tényezők határozzák meg és teszik lehetővé a célok, célkitűzések és módszerek rendszerének kiépítését a bűnmegelőzés, a vészhelyzetek, a bűnmegelőzés és a vészhelyzetek fejlesztése terén tett intézkedések végrehajtásához. polgári védelem, a lakosság és a városterületek védelme a természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetekkel szemben, a tűzbiztonság és a víztesteken élők biztonságának biztosítása.

A Moszkva városának biztonságát biztosító program-célzott módszer alkalmazása lehetővé teszi számunkra, hogy:

A bűnmegelőzés kiemelt területeinek kialakítása, fejlesztése, a bűncselekmények következményeinek súlyosságának csökkentése;

Az Orosz Föderáció területi bűnüldöző szervei, Moszkva város végrehajtó hatóságai és a helyi önkormányzatok tevékenységének összehangolása a város biztonságának biztosítása terén;

A bűncselekmények, veszélyhelyzetek és tűzesetek számát csökkentő intézkedéscsomag végrehajtása, beleértve a megelőző intézkedéseket is.

A Program előrehaladását és hatékonyságát jelentős mértékben befolyásolja a belső és külső tényezők kombinációja. Ezektől függően a Program végrehajtásának két forgatókönyve lehetséges - reális és pesszimista.

Egy reális forgatókönyv a következőket feltételezi:

Az országban és a városban stabil a politikai helyzet;

Az ország és a város gazdasági helyzete kedvező;

Az ipari létesítmények és a közlekedés baleseti aránya a statisztikai átlagon belül van;

A társadalomban viszonylag alacsony a társadalmi feszültség.

Ebben az esetben garantált a programtevékenységek határidőre és maradéktalanul történő hatékony végrehajtása és végrehajtása, amely lehetővé teszi a kitűzött programcél elérését.

A pesszimista forgatókönyv a következőket feltételezi:

Kedvezőtlen a gazdasági helyzet az országban és a városban;

Az ipari létesítmények és a közlekedés baleseti aránya magasabb a statisztikai átlagnál;

A társadalomban viszonylag magas a társadalmi feszültség.

E kedvezőtlen tényezők jelenléte, valamint a finanszírozás hiánya, bizonyos események népszerűtlensége Moszkva lakossága körében, az események végrehajtásának késedelme, a kormányzati szervek intézkedéseinek passzivitása és eredménytelensége ahhoz a tényhez vezethet, hogy bizonyos rendezvények korlátozott mennyiségben valósulnak meg, ami a Program eredményességének általános csökkenéséhez vezet.

Az előzetes becslések szerint a programtevékenységek végrehajtása 2010-hez képest a következő változásokat eredményezi:

Moszkva város lakosságának Moszkva város végrehajtó hatóságaiba vetett bizalmának növelése a biztonság területén 10-15%-kal;

Moszkva város bűnözési arányának csökkentése a központi szövetségi körzet átlagára (1619,8 100 ezer lakosra);

A biztonságot és a terrorizmus elleni védelmet biztosító mérnöki és műszaki eszközökkel felszerelt moszkvai infrastrukturális létesítmények arányának 100%-ra történő növelése;

A szélsőséges megnyilvánulások számának csökkentése 5-10% -kal;

A korrupciós bűncselekmények számának és a korrupció mértékének csökkentése (a lakossági és a vállalkozások képviselői körében végzett felmérések szerint) 10-15%-kal;

Csökkentse a bűncselekmények teljes számát 10-15%-kal;

A gazdaság kriminalizáltságának általános szintjének csökkentése, Moszkva város befektetési vonzerejének növelése, beleértve külföldi vállalkozók esetében 20-25%-kal;

Évente 2-3%-kal csökkenteni kell a közúti balesetek és az azokban elhunytak számát;

Csökkentse a tüzek számát évente 1,8%-kal;

A Moszkva Város Polgári Védelmi Intézkedések Osztályának alárendelt tűzoltóságokat, tűzoltó- és vészhelyzeti mentőegységeket 2018-ra 79%-ra felszerelni modern felszereléssel;

Moszkva lakosságának központosított tájékoztatásának lehetőségének 100%-ra állítása 2018-ra;

