Hol lehet fellebbezni a bírósági határozat ellen közigazgatási ügyben. Fellebbezés közigazgatási ügyben

Hogyan lehet panaszt tenni egy közigazgatási ügyben hozott döntés ellen, vagy helyesebben közigazgatási vétség esetén, ha nem ért egyet a döntéssel? kinek kell címeznem? milyen időkeretben? hogyan lehet fellebbezni, ha a határozat nem lépett hatályba?

A közigazgatási ügyekben hozott határozatok elleni fellebbezési joguk gyakorlásával, visszaállítjuk a megsértett jogokat.
A törvényben meghatározott panasz a megsértett jogok, szabadságok vagy jogos érdekek vagy mások jogainak, szabadságainak vagy jogos érdekeinek helyreállítására vagy védelmére irányuló kérelem.
A fellebbezés az egyik eszköz törvényességi garanciák... És azonnal fenntartást teszünk, hogy a közigazgatási ügyben hozott határozat, vagy inkább a közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozat elleni fellebbezési eljárást nemcsak az erőforrás bonyolítja, amelyet az ügyvédekről szóló cikkben említettünk. közigazgatási ügyekben (RTA).
A fő nehézséget a közigazgatási felelősségre vonás különféle lehetőségei jelentik, illetve a törvény eltérő határidőket határoz meg a panaszok elbírálására stb. Ez több mint egy tucat oldal terjedelmű, és végső soron csak zavart okozhat egy jogi végzettséggel nem rendelkezik. Ezért, ha nagyon röviden, akkor ügyvédhez kell fordulnia közigazgatási ügyekben, aki mindent elmagyaráz, a közigazgatási felelősségre vonás lehetőségének körülményei alapján.

E cikk keretein belül elmagyarázzuk a közigazgatási ügyben hozott határozat elleni fellebbezés vázát. Tehát "tűzhelyről": a közigazgatási vétség ügye az ügyben "vádló" határozat kiadásával ér véget. A közigazgatási ügyben a határozatot hivatalnok, szerv vagy bíró hozza meg egyedül. Valójában szankcionáló döntésről van szó, amely uralkodó jellegű, végrehajtását állami kényszer biztosítja, és alárendeltségi sorrendben vagy bíróság előtt lehet fellebbezni. A döntés jogorvoslati módjának megválasztásának joga az a személy, aki nem ért egyet vele.

A fellebbezési eljárásokat szabályozó törvényekről

A közigazgatási szabálysértési ügyekben hozott döntések és döntések felülvizsgálatát a közigazgatási szabálysértési kódex 30. fejezete szabályozza. A közigazgatási ügyekben hozott bírósági határozatok fellebbezését a polgári perrendtartás, az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe szabályozza (a témától függően).
2015. szeptember 15 -től a fellebbezési, kasszációs, felügyeleti panaszok benyújtására és elbírálására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Közigazgatási Eljárási Kódexének normái szerint hajtják végre.

A határozat elleni panasz benyújtásának határidejéről

A közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozat ellen panaszt lehet benyújtani tíz nap a határozat kézbesítésének vagy másolatának kézhezvételétől (azaz a másolat levélben történő kézhezvételétől). Az Art. 3. része szerint. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 4.8. Pontja szerint a napokban számított időszak a megállapított időszak utolsó napján jár le. Ha a határidő napokban számítva munkanapra esik, a futamidő utolsó napja az azt követő első munkanap. Ha a tíznapos határidőt megalapozott okok miatt elmulasztják, akkor a panaszt benyújtó személy kérésére a határidőt egy bíró vagy a panasz megvizsgálására jogosult tisztviselő visszaállíthatja. A közigazgatási vétség esetén a határozat elleni fellebbezési határidő visszaállítására irányuló indítvány elutasítása esetén határozatot kell hozni.

A közigazgatási ügyekben hozott határozatok elleni fellebbezési eljárásról

A bíró által hozott közigazgatási vétség ügyében hozott határozat ellen fellebbezéssel lehet élni, a tisztviselő pedig magasabb rendű szervvel, magasabb tisztségviselővel vagy a járásbírósággal. ügy. Ha a panasz elbírálása nem tartozik a bíró, a közigazgatási vétség miatt a döntés ellen fellebbező tisztviselő hatáskörébe, a panaszt három napon belül elküldik az illetékesség szerinti elbírálásnak.

A közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozat elleni panasz nem terheli állami kötelezettséget.

A panaszt bíró, egyedül tisztviselő bírálja el.

A bírót, a magasabb tisztségviselőt nem kötik a panasz érvei, és teljes egészében ellenőrzik az ügyet.

Ha nem ért egyet a panaszával kapcsolatos döntéssel, a törvény fellebbezési jogot biztosít. A tisztviselő által hozott határozat és (vagy) egy magasabb tisztviselő határozata az e határozat elleni panasszal kapcsolatban fellebbezéssel fordulhat a panasz elbírálásának helye szerinti bírósághoz, majd magasabb rendű bírósághoz.

Hogyan segíthet egy közigazgatási jogász

A moszkvai kerületi ügyvédi kamara ügyvédei rendelkeznek tapasztalattal a közigazgatási ügyek lefolytatásában. Szakmai jogi segítséget nyújt a kérdésekben
a jogerőre emelkedett közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozat elleni panasz elkészítése és benyújtása,
a fellebbezési határidő helyreállításáról, figyelembe véve az esemény egyedi körülményeit és a közigazgatási ügyben folyó eljárást,
segítség a fellebbezéshez, a kasszáláshoz és a felügyeleti fellebbezéshez,
a határozat elleni fellebbezéssel kapcsolatos egyéb kérdések közigazgatási vétség esetén,
minősített módon képviseli az Ön érdekeit a különböző bíróságok bíróságain.

A cselekvések algoritmusa a közigazgatási bűncselekmények ügyében hozott döntések és döntések fellebbezésekor (az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30. fejezete)

Általános rendelkezések

1. Mit lehet fellebbezni?

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.1., 30.9., 30.10., 30.12. Cikke alapján fellebbezhet:

1) Határozatok közigazgatási szabálysértés esetén, amelyek nem léptek hatályba;

2) jogerőre emelkedett közigazgatási szabálysértési határozatok;

3) Későbbi határozatok közigazgatási vétség esetén hozott határozat elleni panaszról;

4) A közigazgatási szabálysértési ügy megindításának megtagadásáról szóló határozat.

2. Kinek van joga fellebbezni a határozat ellen olyan jogerős közigazgatási szabálysértési ügyekben, amelyek nem léptek hatályba?

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 30.1. Cikkében meghatározott személyeknek joguk van fellebbezni, nevezetesen:

1) Az a személy, aki ellen közigazgatási vétség esetén folyik az eljárás (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.1. Cikke);

2) áldozat (az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 25.2. Cikke);

3) Magánszemélyek és jogi személyek jogi képviselői (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.3 -25.4. Cikke);

4) védő és képviselő (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.5. Cikke);

5) Biztos az Orosz Föderáció elnöke alatt a vállalkozók jogainak védelméért (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.5.1. Cikke).

2.1. Van -e joga az ügyésznek tiltakozni egy közigazgatási szabálysértési határozat (ADAP) ellen?

Igen, az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.10. Cikkével összhangban az ügyésznek joga van tiltakozni:

1) A közigazgatási szabálysértés ügyében hozott határozat, amely nem lépett hatályba vagy nem lépett hatályba;

2) És (vagy) későbbi, magasabb rendű határozatok az ítélet elleni panaszokkal kapcsolatban

2.2. Jogában áll -e fellebbezni a bíró által hozott határozat (RAP) ellen annak a személynek, akit a törvény felhatalmazott arra, hogy közigazgatási vétségről jegyzőkönyvet készítsen?

Igen, az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 30.1. Cikkének 1.1. Része szerint az ilyen személynek joga van fellebbezni a bíró által kiadott RAP ellen a felsőbb bírósághoz. De ez a jog csak azokra a szabályozásokra vonatkozik, amelyek nem léptek hatályba. Ha a határozat már hatályba lépett, akkor az ilyen személynek nincs ilyen joga (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 30.12. Cikke).

3. Hol fellebbeznek a közigazgatási szabálysértési ügyekben hozott, jogerőre nem lépő határozatok ellen?

Minden attól a személytől vagy szervezettől függ, aki kiadta a végzést (az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.1. Cikke):

Bíróként - magasabb rendű bírósághoz (például egy bíró hozott ítéletet, fellebbezést nyújtanak be a kerületi bírósághoz);

A testületi testület által - a járási bírósághoz a testületi testület székhelyén;

Tisztviselő által - egy magasabb tisztviselőhöz vagy egy magasabb hatósághoz, vagy az ügy elbírálásának helyén lévő járásbírósághoz (katonák - a helyőrség katonai bíróságához). Vagyis ebben az esetben megadják a panasz benyújtásának helyét.

