Szia kedves kolléga! Mint ismeretes, a 44-FZ 16. cikke szerinti beszerzési tervezés egy hároméves időszakra és egy évre szóló beszerzési terv kialakítását írja elő. Sőt, ezt a két dokumentumot egyidejűleg kell kialakítani és felhasználni a munkában. Azok. 2016-ban az ügyfelek megkezdik a 2017-2019 közötti időszakra vonatkozó dokumentumok elkészítését. Ebben a cikkben részletesen beszélünk a beszerzési tervekről. Nézzük meg, mik ezek, milyen információkat tartalmaznak, valamint azt, hogy hol és ki helyezte el őket. A cikk anyaga hasznos lesz mind az ügyfelek, mind a beszerzés résztvevői számára.

1. Mi az a beszerzési terv?

Beszerzési terv - ez egy olyan dokumentum, amely tartalmazza azon igények (áruk, munkák, szolgáltatások) listáját, amelyekre az állami (önkormányzati) ügyfélnek szüksége van, valamint tájékoztatást az ezen igények kielégítésére elkülönített forrásokról.

A beszerzési tervekre vonatkozó általános követelményeket a 44-FZ 17. cikke határozza meg.

A beszerzési tervet az ügyfél 3 évre állítja össze (a 44-FZ 17. cikkének 4. szakasza). Abban az esetben, ha a beszerzési időszak meghaladja a három évet, az információk a teljes beszerzési időszakra bekerülnek a beszerzési tervbe (a továbbiakban: PZ). Az ügyfelek első PP-jét a 2017-2019 közötti időszakra kell megalakítani.

A PZ formájára és az ilyen tervek elhelyezési eljárására vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Ezenkívül az Orosz Föderáció kormánya megállapítja:

• a PZ létrehozásának, jóváhagyásának és fenntartásának eljárása a szövetségi szükségletek kielégítése érdekében;
• a PZ létrehozására, jóváhagyására és fenntartására vonatkozó eljárás követelményei az Orosz Föderációt alkotó egységekben és az önkormányzatokban (Jegyzet: Ezeket a követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i 1043. számú rendelete hagyja jóvá „Az alany szükségleteinek kielégítésére szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzési terveinek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó követelményekről”. az Orosz Föderáció és az önkormányzati igények, valamint az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési terveinek formájára vonatkozó követelmények")

2. Milyen információkat kell tartalmaznia a beszerzési tervnek?

A 44-FZ 17. cikkének 2. része szerint a PZ-nek a következő információkat kell tartalmaznia:

1. vásárlás azonosító kód (Jegyzet: Ezt a kódot az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival összhangban meghatározott költségvetési besorolási kóddal, az összoroszországi osztályozók kódjaival, az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások katalógusával állítják elő, és egyéb információkat is tartalmazhat);

2. a beszerzés célja;

3. a tárgy megnevezése és (vagy) a beszerzés tárgyainak megnevezése;

4. a vásárláshoz nyújtott pénzügyi támogatás összege;

5. a tervezett vásárlások ütemezése (gyakorisága);

6. a vásárlás indoklása (Jegyzet: A beszerzés indoklása abból áll, hogy megállapítják, hogy a tervezett beszerzés megfelel-e a beszerzés céljainak, valamint az Orosz Föderáció jogszabályainak és a beszerzések területén a szerződéses rendszerre vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusoknak. A vásárlás indoklása a beszerzési terv melléklete. Az indoklás szabályait, valamint a vásárlások igazolására szolgáló formanyomtatványokat az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 555. számú, „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások megvásárlásának igazolására vonatkozó eljárás megállapításáról szóló rendelet” határozza meg. állami és önkormányzati szükségletek és az igazolás formái”);

7. információ olyan áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzéséről, amelyek műszaki és (vagy) technológiai összetettségüknél fogva innovatív, csúcstechnológiás vagy speciális jellegüknél fogva csak beszállítókat (vállalkozókat, kivitelezőket) képesek szállítani, teljesíteni, ellátni. az előírt szintű képesítést, valamint tudományos kutatásra, kísérletezésre, felmérésre, tervezési munkára (beleértve az építészeti és építési tervezést is) szánják;

8. tájékoztatás az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános megvitatásáról;

9. további információk, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei, a helyi közigazgatások biztosítanak a PP-be való felvételhez.

Jegyzet: A programban automatikusan beszerzési tervet készíthet.

3. Beszerzési terv nyomtatvány

A beszerzések tervezésének normatív jogi szabályozása a költségvetési finanszírozás mértékei szerint történik. Azok. az egyes költségvetési finanszírozási szintek ügyfelei számára meghatározzák a PP kialakításának, jóváhagyásának, elhelyezésének formáját, eljárását, ill.