A dokumentáció biztosítási alapjának növelése a sürgősségi mentési, vészhelyzeti helyreállítási és egyéb sürgős munkák elvégzésének és megszervezésének biztosítására Moszkva városában a vészhelyzetek felszámolása során - 2012 és 2018 között 1550 objektumra;

A mobilizációs létesítmények készültségének növelése;

A mozgósítási létesítményekben az anyagi és technikai eszközök, gyógyszerek, orvosi és vegyi felszerelések készleteit a megállapított szabványoknak megfelelően hozni, feltételeket teremteni tárolásukhoz és időben történő felfrissítéséhez;

Az elveszett vagy használhatatlan dokumentumok garantált helyreállítása a sürgősségi mentés, a vészhelyzet helyreállítása és egyéb sürgős munkák megszervezéséhez a veszélyhelyzetek következményeinek felszámolása során, a háborús polgári védelmi intézkedések végrehajtása, a lakosság életfenntartó rendszereinek objektumok, valamint a sürgősségi tárgyak helyreállítása. mozgósítási célok biztosítási pénztári dokumentumok felhasználásával, a biztosítási pénztári dokumentáció társadalmi és jogi jelentőségének növelése Moszkva város lakossága számára a biztosítási pénztári dokumentáció mennyiségének 2018 végéig 2901,3 ezer ívvel történő növelésével, A4-es formátumra csökkentve;

Évente 1,5-2%-kal csökkenteni kell a nem rezidensek és külföldi állampolgárok által elkövetett bűncselekmények számát;

A külföldi munkaerő arányának 3,2%-os szinten tartása Moszkva foglalkoztatott lakosságában;

Az új generációs útlevél- és vízumokmányok állami rendszerével (biometrikus paraméterekkel) felszerelt útlevél- és vízumlétesítmények számának növelése 102-ről 130-ra;

Hatékony rendszer létrehozása a külföldi állampolgárok és hontalanok nyilvántartására;

Moszkva város költségvetési kiadásainak optimalizálása Moszkva városának átfogó biztonságának biztosítása érdekében.

3. Az állami program céljai és célkitűzései

Moszkva város végrehajtó hatóságai és az Orosz Föderáció bűnüldöző szervei, amelyeknek hatáskörébe tartozik a biztonsági kérdések megoldása, az állami program keretein belül biztosítják a fenyegetések növekedési ütemének csökkentését, és végső soron garantált védelmet. a lakosság és a városi létesítmények védelme a bűnözéstől, a terrortámadásoktól és a vészhelyzetektől.

Az állami program célja a lakosság és a létesítmények biztonságának átfogó biztosítása Moszkva városában, beleértve:

A bűnözési ráta csökkentése a központi szövetségi körzet átlagára;

A vészhelyzetek kockázatának csökkentése, Moszkva város lakosságának és területének védelmének növelése a természeti és ember által előidézett fenyegetésekkel szemben, a tűzbiztonság és a víztesteken élők biztonságának biztosítása;

Moszkva város végrehajtó hatóságainak felkészültségének növelése a mozgósítási előkészítés kérdéseiben;

A migrációs jogszabályok megsértésének minimalizálása.

Az állami program céljainak megvalósításának feltételei az alábbi feladatok megoldása:

A terrortámadások megelőzése és 2012-2013-ban a közlekedési infrastruktúra, a városi szolgáltatások, a szociális szolgáltatások és a sport, az egyedi, sokemeletes és földalatti építmények, a nagy létszámú, mérnöki és műszaki berendezésekkel felszerelt helyek arányának 60-65%-ra növelése 2012-2013-ban biztonsági és terrorizmusellenes védelmi eszközöket, valamint 2018-ra az építés alatt álló és üzembe helyezettek 100%-át;

Évente 1-2%-kal csökken a súlyos és különösen súlyos bûncselekmények összesített száma, beleértve az utcán, a tömeges tartózkodási és pihenési helyeken, a kiskorúak által elkövetett és az ellen elkövetett bûncselekmények számának 2-3%-os csökkenése. szélsőséges természetű kiskorúak, a büntetés-végrehajtási helyről szabadult és büntetés-végrehajtási felügyelettel nyilvántartásba vett személyek;