Egy állásfoglalás (PDAP), amelyet egy másik testület adott ki, amelyet az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának jogszabályai szerint hoztak létre - az ügy elbírálásának helye szerinti járásbírósághoz;

3.1. Mikor támadható meg a választottbíróság hatáskörébe tartozó közigazgatási szerv döntése, és mikor az általános hatáskörű bíróság hatáskörébe tartozik?

A döntés a végrehajtáshoz kapcsolódó közigazgatási vétség esetén üzleti vagy egyéb gazdasági tevékenység jogi személy vagy vállalkozói tevékenységet folytató személy jogi személyiség létrehozása nélkül fellebbeznek választottbíróság a választottbírósági eljárási jogszabályoknak megfelelően, nevezetesen az APC RF 25. fejezetének 2. § -ában megállapított módon. Sajnos a gyakorlatban nincs egyértelmű megértés arról, hogy mely ügyek vannak még választottbírósági eljárás alatt, és melyek az általános hatáskörű bíróságok.

Arra a kérdésre, hogy mely ügyek fognak az általános hatáskörű bíróságok hatáskörébe tartozni, részben az RF Fegyveres Erők N 5. számú határozatának 33. pontja, valamint a felülvizsgálat VI. Szakaszának 10. kérdésére adott válasz ad választ. az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának bírói gyakorlatáról 1 (2014).

BAN BEN általános hatáskörű bíróság a közigazgatási bűncselekmények ügyében hozott határozatok és döntések ellen fellebbezést nyújtanak be, ha a szabálysértés objektív oldala a következő területek jogszabályainak normáinak megsértésére vagy megsértésére irányul:

a) a lakosság egészségügyi és járványügyi jóléte;

b) a környezetvédelem és a természetgazdálkodás területén;

c) közlekedésbiztonság;

d) tűzbiztonság;

e) a munka- és munkavédelemre vonatkozó jogszabályok.

4. Mennyi idő alatt lehet fellebbezni a jogerőre nem lépett határozat ellen (RAP)?

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 30.3. Cikkének 1. része szerint főszabály szerint a fellebbezési határidő a határozat kézbesítésének vagy másolatának kézhezvételétől számított tíz nap. Hasonló időszakot rögzít az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexe 208. cikkének 2. része.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 30.3. Cikkének 3. részében említett esetekben (a választási eljárással kapcsolatban) - a határozat kézbesítésének vagy másolatának kézhezvételétől számított öt napon belül.

5. Visszaállítható -e a határozat fellebbezésének határideje (RAP)?

Igen, az Orosz Föderáció Közigazgatási Törvénykönyve 30.3. Cikkének 2. része szerint egy ilyen időszak visszaállítható a panaszt benyújtó személy kérésére.

Az ilyen kérés vagy a panasz szövegében szerepelhet, vagy külön dokumentumként is benyújtható, az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 30.3. Cikke 2. részének értelmében.

A petíciónak vagy a panasz részét képező panasznak tartalmaznia kell:

a) a határidő elmulasztását okozó okok megjelölése;

b) a kifejezés visszaállítására irányuló kérelem.

A petíciót bíró vagy a panasz elbírálására illetékes tisztviselő vizsgálja felül. A petíciót az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 30. fejezete szerint soroljuk fel, a petíciót benyújtó személy kötelező értesítésével.

Határozat születik a közigazgatási vétség esetén hozott határozat elleni fellebbezési határidő visszaállítására irányuló petíció elutasításáról (az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.3. Cikkének 4. része).

Felmerül a kérdés: lehet -e fellebbezni az elmulasztott határidő helyreállításával kapcsolatos bírósági ítélet ellen? Ez a meghatározás nem akadályozza az ügy mozgását, nem fosztja meg az érdekelt személyeket az ügyben hozott bírósági jogi aktus elleni fellebbezés jogától, ezért - ha a törvény másként nem rendelkezik - nem fellebbezhet. Ez az álláspont különösen a választottbírósági rendszerben található. Például a kerületi AC megjegyezte, hogy a bíróságnak az eljárási időszak helyreállítására vonatkozó, a vonatkozó bírósági aktusban meghozott határozata nem fellebbezhető (az Északnyugati Kerület FAS 2012.02.13. N A56-24343 / 2011).

6. Milyen indokok tekinthetők érvényesnek a határozat elleni panasz benyújtásának határidejének helyreállítására (RAP), és melyek nem?

A bíró vagy a panasz elbírálására illetékes tisztviselő értékeli az igazolás okának érvényességét, az átadás körülményei és a passz hossza (átmeneti időszak) alapján, valamint azt, hogy az átadás oka mennyiben akadályozott meg fellebbezést a döntés ellen. Általános szabály, hogy ezek az okok lehetnek eljárási jogsértések abban az esetben, ha a személy értesíti az ügy tárgyalásáról és a határozat kiadásáról, a levelezés elmaradása a kommunikációs szervezet hibája miatt, súlyos betegség vagy egy személy hosszú üzleti útja. állampolgár vagy egyéni vállalkozó stb. A legnehezebb a jogi személyek fellebbezési határidejének visszaállítása.

Ami az okok listáját illeti, a gyakorlatban tapasztalható sokféle helyzet miatt nincs ilyen kimerítő lista.

Például, a bíróságok nem ismerték el érvényes okok a kihagyásra:

-személyi változások a szervezetben (az Északnyugati Kerületi Döntőbíróság 2016. 03. 22-i határozata N F07-405 / 2016 az N A21-3432 / 2015. sz. ügyben);

-a levelezés átvétele egy alkalmazott, nem pedig a szervezet vezetője által (a Kelet-Szibériai Kerületi Választottbíróság 2014. 12. 03-i állásfoglalása N F02-4844 / 2014 az N A19-19571 / 2013. sz. ügyben);

-szervezet hiánya a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában megjelölt jogi címen (a tizenharmadik választottbírósági fellebbviteli bíróság 2016. augusztus 24-i határozata, N 13AP-16064 /2016, N A56-8153 / 2016. sz. ügy);

-a „betegszabadságon” a fellebbezésért felelős személy megtalálása (a tizenharmadik választottbírósági fellebbviteli bíróság 2016. 07. 12-i állásfoglalása N 13AP-10112 /2016 az N A21-9235 / 2015. sz. ügyben);

- betegség, ha nem teszi lehetetlenné az ítélet elleni fellebbezést, és a személyt megfelelően értesítették az ügyben hozott ítéletről (A moszkvai városi bíróság 2016. november 24-i határozata az N 7-14657 / 2016. sz. ügyben);

- első fellebbezés panasszal egy felsőbb személyhez vagy egy felsőbb szervhez, mivel az ilyen fellebbezés nem akadályozza a panasz egyidejű benyújtását a bírósághoz (A moszkvai városi bíróság megállapítása, 2016.11.16. az N 7-14492. sz. ügyben / 2016);

-lakóhely megváltoztatása, ha az ügy elbírálásában részt vevő illetékes hatóságokat nem értesítették a címváltozásról (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2016. 11. 17-i határozata N 1-ААД16-1).

A bíróságok megvizsgálták az okokat tiszteletteljes:

- jelentéktelen felvételi idő (két nap) (a harmadik választottbírósági fellebbviteli bíróság 2010. szeptember 27-i határozata az A33-2698/2010. sz. ügyben). Ez azonban inkább kivétel, mint szabály;

- a bíró, miután megállapította, hogy a panaszt a bíróság nem vizsgálta meg, ellentétben az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményéről szóló törvény 30.2. cikkének 4. részével, visszaadta a panaszt a kérelmezőnek, ezért a határidő elmaradt (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2016.11.15-i határozata N 5-AD16-49);

- nincs bizonyíték arra, hogy a határozat egy példányát átadják a jogi személy jogi képviselőjének, vagy postai úton megkapják (Az Észak-Kaukázusi Körzet Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2010. december 13-i határozata az A15. 390 /2010);

- az általános hatáskörű bíróság határozatot hozott az ügyben, amelyet később a SOY -vita hatáskörének hiánya miatt töröltek (Szentpétervár és a Leningrádi Régió 2011. augusztus 5 -i határozata, a Bíróság a 2011.11.11-i fellebbezésről, az Északnyugati kerületi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat 2012.02.13-i határozata);

- hiba a bíró fellebbezési határidejének kiszámításakor - a döntés napjától, míg szükséges a kézbesítés vagy a másolat kézhezvételének napjától (A moszkvai városi bíróság 2016.11.16. N 7-14774 / 2016);

-az állásfoglalás nem tartalmazza a fellebbezési eljárás magyarázatát (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2016.10.03-i állásfoglalása N 74-AD16-10).