• szövetségi szintű ügyfél (az Orosz Föderáció kormánya);
• az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok (az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei) szintjén lévő ügyfelek számára;
• önkormányzati ügyfelek számára (helyi önkormányzatok).

Így a PP elkészítésekor a szövetségi ügyfeleknek az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-én kelt 552. számú, „Az árubeszerzési terv kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról szóló rendeletét kell követniük. , munkák, szolgáltatások a szövetségi igények kielégítésére, valamint a szövetségi igények kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok, szolgáltatások tervének formájára vonatkozó követelmények.

(xls, 39 Kb).

Az Orosz Föderációt alkotó egység szintjén lévő ügyfelek és az önkormányzati ügyfelek számára pedig útmutatást kell kapniukAz Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i, 1043. sz. rendelete „Az Orosz Föderációt alkotó jogalany igényeit kielégítő áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzési terveinek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó követelményekről és önkormányzati igények, valamint az áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzési terveinek formájára vonatkozó követelmények" , valamint az Orosz Föderáció alanya (helyi közigazgatás) által jóváhagyott PZ fenntartási eljárás.

Azok. az Orosz Föderáció alanyai és az önkormányzatok saját szintjükön meghatározzák a PZ létrehozására, jóváhagyására és fenntartására vonatkozó eljárást, figyelembe véve a követelményeket.1043. számú rendelet, és a következő paraméterek beállítására van lehetőségük:

• a PP kialakulásának időzítése;
• a PP módosításának indokai (az Orosz Föderáció kormánya által biztosítottakon kívül);
• a PP űrlapokon található további információk.

(xls, 39 Kb).

Beszerzési terv készülállami vagy önkormányzati ügyfél pont előírásainak megfelelően. 17 44-FZ az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetési tervezetének összeállítása és mérlegelése folyamatában, figyelembe véve az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak rendelkezéseit, és jóváhagyásra kerül.10 munkanapon belül miután az állami vagy önkormányzati ügyfél rendelkezésére bocsátotta a kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére vonatkozó pénzben kifejezett jogait az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival összhangban (a 44-FZ 17. cikkének 7. része).

Beszerzési terv készülköltségvetési intézmény pont előírásainak megfelelően. 17 44-FZ költségvetési intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységének tervezésekor és jóváhagyta10 munkanapon belül a költségvetési intézmény pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervének jóváhagyása után (a 44-FZ 17. cikkének 8. része).

4. A beszerzési tervek módosítása

cikk 6. része szerint A 17 44-FZ PZ szükség esetén változhat:

1) összhangba hozása a beszerzés céljainak, valamint a vevők által vásárolt árukra, építési beruházásokra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények (beleértve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások határárát) és (vagy) a szolgáltatási funkciók biztosításának standard költségeinek megváltozásával összefüggésben. állami szervek, kormányzati szervek költségvetésen kívüli alapok, önkormányzati szervek;

2) összhangba hozása a szövetségi költségvetésben (az Orosz Föderáció alanyai költségvetésével, helyi költségvetésekkel) a folyó pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozóan végrehajtott változtatásokkal;

3) a szövetségi törvények, határozatok, utasítások, az Orosz Föderáció elnökének utasításai, az Orosz Föderáció kormányának határozatai, utasításai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei, az Orosz Föderáció legmagasabb végrehajtó szervei által hozott határozatok, utasítások végrehajtása. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatalma, önkormányzati jogi aktusok, amelyeket a beszerzési tervek jóváhagyása után fogadnak el (adott), és nem vezetnek a törvényben vagy a költségvetésről szóló határozatban jóváhagyott költségvetési előirányzatok mennyiségének változásához;

4) a beszerzés kötelező nyilvános megvitatása eredményeként a megrendelő által hozott döntés végrehajtása;

5) a beszerzés során kapott megtakarítások felhasználása az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban;

6) a beszerzési tervek készítésére, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárásban meghatározott egyéb esetekben.

5. A beszerzési terv közzététele

A jóváhagyott PP-t az ilyen terv jóváhagyásától vagy megváltoztatásától számított 3 munkanapon belül kell kihelyezni, kivéve az államtitkot képező információkat (a 44-FZ 17. cikkének 9. része).

Ezenkívül az ügyfeleknek joguk van PP-ket elhelyezni internetes webhelyeiken (ha vannak ilyenek), valamint bármely nyomtatott médiában közzétenni (a 44-FZ 17. cikkének 10. része).

A beszerzési terv és a 2016-os beszerzési ütemterv elkészítésének módja ebben a videóban található:

Tehát megvizsgáltuk, hogy mik a beszerzési tervek a 44-FZ esetében. Remélem, hogy ez az információ szükséges és hasznos volt az Ön számára. Találkozunk a következő számokban.