A Moszkva város végrehajtó hatóságaiban elkövetett korrupciós bűncselekmények számának 10-15%-os csökkentése 2010-hez képest, valamint a lakosság és az üzleti élet képviselői körében végzett felmérések alapján meghatározott korrupciós szint;

2-3%-kal csökken a nyilvános szabadidős helyeken és oktatási környezetben felderített kábítószer-kereskedelemmel összefüggő bűncselekmények száma;

Évente 2-3%-kal csökkentve a közúti balesetek számát, az azokban elhunytak számát, a közúti közlekedésbiztonság területén elkövetett közigazgatási szabálysértések számát 2010-hez képest;

A CCTV kamerákkal felderített bűncselekmények arányának növekedése (lakossági szektor) a 2010-es 4,5%-ról 2018-ra 30%-ra;

A vészhelyzetek, tüzek és víztesteken bekövetkezett események következtében okozott károk éves minimalizálása;

Moszkva város végrehajtó hatóságai gazdaságának mozgósítási előkészítésének szintjének javítása;

Az illegális migráció mértékének 7-9%-os csökkentése, teljes körű, megbízható, időszerű és naprakész információk készítése a külföldi állampolgárok mozgásáról.

A célokat és célkitűzéseket az alprogramok útlevelei maradéktalanul tükrözik (Állami Program 1. melléklete).

Moszkva városának átfogó biztonságának biztosítása terén a legfontosabb kérdések megoldása, a kormányzati ügyfelek és a végrehajtók, az állami program tevékenységeinek végrehajtása során, biztosítsák a moszkvai lakosok, az állami szervezetek, az emberi jogok társadalmilag jelentős érdekeinek összehangolását, vallási és egyéb szervezetek, beleértve a vállalkozók szakmai szövetségeit.

Ebből a célból folyamatosan nyomon követik a közvéleményt a közrend és a biztonság megerősítését célzó intézkedések támogatásáról, a polgárokat és az állami egyesületeket bevonják Moszkva város bűnmegelőzési és bűnüldözési területére vonatkozó állami politika végrehajtásába. , részvétel a közéleti egyesületek és polgárok kezdeményezéseinek kidolgozásában és figyelembevételében a legaktuálisabb kérdésekben.

Az állami program egyik jellemzője, hogy Moszkva városának területén a biztonsági szervek városi és szövetségi szinten közös fellépésekre van szükségük.

4. Az állami program végrehajtásának ütemezése és szakaszai, feltüntetve a végső eredmények tervezett értékeit

Az állami program és alprogramjai végrehajtási időszaka 7 szakaszra oszlik.

1. szakasz: 2012.01.01-2012.12.31.

2. szakasz: 2013.01.01-2013.12.31.

3. szakasz: 2014.01.01-2014.12.31.

4. szakasz: 2015.01.01-2015.12.31.

5. szakasz: 2016.01.01-2016.12.31.

6. szakasz: 2017.01.01-2017.12.31.

7. szakasz: 2018.01.01-2018.12.31.

A programtevékenységek szakaszos végrehajtása lehetővé teszi Moszkva város bűnügyi helyzetének stabilizálását, a bűnözés növekedésének és más negatív jelenségek semlegesítését bizonyos területeken, és ezáltal megteremti a feltételeket a moszkoviták valós életbiztonsági szintjének növeléséhez és biztosításához. a város kritikus infrastruktúrájának biztonsága.

A megvalósítás szakaszaira vonatkozó végeredmény előrejelzési értékeit a Program alprogramjainak útlevelei tartalmazzák (az Állami Program 1. melléklete).