6.1. Visszaállítja -e az általános illetékességű bíróság az elmulasztott határidőt, ha a kérelmet korábban a választottbírósághoz nyújtották be, amely úgy ítélte meg, hogy az ügy nem tartozik a választottbíróság elé?

Erre a kérdésre nincs egyértelmű válasz, tk. minden az ügy körülményeitől függ.

Például, ha:

a) a választottbírósághoz benyújtott kérelmet a fellebbezési határidőn belül nyújtják be;

b) a kérelmet azonnal benyújtották a SOY -hoz, miután a választottbíróság kihirdette a kérelem visszaadásáról szóló határozat rendelkező részét, a bírósági ügy illetékességének hiánya miatt;

akkor nagy a valószínűsége az elmaradt határidő helyreállításának. Legalábbis az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának pozitív döntései vannak hasonló körülmények között. (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2015. 07. 06-i állásfoglalása N 9-AD15-8).

Számos negatív példa van azonban arra, amikor a bíróságok megtagadták a kifejezés visszaállítását (és leggyakrabban megtagadják). Részletekért lásd az anyag második szakaszában található "2. lépés" magyarázatát.

7. Mit vesznek ki az állásfoglalás (RAP) elleni panasz elbírálása alapján?

A panasz elbírálásának eredményei alapján megoldás.

Fontos: ha a panasz elbírálásának eredményei alapján a határozattól eltérő jogcímet fogadnak el, ez a panasz elbírálására vonatkozó eljárási követelmények megsértésének tekinthető, és alapul szolgálhat egy ilyen cselekmény visszavonásához (lásd például a Tambov Regionális Bíróság 2016. szeptember 15-i állásfoglalását a 4A- 216/2016. sz. ügyben: panaszt nyújtottak be a bíró közigazgatási szabálysértési ügyben hozott ítélete ellen, a járásbíróság bírája , a mérlegelés eredményei alapján ítéletet hozott, nem pedig határozatot, ami ahhoz vezetett, hogy a tartományi bíróság ezt a határozatot törölte).

8. Lehet -e fellebbezni az állásfoglalás (RAP) elleni panasszal kapcsolatban hozott döntés ellen, és ha igen, melyik személy rendelkezik ezzel a joggal?

Igen, az ilyen döntés ellen fellebbezni lehet. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.9. Cikke szerint azoknak a személyeknek van joguk fellebbezni, akik jogosultak fellebbezni a határozat ellen (lásd a 2. kérdésre adott választ).

Ezenkívül a következők jogosultak fellebbezni a döntések ellen:

a) a megtámadott határozatot meghozó tisztviselő;

b) a kollegiális testület vezetője és az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának jogszabályai szerint létrehozott testület vezetője, ha a döntést ilyen szerv hozta meg.

Az ügyésznek az Orosz Föderáció Közigazgatási Törvénykönyve 30.10. Cikkének 1. részével összhangban joga van tiltakozni egy közigazgatási bűncselekmény ügyében hozott határozatok elleni panaszok alapján hozott határozatok ellen.

9. Melyik szervhez fellebbeznek a közigazgatási szabálysértési határozat ellen benyújtott panaszokkal kapcsolatos döntések ellen?

A határozat ellen az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 30.9. Cikkében megállapított eljárásnak megfelelően fellebbeznek, nevezetesen, ha a határozatot meghozzák:

Bíró - majd egy magasabb bírósághoz;

Felsőbb tisztviselő vagy felsőbb szerv - a panasz elbírálásának helye szerinti bírósághoz, majd egy felsőbb bírósághoz.

10. Mennyi idő alatt fellebbeznek egy ítélet (RAP) elleni panasszal kapcsolatos döntés ellen?

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.9. Cikkének 3. részével összhangban a határozatok fellebbezésére vonatkozó határidők hasonlóak az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.3. Cikkében meghatározott határidőkhöz, nevezetesen a dátumtól számított tíz napon belül kézbesítés vagy a panasz másolatának átvétele. És az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének (választási eljárás) 30.3. Cikkének 3. részében meghatározott esetekben - öt napon belül.

Ha a fellebbezési határidőt elmulasztják, azt a határidőt elmulasztó személy kérésére vissza lehet állítani (lásd a 6-8. Kérdésre adott válaszokat).

Az ügyész tiltakozását ugyanebben az időszakban hajtják végre (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 30.10. Cikkének 1. része).

11. Lehet -e fellebbezni a határozatok (RAP) és a határozatok elleni panaszok ellen hozott határozatok ellen, ha azok hatályba léptek. Mely személyek jogosultak ilyen fellebbezésre, és hol nyújtják be a megfelelő panaszt / tiltakozást, és mennyi idő alatt?

Igen, az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 30.12. Cikke szerint a határozatokkal szembeni panaszokkal kapcsolatos döntések és maguk a határozatok (RAP) fellebbezhetnek.

Ez a jog a 2. kérdésre adott válaszban megjelölt személyeket illeti, azaz azok a személyek, akiknek kezdetben joguk van fellebbezni a határozat ellen (RAP), valamint (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 30.12. cikke):

a) a határozatot meghozó tisztviselő - a döntés, amely jogerőre emelkedett az ügyész panasza vagy tiltakozása eredményei alapján (PDAP);

A bírósági eljárás eredményei szerint nagy a valószínűsége annak, hogy olyan helyzet alakul ki, amikor az egyik fél nem ért egyet a bírósági ítélettel. Sokan a különböző körülmények és a jogszabályok tudatlansága miatt egyetértenek az állásfoglalással, beleértve azokat a helyzeteket is, amikor azt a törvény megsértésének egyértelmű jeleivel hozzák meg. A megoldás az alsóbb fokú bíróság közigazgatási ügyben hozott döntésének fellebbezése lesz, ami többféleképpen is megtehető.

Miután az elhatározás megkezdte működését, megkezdődik annak végrehajtására irányuló eljárás, a korábban benyújtott keresetnek megfelelően. Tekintettel a polgári jogok hatalomgyakorlásból eredő számos megsértésére, minden vitatott döntéshez ajánlott petíciót írni. A szakértők ragaszkodnak ahhoz, hogy a bíróság döntése után azonnal formalizálják. A KASRF alapján lehetőség van a határozat elleni fellebbezésre, a lerövidített időkeret szerint.

Közigazgatási fellebbezés

Fontos megérteni, hogy a közigazgatási eljárásban minden bírósági határozat valóban fellebbezhet fellebbezéssel:

• Kasszálás útján;
• Fellebbezéssel;
• A felügyeleti eljárások eredményeként.

Az egyszerűsített feltételek mellett kiadott határozat végrehajtása a kihirdetésétől számított 15 nap elteltével kezdődik. Más változatokban a futamidőt egy hónap alatt számítják ki. A megadott időn belül, ha szükséges, panaszt küldenek. Fontos feltétel, hogy rendelkezésre álljon egy hivatalos bírósági határozat, amelyet írásban, végleges formában, egy konkrét közigazgatási eljárásra vonatkozóan kell végrehajtani.

A CASRF 298. cikke alapján mentesül minden olyan eljárás, amely az önfeloszlatási aktusok felülvizsgálatára, a kormányzati szervek feloszlatására, a külföldi állampolgár speciális intézményekben való meghatározására vagy pszichiátriai kórházra vonatkozik.

Hangsúlyozni kell, hogy a határozat fellebbezésének határidejének megsértése szükségszerűen magában foglalja a fellebbezési lehetőség helyreállítására irányuló kérelem végrehajtását. Ha ezt nem teszik meg, akkor valószínű, hogy a panaszt nem vizsgálják meg időben, vagy teljesen elutasítják.

A fellebbezést elbíráló és a dokumentumot eljárásban megindító bíró feladata, hogy értesítse az adott ügyben érintett valamennyi személyt. A járásbíróság és más instanciák feladata a következő - a bejegyzett panaszt az érintett bíróság által történő elfogadásától számított legfeljebb 60 napon belül kell elbírálni.

Minden tárgyalást kollegiális módon hajtanak végre, bíró vezetésével. A közigazgatási eljárásokban megengedett új bizonyítékok elfogadása, amelyek korábban nem voltak ismertek. Ehhez az időben kérelmezett állampolgár köteles bizonyítani, hogy korábban nem lehetett őket biztosítani.

A fellebbezésekről

A jogszabály előírja, hogy ilyen panaszt kizárólag a folyamat résztvevői, vagy jogi személyek nyújthatnak be a vizsgált ügyben. Ezenkívül azok is számíthatnak fellebbezésre, akiknek jogait bármilyen módon érintette a kihirdetett bírósági ítélet eredménye. A fellebbezési nyilatkozat általában a következő információkat tartalmazza:

• Tájékoztatás a kérelmezőről, a regisztráció helyéről, a regisztrációról és a teljes névről;
• Annak az igazságügyi hatóságnak a neve, ahol a kifogásolható határozat ellen fellebbezést terveznek;
• Pontos információk az eljárásban érintett más személyekről;
• Az alsó bíróság egyértelmű neve, ahol a tárgyalást korábban lefolytatták és az ítéletet kihirdették;
• Nyilatkozat a felülvizsgálandó határozat lényegéről;
• Alapvető követelmények benyújtása, pontok, amelyekkel kapcsolatban nézeteltérés nyilvánul meg, erős bizonyíték és indokolt személyes álláspont. Az ügyvédek azt tanácsolják, hogy helyesen fogalmazzák meg a fő részt, és ragaszkodnak ahhoz, hogy a bírósági határozatot töröljék, új határozatot fogadjanak el, részleges vagy teljes változtatást hajtsanak végre;
• A panaszhoz csatolni kell az ügyben rendelkezésre álló bizonyítékokat, iratokat, anyagokat, beleértve a petíciót és a nyilatkozatot;
• A fellebbezés végén fel kell tüntetni a felperes, a vagyonkezelő aláírását a megfelelő jogok közjegyzői végzéssel történő megerősítésével.

Meg kell érteni, hogy a bíró bármely döntése valóban visszavonható, a CASRF 310. cikke alapján. Ezért az igazságügyi hatóságokkal való kapcsolatfelvétel előtt ajánlatos alaposan tanulmányozni a jogszabályok definícióit, és megtalálni a szükséges alapokat. Fontos, hogy a panaszt és a kísérő dokumentációt másolatok formájában elküldjék vagy megküldjék minden közigazgatási ügyben eljáró személynek.

A törvény írásbeli eljárást ír elő a fellebbezés benyújtására. A felperes állítja össze, amelyhez megfelelő mintát kell kérni, és el kell küldeni az alsófokú bíróság kirendeltségére, ahol a kérdést ténylegesen megvizsgálták és a döntést meghozták. A dokumentációt ezután a joghatóság szerint egy magasabb hatósághoz továbbítják. A kérelmezőnek kell viselnie a jogi költségeket, amelyek magánszemélyek esetében nem haladják meg a 200 rubelt, jogi személyek és szervezetek esetében - legfeljebb 400 rubelt.

A közigazgatási ügyek kazettás vitatása

A kérdések megsemmisítéssel történő fellebbezésének eljárása csak azoknak az ügyeknek a figyelembevételét írja elő, amelyek működésbe léptek, míg korábban fellebbezés útján folytak. A megtámadást általában legkésőbb a bíró döntésének megjelenésétől számított 180 napon belül kezdeményezik. A megadott idő letelte után petíciót lehet benyújtani a kimaradt időintervallumok helyreállítására vonatkozó kérelemmel, ha ennek jó oka van.

A panaszt egy közigazgatási ügyben eljáró állampolgár, köztük képviselője állítja össze és jegyzi be, akinek érdekeit egy bizonyos mértékig kétes ítélet érintette, beleértve az ügyész részvételével kapcsolatos kérdéseket is. A fellebbezés nyilvántartásba vételét a kérelmező vagy a közjegyző által felhatalmazott személy végzi a kassziónál. Mivel a joghatóság elve alapján az eljárás nagy része a járásbíróság címére irányul, a kasszációs beadványt az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának bíróságának elnöksége címzi.

Kivételes esetnek minősül az a helyzet, amelyben a fellebbezést részben vagy egészben nem elégítik ki. Ennek különböző okai lehetnek, ha a kérelmező állampolgár határozottan nem ért egyet velük. Semmítői kérelmet nyújtanak be a Legfelsőbb Bíróság közigazgatási jellegű kérdésekkel foglalkozó bírói testületéhez.

A kasszációs fellebbezést legfeljebb 30 napos határidőn belül kell elbírálni, feltéve, hogy az eljárást nem kérik, de legfeljebb 60 napon belül, ha az eljárást kérik, az illetékes hatóságnál történő nyilvántartásba vételétől számítva. a CASRF 322. cikkében.

Az eljárás eredményei alapján döntés születik:

• Utasítsa el a kérelemben meghatározott igényt;
• A megtámadott határozat teljes vagy részleges hatályon kívül helyezése, a közigazgatási ügyben a felmondási eljárás lefolytatása, a fellebbezés elbírálása nélkül történő elutasítása, ha a CAS RF 321. cikkének 1. része rendelkezik erről;
• Felülvizsgálja a törvényt, a bíró döntése tekintetében, küldje el felülvizsgálatra;
• Módosítsa a bírósági dokumentumot, amely szerint fellebbezést nyújtanak be az alsófokú bíróság ítélete ellen.

A közigazgatási ügyek vitatása felügyelet útján

A felügyeleti eljárásban a közigazgatási eljárások végrehajtása a CASRF 36. fejezetének cikkeivel összhangban történik. Ha a kérelmező panaszát a bíró jogellenes, véleménye szerint határozatával kapcsolatban nem vették figyelembe fellebbezés vagy kasszálás során, akkor a kétes ítélet nagyobb valószínűséggel törlődik a felügyeleti eljárásban.

A megfelelő panaszt meghatározott időn belül, amely nem haladja meg a határozat hatálybalépésétől számított három hónapot, az ügyben érintett vagy követelésekkel rendelkező személy megküldi az RF Fegyveres Elnökségének. a bírósági cselekményből eredő jogok megsértése. A kérelmet ugyanazon szabályok szerint állítják össze, amelyeket a fellebbezés és a kasszáció tartalmaz, és amelyekhez nem lesz felesleges megfelelő mintát találni. A fellebbezés megjelöli az adott cselekmény visszavonásának okait. Többek között előfordulhat az Orosz Föderáció Alkotmányában és a nemzetközi szerződésekben előírt normák megsértése, a jog téves értelmezése, bizonyos személyek jogainak és érdekeinek megsértése stb.

Fontos megjegyezni, hogy a bírói ítélet ellen benyújtott felügyeleti panasz illetékét hazánk adótörvényében meghatározott követelmények alapján határozzák meg. A közigazgatási ügyben felügyelet útján megfontolásra kijelölt határidő a Legfelsőbb Bíróság elnökének vagy helyettesének határozatával 2 hónappal meghosszabbítható.

A bíró határozata elleni fellebbezés, valamint a fellebbezés és a kasszálás eredményeként a következő határozatok hozhatók:

• A vitatott bírósági aktus törlése, az eljárás megszüntetése egy konkrét ügyben;
• A keresetlevél, valamint a bíró, a fellebbviteli és a kasszációs határozat eredeti formájában történő elbírálás nélküli elhagyása;
• Az ügyben korábban elfogadott bírósági jogi aktusok módosítása;
• Az ítélet részleges vagy teljes törlése, annak részben vagy egészben történő elküldése felülvizsgálatra.

A törvény által előírt felügyeleti eljárás valójában az elsőfokú bíró korábban hozott, és magasabb szintű közigazgatási fellebbezésének utolsó szakasza. A bíróság beérkezett cselekményét, amelynek egy mintáját személyesen adják át vagy postai úton küldik el, ténylegesen megtámadják nemzetközi ügyekben, vagy ha új okokból korábban nem ismert körülmények merültek fel.

A közigazgatási eljárási kódex rögzítette a közigazgatási szabálysértési ügyekben hozott határozatok elleni fellebbezési eljárást és feltételeket. Ez a jog elősegíti a megsértett jogok helyreállítását, ha a járásbíróság első fokon jogellenes döntést hozott. Tekintsük a fellebbezés szerkezetét és mintáját egy közigazgatási ügyben.

A törvény nem állapítja meg azon személyek körét, akik közigazgatási ügyben fellebbezhetnek. Ezért a jogi eljárás általános szabályai érvényesek, amelyek a következő jogot biztosítják:

• Az adminisztratív folyamat résztvevői;
• Azok a személyek, akiknek jogait megsértették az elfogadott határozattal;
• A törvény szerinti képviselők, akik a bíróságon védik az egyházközségek jogait.