5. Az állami program és alprogramok végeredményének összetételének és értékeinek indoklása

Az állami program előrehaladásának értékeléséhez a következőket használják célmutatóként: Moszkva város végrehajtó hatóságaiba vetett közbizalom szintje a biztonság területén; 100 ezer lakosra jutó bűnözési arány; a tüzek számának csökkentése; a pusztító eseményekben (vészhelyzetben, tűzesetekben, víztesteken bekövetkezett eseményekben) kimentett személyek száma a pusztító eseményekben elhunytra, sérültre és sérültre jutva; a mozgósító létesítmények felkészültsége a feladatok elvégzésére; az automatizált figyelmeztető rendszerek készenléte Moszkva város végrehajtó hatóságaiban a feladatok rendeltetésszerű végrehajtására; a biztosítási dokumentumok másolatainak előállításának mennyisége; a Moszkvába érkező külföldi állampolgárok arányának csökkentése a jelenlegi migrációs jogszabályok megsértésével; a legálisan munkaügyi tevékenységet folytató külföldi állampolgárok arányának növekedése és a külföldi állampolgárok által elkövetett regisztrált bűncselekmények számának csökkenése.

Az állami program, alprogramok végeredményét és a fő tevékenységek közvetlen eredményét a végrehajtás évenkénti bontásában az állami program 2. számú melléklete tartalmazza.

6. Az állami program alprogramjainak listája

A jelen Állami Program 3. pontjában meghatározott célok és célkitűzések megvalósítása érdekében az Állami Program szerkezete 4 alprogramra oszlik.

- „A közrend biztosítása és a bűnmegelőzés” (a továbbiakban: 1. alprogram).

- „Vészhelyzetek megelőzése, a polgári védelem fejlesztése, Moszkva város lakosságának és területeinek védelme a természeti és ember által előidézett vészhelyzetektől, a tűzbiztonság és a víztesteken élők biztonságának biztosítása” (a továbbiakban: 2. alprogram) .

- „Moszkva város gazdaságának mozgósítási előkészítése” (a továbbiakban: 3. alprogram).

- „A migrációs jogszabályokkal kapcsolatos jogsértések megelőzése és visszaszorítása” (a továbbiakban: 4. alprogram).

Az alprogramok céljait, célkitűzéseit és végső mutatóit az Állami Program 2. számú melléklete tartalmazza.

7. Az állami program alprogramjainak rövid ismertetése

Az 1. alprogram megelőző intézkedéseinek listájának felépítése a fő tevékenységek szerint alakul, a Moszkva városát fenyegető biztonsági fenyegetések, a kijelölt feladatok megoldásának és az alprogram céljainak megvalósításának szükségessége alapján.

A „A lakosság, a közlekedési infrastruktúra, a városi szolgáltatások, a szociális szféra és a sport, egyedi, magas- és földalatti építmények terrorizmusellenes védelmének növelése” című főrendezvény a következő tevékenységeket tartalmazza:

A nemzetközi terrorista szervezetekkel kapcsolatban álló személyek, szervezett csoportok és szervezetek bűncselekményeinek azonosítása, megelőzése és visszaszorítása, valamint pénzügyi és egyéb segítségnyújtás;

Az „etnikai” bűnözői csoportok tevékenységének azonosítása és visszaszorítása, beleértve a terrorista tevékenységet folytatókat;

Fegyverek, robbanóanyagok és egyéb terrorista és egyéb illegális tevékenységek végzésére szolgáló eszközök illegális kereskedelmének visszaszorítása;

Átfogó és tematikus ellenőrzések lefolytatása Moszkva város védelmi iparában, tudományában, kritikus, potenciálisan veszélyes létesítményeiben és életfenntartó létesítményeiben az ellenük irányuló szabotázs és terrorcselekmények, robbanóanyagok, radioaktív anyagok lopásának elősegítő körülményeinek azonosítása és megszüntetése érdekében. anyagok, erős mérgek és patogén mikroorganizmusok;

Közös gyakorlatok és kiképzések lebonyolítása az esetleges terrortámadások helyszínein Moszkva város végrehajtó hatóságai és Moszkva város szövetségi végrehajtó hatóságainak területi szervei közötti interakció gyakorlása vészhelyzetek esetén;

Moszkva város lakás- és kommunális létesítményeinek megfigyelése annak érdekében, hogy azonosítsák azokat az okokat és körülményeket, amelyek vészhelyzetekhez és egyéb negatív következményekhez vezethetnek;

Komplex rendszerek és biztonsági eszközök felszerelése a közlekedési infrastruktúra létesítményeihez, a városi szolgáltatásokhoz és a lakhatáshoz, a szociális szférához és a sporthoz, egyedi, sokemeletes és földalatti építményekhez, beleértve a televíziós és videó megfigyelő rendszereket, beléptető- és felügyeleti eszközöket, tűzjelzőket és egyebeket.