Ezek lehetnek mind az Orosz Föderáció állampolgárai, mind külföldiek, menekültek, kettős állampolgárságú személyek. Emellett kereskedelmi szervezetek, állami szervek tisztviselői, közszövetségek képviselői is részt vehetnek a folyamatban.

Fellebbezés feltételei

Beadható a tárgyaláson történő elfogadást követő 30 naptári napon belül. A törvény olyan kivételes eseteket is előírt, amikor az általános fellebbezési határidő 10 vagy 5 napra csökken. Azokra az Art. 298 CAS RF.

Az érvényes okok miatt elmulasztott kifejezés visszaállítható. Például, ha hosszú távú betegsége volt, vagy beteg eltartottját gondozta. Ehhez a fellebbezési határidő meghosszabbítására irányuló kérelmet kell összeállítani, amely írásbeli bizonyítékok csatolásával leírja a mulasztás okát.

A kérelmet személyesen lehet benyújtani a bírósághoz, ahol a megtámadott határozat született, vagy ajánlott levélben elküldeni a mellékletek listájával. Ha a bíró elfogadja a személy érveit megalapozottnak, visszaállítja a fellebbezési időszakot, és elfogadja a bírósági ítélet elleni panaszt.

A közigazgatási ügyben fellebbezést kell benyújtani a formai követelményeknek megfelelően. Nem tartalmazhat javításokat, sértő kifejezéseket, érzelmi jelzéseket. Ez egy hivatalos dokumentum, világos felépítéssel: bevezetés, tartalom, következtetés.

Bevezetés - tájékoztató rész, amely a következőket jelzi:

• annak a bíróságnak a neve, amelyhez a panaszt benyújtják;
• a kérelmező eljárási státusza és adatai, beleértve a lakóhelyet és a telefonszámot;
• információk a folyamat többi résztvevőjéről.

• annak az esetnek a leírása, amelyben a megtámadott határozat született;
• a fellebbezés indokait és a bíró által elkövetett jogsértéseket;
• a pályázó követelményeit, amelyeket teljesíteni szeretne.

Hangsúlyozni kell az elsőfokú bíróság érveinek jogellenességét és motiváció hiányát, azt a tényt, hogy az ügyet nem vizsgálták átfogóan. Feltétlenül tüntesse fel a törvény normáit, amelyek megerősítik jogainak megsértését és a bíró hibáját. Sorolja fel azokat a körülményeket, amelyeket nem vett figyelembe az utolsó találkozó során.

Az utolsó rész a csatolt dokumentumok listája, amelyeken a panasz alapul.

A fellebbezést két példányban kell benyújtani, és ugyanazon bírósághoz kell benyújtani, amely a döntést hozta, vagy egy magasabb hatósághoz. Ezt megteheti a bíróság hivatalos honlapján egy speciális űrlap kitöltésével. Ezután további dokumentumokat kell beolvasni és elektronikus fájlokkal csatolni.

Minta fellebbezés egy közigazgatási ügyben:

Példa a fellebbezés elkészítésére.

A panasz elbírálásának eredményei

Általános szabály, hogy két naptári hónapon belül mérlegelik, kivéve az ügynek az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága általi vizsgálatát - akkor ez az időszak 3 hónap lesz. A CAS RF 305. cikke különleges határidőket állapít meg az esetek bizonyos kategóriáira vonatkozóan.

A fellebbviteli bíró az ügy körülményeinek mérlegelése után meghozza az egyik döntést:

• Hagyja a panaszt mozgás nélkül;
• Küldje vissza az alkalmazást;
• Kielégíti a kérelmező követelményeit;
• Ne fogadja el a járásbíróság határozatát.

Ha a bíró hibákat fedez fel a panaszban, vagy úgy ítéli meg, hogy a benyújtott dokumentumok hiányosak, a benyújtást követő 5 naptári napon belül úgy dönt, hogy a kérelmet mozgás nélkül hagyja. Határidőt határoz meg a jogsértések megszüntetésére.

Ha a kérelmező nem javította ki a hibákat, a panaszt visszaküldik neki. A visszatérítés más esetekben történik:

• A fellebbezést rossz személy nyújtotta be;
• A fellebbezési határidő elmulasztott.

Mielőtt a bíróság döntene, a kérelmező indoklás nélkül visszavonhatja a benyújtott fellebbezést, írásos elutasítás megfogalmazásával.

A panasz elbírálásának eredményei alapján a 3 bíróból álló testület dönt az elsőfokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezéséről vagy megváltoztatásáról, vagy nem hajlandó kielégíteni a kérelmező követeléseit. A fellebbezési ítélet a kasszációs fokon támadható meg.

A polgároknak joguk van fellebbezni nemcsak a polgári és büntetőügyekben hozott határozatok, hanem a közigazgatási szabálysértések ellen is. Mivel az állami szervek és bíróságok tisztviselői (mind a bírák, mind a kerületi bíróságok) közigazgatási felelősségre vonhatók, nehéz lehet kitalálni, hogy hol és kihez fordulhatnak panaszt a döntés ellen.

Ebben a cikkben elmondjuk, hogyan kell megfelelően elkészíteni a fellebbezést egy közigazgatási ügyben hozott határozat ellen, hová kell elküldeni, és mi az elbírálásának eljárása.

Minden döntés ellen bírósághoz fordulnak

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexe előírja, hogy a közigazgatási bűncselekmény elmarasztalására vonatkozó döntés meghozatalának joga a következő alanyokra tartozik:

• tisztviselők... Például a közlekedésrendészeti ellenőrnek joga van határozatot hozni közigazgatási szabálysértésről a szabálysértés helyszínén, amely jelzi: a közlekedési szabálysértés lényegét, az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének cikkét és a büntetést formában figyelmeztetésre vagy pénzbírságra. Egy állampolgár fellebbezhet egy ilyen döntés ellen egy magasabb tisztviselőhöz (a város vagy a régió közlekedési rendőrségének vezetője), majd a bírósághoz, vagy azonnal a bírósághoz (kerület).
• kollegiális testület... Például egy kiskorúak ügyével foglalkozó bizottság - általában a szülői kötelességek nem megfelelő ellátásával kapcsolatos bűncselekményekért (például az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 5.35. Pontja szerint). A bizottság döntését, ha nem ért egyet vele, fellebbezni kell a járásbírósághoz.
• elöljáró... Például a világbírósági szekció joghatósága magában foglalja az ilyen jogsértéseket, amelyek esetén a vezetői engedély megvonása lehetséges. A bíró határozata ellen csak a járásbírósághoz lehet fellebbezni.
• kerületi bíró... Közrendi bűncselekményekről beszélünk, amelyekért közigazgatási letartóztatást írnak elő - például nyilvános helyen való alkoholfogyasztás, apró huligánizmus miatt. A járásbíróság által az ilyen bűncselekményekre vonatkozó döntést a regionális (regionális) bírósághoz, a szövetségi jelentőségű városokban (Moszkva, Szentpétervár) pedig a városihoz fellebbezik. Ezenkívül a járásbíróság megvizsgálja a polgárok panaszait, amelyek nem értenek egyet az állami szervek - a Szövetségi Migrációs Szolgálat, a végrehajtók, a Rosreestr, az adóhatóság stb. Az ilyen ügyekben hozott határozatokat a CAS (közigazgatási eljárási kódex) szerint hozzák meg, és fellebbezéssel is fellebbezhetnek.

Így minden döntés, függetlenül attól, hogy ki hozta, fellebbezhet a bíróságon, miközben a következőket kell figyelembe venni:

• ha ez nem ért egyet azzal a határozattal, amelyet eredetileg egy tisztviselő vagy testületi szerv hozott, akkor panaszt kell benyújtani a bírósághoz;
• ha fellebbez egy bíróság (bíró vagy kerület) határozata vagy határozata ellen, akkor fellebbezés lesz, azaz fellebbezés a második bírósági fokon.

A felek fellebbezhetnek - közigazgatási követelések kérelmezője vagy tisztviselő, akinek intézkedéseit jogellenesnek ismerik el; az elkövető, akit a bíróság elítélt, stb.

A fellebbezés határideje közigazgatási ügyekben

A törvény a határozat lényegétől függően eltérő feltételeket ír elő, amelyekkel a panaszos nem ért egyet:

• 30 nap az állami szervek tisztviselői cselekedetei elleni panaszokkal kapcsolatos közigazgatási ügyben hozott határozat másolatának kézhezvételétől. Fontos megérteni, hogy ez az időszak pontosan a másolat kézbesítésének napjától kezdődik, és nem a döntés kihirdetésének napjától. Rendkívül ritka esetekben a teljes határozat egy példányát a tárgyalás napján adják ki a közigazgatási felperesnek, általában a bírónak időre van szüksége (a törvény szerint legfeljebb 5 napig), hogy elkészítse a dokumentumot a végleges formájában. Ha a kérelmező némi pontatlanságot látott a határozatban, de ugyanakkor egyetért a döntés lényegével, 30 napon belül élhet a joggal, hogy ezt a pontatlanságot kijavítsa anélkül, hogy az ügyet fellebbezésre küldné. Például a határozatban a kérelmező által megfellebbezett cselekvések időpontja helytelenül van feltüntetve - egy hónapon belül kérelmet nyújthat be a bíróhoz egy további döntés meghozatalára irányuló kérelemmel, amelyben a hibák már megszűnnek. Ugyanezt lehet tenni a kétértelműségek kiküszöbölésére is - ha a fél valamilyen okból nem érti a döntést, akkor a bíróhoz fordulhat. Ezt követően elhatározzák, hogy tisztázzák a kétségeket és a kétértelműségeket.
• 15 nap hasonló közigazgatási ügyekben, amelyeket egyszerűsített módon vizsgálnak - azokban az esetekben, amikor a kérelem elbírálása a felek összehívása nélkül történik, csak a dokumentumok megvizsgálása. Ha a másik fél nem küld kifogást e végzéssel szemben, a bíróság egyszerűen határozatot hoz, és megküldi a feleknek, míg az ilyen közigazgatási ügyben a fellebbezés benyújtásának határideje felére (15 napra) csökken.
• 10 nap az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexével összhangban közigazgatási bűncselekménnyel és büntetéssel kapcsolatos döntésekről. A panasz benyújtásának időtartama lényegesen rövidebb, mint a korábban jelzett helyzetekben. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a közigazgatási bűncselekmények kódexében foglalt bírósági határozatok gyakran összefüggésben állnak a polgárok közigazgatási büntetésének kiszabásával letartóztatás formájában, és ha az elkövető nem ért egyet vele, akkor érveit amelyet a magasabb fokú bíróság a lehető leghamarabb megfontol az illegális börtönbüntetés megakadályozása érdekében. Ugyanezen okokból a törvény előírja az ilyen anyagok azonnali továbbítását a másodfokú bírósághoz - közvetlenül a panasz beérkezésének napján.
• 5 nap a polgárok választási jogai körében elkövetett bűncselekménnyel kapcsolatos döntésekről - például akkor, amikor az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 5.46. Pontja a szavazók aláírásának hamisításáról.

Mindezen esetekben a határidő a kérelmező kérésére visszaállítható, mint a büntető- vagy polgári ügyekben. Például egy súlyos betegség, a városból való hosszú távollét, a panasz benyújtásának lehetetlenségének egyéb objektív okai a határidő elmulasztásának indokává válhatnak. Bizonyos esetekben a mulasztás oka lehet a bírósági végzés másolatának késői kézhezvétele:

A szaratovi Krasznojarmejszki kerületi bírósághoz

Petrov Vaszilij Andrejevics,
Saratov városában él, st. Volzhskaya,
10., 50. tel., Tel. 8899499484984

Petíció
a fellebbezési határidő elmulasztásáról

A Szaratov város Krasnoarmeyskiy kerületének 1. számú bírósági kerületi bírájának 2020.06.28 -i határozatával bűnösnek találtak az Art. 1. része szerinti közigazgatási vétség elkövetésében. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 12.8. Bekezdése, büntetés kiszabásával 1 év 6 hónap járművezetési jog megvonása formájában.

Eddig nem kaptam meg egy példányt a fenti állásfoglalásból, kérelem szerint ma adták át nekem, amint azt a jelzés és az aláírásom is bizonyítja.

A fentiek alapján a művészet irányítja. Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének 30.3.

Állítsa vissza az elmulasztott fellebbezési határidőt a szaratovi Krasznojarmejszki járás 1. számú MSSU 2020.06.28 -i határozata ellen.

Számítsa ki az időszakot 2020.07.30 -tól - azaz a másolat tényleges kézbesítését követő másnaptól.

Petrov V.A., 2020.07.29

A petíciót külön is meg lehet írni (mint példánkban), és magában a panaszban is tükröződik. A közigazgatási bűncselekmények esetén a határidő visszaállításának kérdését magasabb rendű bíróság is megfontolhatja, azokban az esetekben, amikor a tisztviselők és az állami szervek intézkedéseit a CAS végzésében támadják meg - első fokon.

Abban az esetben, ha a petíciót elutasítják, a bíróság erről határozatot hoz (például ha a határidő elmulasztásának okait nem ismerik el érvényesnek). A jogszabályok nem szabályozzák közvetlenül azt a kérdést, hogy lehet -e fellebbezni az ilyen határozat ellen, de az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága ezzel kapcsolatban pontosításokat adott: a fellebbezés az általános szabályok szerint lehetséges (a határozat 31. pontja). Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma, 2005. március 24., 5. szám, későbbi módosításokkal).

Hogyan írjunk fellebbezést

Mint minden fellebbezésnek, a panasznak tartalmaznia kell:

• annak a bíróságnak a neve, amelyhez címzett. Emlékezzünk vissza, hogy a magisztrátusi bíróság határozatainak fellebbezésekor a körzeti bíróságot kell megjelölni címzettként, ha pedig nem ért egyet a járásbíróság döntéseivel, a regionális bíróságot.
• meg kell adnia adatait, lakcímét és telefonszámát, tükrözheti az e -mail címet is. Ha a döntés befolyásolja valakinek a jogait, akkor jelezheti az érintett személyt (például ha fellebbeznek a Szövetségi Adószolgálati Felügyelet intézkedéseinek elismeréséről szóló határozat ellen, ezt az osztályt meg kell jelölni);
• a szövegben röviden és világosan tüntesse fel, hogy milyen döntést hoztak, és miért nem értenek vele egyet;
• vágy, hogy részt vegyen a másodfokú eljárásban, vagy ha megengedett, jelezze annak lehetőségét, hogy az Ön részvétele nélkül mérlegelje a problémát, például: „…. Kérem, vizsgálják meg panaszomat távollétemben. " Ha a bíróság arra a következtetésre jut, hogy a helyzet megoldható az Ön jelenléte nélkül, egyszerűsített módon, akkor más személyeket sem hívnak be.
• kérelem, hogy mit kell tennie a másodfokú bíróságnak - a korábbi határozat törlése, az eljárás megszüntetése, a végzés megváltoztatása.
• ha vannak további anyagok, amelyek valamilyen módon megerősítik álláspontját, akkor másolatokat kell benyújtani. Ha csak a bizonyítékokra hivatkozik, amelyek már rendelkezésre állnak a közigazgatási ügyben, akkor nem kell azokat újra csatolni.
• ne felejtse el megadni a számot és az aláírást. A közigazgatási vétség ügyében fellebbezést készíthet és aláírhat egy képviselő, majd csatolnia kell hozzá a meghatalmazás másolatát.

Használja példáinkat egy adminisztratív fellebbezésre:

Az angarski Komsomolsk Kerületi Bírósághoz

Anna Mihailovna Pivovarova,
Angarsk városában él, st. Tél, 10
Tel. 891172727720

Fellebbezési panasz
A bírósági szekció magisztrátusa 3. sz
Angarsk Komsomolsk kerülete 2020.06.26 -tól

Az angarski komszomolszki járás 3. számú bírósági körzetének magisztrátusa 2020.06.28 -i határozatával közigazgatási szabálysértési ügyet vizsgáltak meg, amelynek következtében bűnösnek találtak a 2. rész szerinti szabálysértés elkövetésében. Művészet. 12.27 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe, 7 nap letartóztatás.

Értelmében. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 26.2. Pontja szerint a bizonyíték tényszerű adat, amely alapján megállapítják a közigazgatási bűncselekmény eseményének jelenlétét vagy hiányát, valamint egy személy bűnösségét.

A bíró határozatában jelezte, hogy a bemutatott bizonyítékok egy közigazgatási vétségről szóló jegyzőkönyv, a szemtanúk beszámolói pedig azt jelzik, hogy bűnös vagyok, amikor elhagytam a baleset helyszínét, amelynek én is részt vettem, vagyis az Art. . Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 12.27.

A bíróság megállapította, hogy A.M. Pivovarova, vagyis én, a Lada Grant, 367 RPN rendszámú, műszaki állapotú autót vezetve ütközött egy Lada Vesta járművel, 545 APN rendszámú E.N.Kurakin irányítása alatt. 06.24.3028, ami után elmenekültem a baleset helyszínéről.