A fő tevékenységek (prevenciós munkaterületek) „A szervezett bűnözés elleni küzdelem és a közbiztonság erősítése a lakossági szektorban, az utcákon, az állampolgárok tömeges tartózkodási és kikapcsolódási helyein” és a „Gazdasági jellegű bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása” tevékenységek a szervezett bűnözés elleni küzdelem, a súlyos és különösen a súlyos bűncselekmények elkövetésének megelőzése, a közbiztonság erősítése a lakossági szektorban, az utcákon, az állampolgárok tömeges tartózkodási és kikapcsolódási helyein, a gazdasági bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása.

Az ilyen irányú tevékenységek a következők:

Udvarokon és egyéb területeken üresen álló épületek, építmények, építmények állapota és a speciális berendezések akadálytalan mozgása feletti ellenőrzés biztosítása;

A fokozottan védett természeti területeken a közrend és a környezet védelmét szolgáló intézkedések megszervezése;

„Biztonságos ház, bejárat, lakás” megelőző intézkedéscsomag szervezése a lakossági szektorban;

Olyan intézkedések megszervezése és végrehajtása, amelyek célja a szervezett bűnözői csoportok tevékenységének visszaszorítása a gazdaság legjövedelmezőbb ágazataiban;

Intézkedések végrehajtása az alkohol, alkoholtartalmú és dohánytermékek előállítása és forgalmazása, valamint a hamis jövedéki bélyegek előállításának, forgalmazásának és felhasználásának tényei terén elkövetett bűncselekmények azonosítására és visszaszorítására;

Intézkedések megszervezése és végrehajtása a hamisított termékek, köztük a hamisított gyógyszerek és gyógyszerek illegális előállításával és kereskedelmével kapcsolatos bűncselekmények megelőzésére és visszaszorítására;

Gyakorlati intézkedések végrehajtása az üzleti szervezetek és a polgárok gazdasági érdekeinek védelmére, beleértve a külföldieket is, Moszkva városának területén;

Munkaszervezés a Moszkva város tulajdonában lévő vagy a város tulajdonában lévő jegyzett tőkében részesedéssel rendelkező vállalkozások lefoglalásával vagy átvételével kapcsolatos veszélyek azonosítására.

A „Fiatalkorúak bûnözésének megelőzése és kiskorúak ellen”, a „Börtönből szabadult és a büntetés-végrehajtási eljárással nyilvántartásba vett személyek reszocializálása” és „A szélsőségesség, a vallási és faji intolerancia megelőzése” fő tevékenységek a kiskorúak által elkövetett bűncselekmények megelőzését célzó intézkedések végrehajtását, valamint a kiskorúak ellen, a börtönből szabadultak és a büntetés-végrehajtással nyilvántartásba vett személyek reszocializálása, a szélsőségesség, a vallási és faji intolerancia megelőzése.

Tervezett:

Megelőző intézkedések megszervezése az oktatási szervezetekben annak érdekében, hogy tisztázza a büntetőjogi és adminisztratív felelősséget az informális antiszociális és bűnöző ifjúsági csoportok – köztük a szkinhedek és a futballklubok szurkolói – részeként illegális cselekményekben való részvételért;

Folytassa a „Teager” átfogó operatív és megelőző műveletek végrehajtását, amelyek célja a kiskorúak elhanyagolása és bűnözésének megelőzése, a kábítószer- és alkoholizmus visszaszorítása, a tinédzserek dohányzása, a kiskorúakat illegális cselekményekbe bevonó személyek azonosítása;

Kulturális, sport- és egyéb rendezvények lebonyolítása, amelyek célja az egészséges életmód népszerűsítése a kiskorúak körében;

Folytassa a deviáns viselkedésű kiskorúak, hallgatók és tanulók korai azonosítására irányuló munkát az időben történő korrekció és rehabilitáció érdekében;

A szociálisan veszélyes helyzetbe került gyermekek és családok sürgősségi szociális segélyezésének biztosítása a szociális rehabilitációra szoruló kiskorúak speciális intézményeiben;

Szociális támogatás megszervezése az árvaházat és az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek internátusát végzők számára;

A börtönből szabadult és a moszkvai Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat büntetés-végrehajtási ellenőrzésein nyilvántartásba vett személyek foglalkoztatásának előmozdítása, akiknek nehézségei vannak az álláskeresésben;

Szociális technológiák fejlesztése a börtönből szabadult személyek reszocializációja érdekében, segítséget nyújtani az állampolgárok ezen kategóriájának mindennapi és társadalmi életükben;

Szociális támogatás biztosítása a börtönből szabadult és a szociális védelmi intézményekhez fordult személyek számára;

Évente olyan rendezvények lebonyolítása, amelyek célja a szélsőséges tevékenységek időben történő azonosítása, megelőzése és visszaszorítása, ideértve az etnikai és vallásközi ellenségeskedés által motiváltakat is, nyilvános egyesületek és radikális ifjúsági struktúrák, nacionalista szervezetek, informális ifjúsági csoportok, romboló vallási szervezetek és egyéni képviselőik által.

A „Korrupció elleni küzdelem Moszkva város végrehajtó hatóságaiban” fő esemény olyan intézkedések végrehajtását foglalja magában, amelyek célja a Moszkva város végrehajtó hatóságaiban előforduló korrupciós esetek azonosítása, megelőzése és visszaszorítása, valamint a vonatkozó jogszabályok esetleges megsértése. közszolgálat.

Feltételezett:

A Moszkva város kormányzati ügyfelei által végzett követelések szervezési rendszerének optimalizálása a szerződéses kötelezettségek nem teljesítésének (nem megfelelő teljesítésének) tényeivel kapcsolatban;

Megelőző intézkedések végrehajtása a korrupció leküzdésére a kereskedelem és a szolgáltatások területén.

A „Kábítószer-veszély megelőzése, felderítése és visszaszorítása” fő tevékenység a következőket foglalja magában:

Célzott intézkedések megszervezése és végrehajtása a kábítószerek és pszichotróp anyagok közlekedési létesítményekben történő tiltott kereskedelme leküzdésére, beleértve a közlekedési létesítményeket is. vonatparkokban, teherpályaudvarokon, az Orosz Föderáció bûnözésre hajlamos régióiból érkezõ távolsági vonatokon a kábítószer-csempészetben érintett személyek azonosítására;

A kábítószer-fogyasztási és prostitúciós barlangok szervezésével és fenntartásával kapcsolatos bűncselekmények azonosítását és visszaszorítását célzó intézkedéscsomag végrehajtása, beleértve a kiskorúak bevonását ezekbe a tevékenységekbe;

A moszkvai kormány 2014. december 23-i rendelete, N 804-PP Moszkva város egyes kormányzati intézményeinek létszámában bekövetkezett változásokról, a költségvetési előirányzatok 2015-ös újraelosztásáról Moszkva város 2012-2016-os „Nyílt kormányzata” állami programja, Moszkva város „Szociális” állami programja között. Moszkva város lakosainak támogatása a 2012-2018-as időszakra" és Moszkva város "Housing" állami programja 2012-2018-ra, valamint a moszkvai kormány 2014. április 23-i N 219-PP határozatának módosításai

A moszkvai kormány 2014. október 29-i rendelete, N 629-PP

A moszkvai kormány 2014. július 29-i rendelete, N 422-PP Moszkva város egyes kormányzati intézményeinek létszámának változásairól, a költségvetési előirányzatok 2014-es újraelosztásáról Moszkva város „Nyílt kormány” 2012-2016-os állami programja és Moszkva város állami programja között „Szociális támogatás Moszkva város lakosainak 2012–2018-ra”, Moszkva város „Lakhatás” állami programja 2012–2018-ra, valamint a moszkvai kormány 2014. április 23-i N 219-PP határozatának módosításai

A moszkvai kormány 2015. február 25-i rendelete, N 76-PP

A moszkvai kormány 2014.09.09-i rendelete, N 516-PP Moszkva város "Biztonságos város" 2012-2018 közötti állami programjának végrehajtását célzó intézkedésekről