A bíróság nem vette figyelembe azt a tényt, hogy YN Kurakin autójának kára jelentéktelen és szinte láthatatlan, és egyáltalán nem vettem észre az ütközést, pontosan a sávom mentén haladtam.

Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 1.5. Bekezdése szerint egy személy csak azokért a közigazgatási bűncselekményekért felel közigazgatási felelősségért, amelyek tekintetében bűnösségét megállapították. A közigazgatási felelősségre vont személy bűnösségével kapcsolatos eltávolíthatatlan kétségeket e személy javára kell értelmezni.

Véleményem szerint a bíróság megsértette a fenti norma ártatlanság vélelmére vonatkozó rendelkezéseit. Ezenkívül az Art. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 30.7. Pontja szerint az eljárást közigazgatási bűncselekmény esetén le kell zárni, ha legalább egy olyan körülmény fennáll, amely kizárja az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének 24.5. Pontja, beleértve a bűncselekmény elkövetésének hiányát is.

A fentiek alapján a művészet irányítja. 30,1 KOAP RF,

Az angarski komszomolszki járás 3. számú bírósági körzetének magisztrátusa 2020.06.28 -i határozata a törlésről. 2. § -a szerinti közigazgatási vétség esetén az eljárás megszüntetése. 12.27 Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyve összetétel hiányában.

Pivovarova A.M., szám, aláírás.

A fenti példa azokra az esetekre vonatkozik, amikor a bíró dönt az adminisztratív felelősségre vonásról. A gyakorlatban más helyzetek is vannak: például amikor a közigazgatási vétségről egy tisztviselő hoz döntést, de az állampolgár nem ért vele egyet, és fellebbez ellene a járásbírósághoz. Ha a bíróság törvényesnek ismeri el a döntést, az állampolgárnak lehetősége van fellebbezéssel elérni a határozat törlését.

Például az Orosz Föderáció Közigazgatási Törvénykönyve 12.29. Cikkének 1. része alapján vonzott, mert rossz helyen keresztezte az utat, és 500 rubel bírságot kapott. Ön nem ért egyet a bírsággal, és fellebbezett ellene a járásbírósághoz, amely nem vette figyelembe érveit. Fellebbezést készítünk:

A kirovi tartományi bírósághoz

Valerij Semjonovics Plotnikov,
1966 -ban született, Kirovban
utca. Vokzalnaja, 50

Fellebbezés

A Kirovi Rechny Kerületi Bíróság 2020.07.04 -i határozatával panasszal élt a Kirov régióbeli közlekedésrendészet OBDPS ellenőre ellen a közigazgatási törvény 12.29. Az Orosz Föderációt és az 500 rubel bírság kinevezését megalapozatlanságként utasították el.

Nem értek egyet a bírósági ítélettel, és kérem annak törlését a következő okok miatt.

2020.06.23. A Malysheva és a Mosfilmovskaya utcák kereszteződésénél kereszteztem az utat, észrevette az AP Luganov közlekedési rendőrség OBDPS felügyelője, aki rögzítette az általam elkövetett szabálysértést a közigazgatási törvény 12.29. az Orosz Föderáció. Ugyanakkor elmagyaráztam, hogy ezen a napon nem érzem jól magam, és rohanok a Mosfilmovskaya utca 9. szám alatti kórházba, ezt bizonyítja az anamnézis kivonata és a neurológus kinevezése 2020.06.23 -án.

Nem tagadom a bűnösségemet, de úgy vélem, hogy figyelembe véve az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 4.2. Cikke (1) bekezdése 1. részének (1) bekezdésének rendelkezéseit (bűnbánat és teljes elismerés), valamint figyelembe véve az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 4.2. cikkének 2. része, amely szerint enyhítő hatású lehet más körülmény is (az én esetemben - az egészségi állapot), figyelmeztetés formájában büntethetnek.

A kerületi bíróság nem vette figyelembe az érveimet. Ezenkívül a panaszom elbírálására távollétemben került sor, miközben nem kaptam értesítést a tárgyalás időpontjáról.

A fentiek alapján, az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 30.9. Cikkének 1. része alapján,

A Kirovi Rechnoy Járásbíróság 2020.07.04 -i határozata V. S. Plotnikov panaszának elutasításáról a Kirov régió OBDPS közlekedési rendőrségének felügyelőjének az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 12.29. cikkének 1. részében előírt közigazgatási bűncselekményről szóló határozatáról, amely jogellenes és ésszerűtlen.

Anyagok küldése a Plotnikov V.S. elleni közigazgatási vétségről ugyanazon bíróságon, új összetételben történő új megfontolásra.

Plotnikov V.S., szám, aláírás

Ne feledje, hogy az összes eset végiggondolásához szükséges idő miatt, mire a fellebbezés elbírálja az ügyet, a közigazgatási felelősségre vonás elévülési ideje (általában 2 hónap) lejárhat. Ez a körülmény nem akadályozza meg az ügy újbóli tárgyalásra történő visszaküldését, ha a felsőbb bíróság arra a következtetésre jut, hogy a végzést törölték.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának álláspontja olyan, hogy a részvételi időszak lejárta után is a bíróságnak kell eldöntenie az elkövető bűnösségének kérdését.

Így ha a fellebbezést indokoltnak találják, az eljárás az elévülési idő miatt megszüntethető, ugyanakkor jelezze az ártatlanság rendjében. Vagy opcióként a magasabb rendű bíróság visszavonhatja a döntést úgy, hogy új megfontolásra küldi - akkor az előző fokú bíróság önállóan megállapítja a bűnösség jelenlétét vagy hiányát, de mégis megszünteti az ügyet.

Az állami szervek intézkedései elleni panaszok elbírálása során a bíróságok a közigazgatási eljárási kódexnek megfelelően hoznak döntéseket, amelyek fellebbezéssel is fellebbezhetnek. Egy másik fellebbezési minta, amelyre szükség lehet a közigazgatási ügyben hozott bírósági határozat fellebbezésekor:

A brjanszki kerületi bírósághoz

Közigazgatási igénylő:
Ryabinin Alexander Andreevich,
Brjanszkban él, st. Adamova, 2

Adminisztratív válaszadó:
Végrehajtó
Az Oroszországi Szövetségi Végrehajtói Szolgálat körzetközi osztálya
a Brjanszki régióban Dmitriev K.A.

Érdeklődő fél:
A.K. Petrov, Brjanszkban él,
utca. Lesnaya, 34, találó. kilenc

Fellebbezési panasz
a Fokinsky Kerületi Bíróság 2020.07.07 -i határozatáról
a közigazgatási keresetlevél elutasításáról Ryabinin A.A. kielégítetlen

Az Oroszországi Szövetségi Bírói Szolgálat Brjanszki régióban lévő Védelmi Minisztériumának végrehajtója-végrehajtója Dmitriev K.A. 2020.03.30 -án végrehajtási eljárást indítottak az adós Petrov A.K. ellen, a 300 000 rubel összegű beszedő én, Ryabinin A.A. Ettől a dátumtól napjainkig a végrehajtó-végrehajtó Dmitriev K.A. semmilyen intézkedés nem történt az adósság behajtására A.K. Petrovtól. Tehát, megsértve az Art. A végrehajtási eljárásokról szóló szövetségi törvény 80. pontja értelmében az adós vagyonának lefoglalására és az azt követő végrehajtásra vonatkozó kérelmemet figyelmen kívül hagyták. Ezenkívül A. K. Petrov munkahelyét még nem állapították meg.

Ezzel kapcsolatban közigazgatási keresetlevelet küldtem a brjanszki Fokinsky Kerületi Bíróságnak, hogy állapítsa meg a tétlenséget jogellenesnek, és kötelezze a végrehajtót, hogy tegyen meg minden szükséges intézkedést a „Végrehajtási eljárásokról” szóló szövetségi törvény követelményeinek megfelelően.

A Fokinsky Kerületi Bíróság 2020.07.05 -i határozatával az érveimet figyelmen kívül hagyták, és állításomat elutasították.

Úgy vélem, hogy a bíróság véleménye nem felel meg a törvényesség és érvényesség követelményeinek, mivel a bírósági ülésen megállapított ténybeli körülményeket nem vették figyelembe. Tehát benyújtottam a végrehajtási végrehajtónak címzett kérelem egy példányát, amely arról szól, hogy lépéseket kell tenni az adós vagyonának letartóztatása érdekében, 2020.06.06. Az Art. 2. részével összhangban. A végrehajtási eljárásokról szóló szövetségi törvény 80. cikke szerint a végrehajtó köteles legkésőbb másnap döntést hozni az igénylő kérelmének kielégítéséről, vagy annak elutasításáról. A törvény ezen rendelkezését megsértve a végrehajtó-végrehajtó Dmitriev K.A. nem hozott döntést, és nem jelentette be nekem, mint kérelmezőnek.

Mivel a fenti tényeket a bíróság nem vette figyelembe a 2020.05.07 -i határozat meghozatalakor, az Art. 310 CAS RF - törlés az alábbi okok miatt:

• az ügy szempontjából releváns körülmények helytelen meghatározása;
• a bíróság következtetéseinek ellentmondása az ügy körülményeivel, amelyeket a bírósági ülésen állapítottak meg.

A fentiek alapján az Art. 295-310 CAS RF,

a Fokinsky Kerületi Bíróság 2020.07.05 -i határozata Ryabinin A.A. törölje elégedettség nélkül mint jogellenes, küldje el az ügy anyagait a Fokinsky Kerületi Bíróságnak új tárgyalás céljából, más összetételben.

Szám, aláírás, Ryabinin A.A.

Mielőtt közigazgatási ügyben fellebbezést nyújtana be, gondosan ellenőriznie kell mindent, ami a szövegben szerepel: hogy a panaszát helyesen kezelik -e, vannak -e elérhetőségei, megfizették -e az állami illetéket. A közigazgatási bűncselekmények eseteivel ellentétben (állami kötelezettség nem áll fenn), a közszolgáltatások és szervek jogszerűségével vagy jogellenességével kapcsolatos bírósági döntések elleni panaszokat a CAS -eljárásnak megfelelően fogadják el. 150 rubel összegű állami illeték fizetésekor(az összeg fele, amelyet ki kell fizetni az első közigazgatási panasz benyújtásakor).

Fellebbezés megfontolása

Miután benyújtotta fellebbezését a bírósághoz (a megtámadott határozatot kibocsátó bírósághoz), megkezdődik az eljárás megindítása: a másik félnek és az érdekelt feleknek megküldik a panasz másolatát, és joguk van kifogást emelni. .

Például a közúti közlekedés területén végrehajtott közigazgatási szabálysértéssel kapcsolatos bírósági végzés elleni fellebbezés során a közlekedési rendőr képviselője kifogást emelhet, akinek kezdeményezésére az elkövetőt bűnösnek találták. A tisztviselők - a végrehajtó és az adós - cselekedeteinek megtámadása esetén, mint az előző példánkban. Kifogást az áldozat is benyújthat, ha van ilyen az ügyben.

Az előkészítés során a bíró más szervezési kérdésekben dönt:

• van -e alapja annak, hogy az ügyet illetékesség szerint egy másik bíróság elé utalják - például amikor az egyik kerület bírájának ítélete ellen fellebbeznek, a panaszt egy másik járás kerületi bíróságához küldték;
• a vizsgálati esettel kapcsolatos további anyagok visszaszerzéséről, más személyek beidézéséről, akik kikérdezése szükséges az objektív vizsgálathoz;
• van -e oka a panasz elfogadásának megtagadására a fellebbezési határidő elmulasztása és annak visszaállítására irányuló kérelem hiányában.

Ha minden szükséges anyag rendelkezésre áll, a bíróság három napon belül (azokban az esetekben, amikor közigazgatási letartóztatást alkalmaznak - 1 napon belül) elküldi az ügyet egy magasabb rendű szervnek. Az állami szervek fellépésének megtámadása esetén az anyagokat a fellebbezési határidő lejártával (azaz a döntés napjától számított 1 hónap elteltével) megküldik a regionális (területi) bíróságnak.

Vannak különböző a fellebbezés elbírálásának határideje közigazgatási ügyekben:

• az állami szervek tisztviselőinek intézkedéseinek megtámadása esetén (CAS sorrendben) - 2 hónap a panasz regionális bírósághoz történő beérkezésének napjától. Ez alól az általános szabály alól vannak kivételek - például a választói jogok megsértése esetén a panaszokat legkésőbb az anyagok területi bírósághoz történő beérkezésének napját követő napon vizsgálják meg; külföldi állampolgár deportálása esetén - öt napon belül; a pszichiátriai kórházban történő kötelező kórházi kezelésre vonatkozó anyagok alapján - egy hónapon belül.
• az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexe szerinti személyek bíróság elé állításával kapcsolatos döntések elleni fellebbezés esetén - 1 hónap az ügy fellebbezési fellebbezésének időpontjától (kivételek - választási jogszabályokkal kapcsolatos közigazgatási szabálysértések);
• közigazgatási letartóztatással vagy kiutasítással kapcsolatos panaszok esetén - belül 1 nap;
• azokban az esetekben, amikor döntés született a tevékenységek felfüggesztéséről - belül 5 nap.

A fellebbezés elbírálásának eljárása alapvetően nem sokban különbözik a polgári vagy büntetőeljárástól.

A tárgyalás napján minden, az üggyel kapcsolatban álló személyt idézéssel értesítenek, a meghallgatás napján ellenőrzik jelenlétét. A megidézett személyek hiánya nem akadályozza a panasz elbírálását, ha meg van erősítve a megfelelő értesítésük. Leggyakrabban a felek írásos nyilatkozatot küldenek a bíróságnak azzal a kéréssel, hogy távollétükben vizsgálják meg a panaszt, a postai úton történő elküldési döntést.

Közvetlenül a bíróság tárgyalásán:

• a megjelent személyek jogosultságait ellenőrzik (például ha egy képviselő meghatalmazott útján vesz részt, megvizsgálják, hogy megfelel -e a fogalmazásra vonatkozó jogszabályi követelményeknek, van -e lista a fellebbezési eljárásokban való részvétel jogairól, függetlenül attól, hogy lejárt);
• a résztvevőknek elmagyarázzák a jogokat és kötelezettségeket - általában a bírósági eljárásokban szabványosak -, hogy betartsák a szabályokat, állva válaszoljanak az elnöklő bíró kérdéseire, kérdéseket tegyenek fel a bíróság engedélyével, tegyenek indítványokat és kihívásokat stb. ;
• bejelentik, hogy melyik panasz és melyik határozat (állásfoglalás) érkezett, annak lényege;
• a másik fél által benyújtott kifogások tartalmát közlik a résztvevőkkel;
• a résztvevők petíciói megengedettek (további bizonyítékok, dokumentumok csatolásáról, további tanúk kihallgatásáról, az állami szervek adatigényléséről vagy szakértői vizsgálatok kijelöléséről);
• a felek magyarázatait meghallgatják, az ügy anyagait vizsgálják.

A fellebbezések elbírálásának bonyolultságait lásd a videóban:

Tudnia kell, hogy közigazgatási ügyekben a bíróságot nem kötik csak a panasz korlátai, és az ügy egészének jogszerűségét vizsgálja. Az értekezlet után a bíró visszavonul a tanácsadó terembe, ahol az alábbi döntések egyikét hozza:

1. Az alsóbb fokú határozat változatlanul hagyásakor (amikor annak jogszerűségére, érvényességére és a fellebbező érveire vonatkozó következtetéseket nem vontak le).
2. A közigazgatási szabálysértési határozat megváltoztatásáról, de csak akkor, ha a személy helyzete nem romlik. Más szóval, a bíróságnak joga van a büntetés típusát enyhébbre változtatni, de nincs joga növelni: ha az első fok 5 napra tartó letartóztatást rendelt el, a fellebbezésnek nincs joga változtassa meg a büntetést és rendeljen 10 napot.
3. A határozat törléséről és az eljárás megszüntetéséről - például ha jelentéktelenségre utaló bizonyíték áll fenn az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének 2.9.
4. Ha a fellebbezésből elutasítás érkezik - a fellebbezés megszüntetéséről. Az állami szervek fellépésének megtámadásával kapcsolatos közigazgatási ügyekben a felmondás akkor lehetséges, ha a közigazgatási követelés elutasítása, a követelés alperes általi elismerése, valamint békés megállapodás születik.
5. A panasz meggondolatlanul hagyása - például ha a panaszt illetéktelen személy nyújtja be.
6. A megtámadott határozat törléséről és új megfontolás tárgyává tételéről - azokban az esetekben, amikor a másodfokú bíróság nem tudja meghozni a fenti döntések egyikét (például, amikor szükség van a büntetés fokozására vagy a körülmények megállapítására).

Általános szabály, hogy a határozat egy példányát a kihirdetésétől számított 3 napon belül adják át a személyeknek, a továbbiakban azt jogorvoslattal lehet fellebbezni.