P.S.: Lájkold és oszd meg a cikkre mutató hivatkozásokat barátaiddal és kollégáiddal a közösségi hálózatokon.

Az önkormányzati intézmények áru-, építési- és szolgáltatásbeszerzésének tervezési feladatait a 44-FZ fő céljai határozzák meg, és célja a pénzügyi források felhasználásának hatékonyságának, a beszerzések hatékonyságának javítása, a nyilvánosság és az átláthatóság biztosítása. eljárások.

A beszerzés tervezése bizonyos beszerzési célok alapján történik, az alábbiak kialakításával, jóváhagyásával és fenntartásával:

• - beszerzési tervek;
• - menetrendek.

Művészet. A 17. cikk 44-FZ előírja, hogy az ügyfelek kötelesek beszerzési terveket készíteni. A szövetségi szükségletek kielégítésére szolgáló beszerzési tervek jóváhagyásának és fenntartásának eljárását az Orosz Föderáció kormányának kell meghatároznia.

5. része keretein belül 17 A kormány meghatározta az önkormányzati szükségletekre vonatkozó beszerzési tervek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárás követelményeit, valamint az ilyen terv formáját (Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i 1043. sz. rendelete). ). Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i N 1043 rendelete (módosítva: 2014. október 29.) Az áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzési terveinek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó követelményekről az Orosz Föderációt alkotó szervezet és az önkormányzati igények, valamint az áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzési terveinek formájára vonatkozó követelmények// Jogi információk hivatalos internetes portálja http://www.pravo.gov.ru, 11/25 /2013

A 2. rész cikkének megfelelően. 17 A beszerzési terveknek tartalmazniuk kell:

• 1. vásárlási azonosító kód;
• 2. a beszerzés célja;
• 3. a beszerzés tárgyának (tárgyainak) megnevezése;
• 4. a vásárláshoz nyújtott pénzügyi támogatás összege;
• 5. a tervezett vásárlások ütemezése (gyakorisága);
• 6. a vásárlás indoklása;
• 7. információ olyan áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről, amelyek műszaki és (vagy) technológiai összetettségüknél fogva innovatív, csúcstechnológiás vagy speciális jellegüknél fogva csak szállítókat (vállalkozókat, kivitelezőket) képesek szállítani, teljesíteni, ellátni. megfelelő végzettséggel, valamint tudományos kutatásra, kísérletezésre, felmérésre, tervezési munkára (beleértve az építészeti és építési tervezést is) szolgálnak;
• 8. tájékoztatás az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános vitájáról.

A beszerzési terveket az ügyfelek a beszerzés céljai alapján, valamint az önkormányzati szervek funkcióinak biztosítása érdekében az ügyfelek által vásárolt árukra, munkákra, szolgáltatásokra (vagy) szokásos költségekre vonatkozó követelmények figyelembevételével alakítják ki.

Az Orosz Föderációt alkotó szervezet és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló beszerzési tervek elkészítésének, jóváhagyásának és karbantartásának eljárását az Orosz Föderációt alkotó jogalany legmagasabb végrehajtó szerve, a helyi közigazgatás határozza meg. , figyelembe véve az Orosz Föderáció kormánya által megállapított követelményeket. A beszerzési tervek formájára vonatkozó követelményeket és az ilyen tervek egyetlen információs rendszerben való elhelyezésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

A beszerzési tervet az önkormányzati megrendelő állítja össze az Orosz Föderáció költségvetési rendszere költségvetési tervezetének elkészítése és felülvizsgálata során, figyelembe véve a költségvetési jogszabályok rendelkezéseit, és az azt követő tíz munkanapon belül hagyja jóvá. pénzben kifejezett jogok biztosítása az önkormányzati ügyfél számára kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival összhangban,

A beszerzési tervet a költségvetési intézmény a költségvetési intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységének tervezésére vonatkozó követelményeknek megfelelően alakítja ki, és a költségvetési intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervének elfogadását követő tíz munkanapon belül hagyja jóvá. A jóváhagyott közbeszerzési tervet – az államtitkot képező információk kivételével – a jóváhagyástól vagy módosítástól számított három munkanapon belül kell az egységes információs rendszerben elhelyezni.

A menetrendek tartalmazzák az önkormányzati szükségletek kielégítését célzó áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéseinek listáját a pénzügyi évre, és a beszerzés alapját képezik. Ezeket a megrendelők a beszerzési terveknek megfelelően alakítják ki.

Az ütemterv minden vásárláshoz a következő információkat tartalmazza:

• 1) beszerzési azonosító kód;
• 2) a beszerzés tárgyának megnevezése és leírása, feltüntetve az adott tárgy jellemzőit, a leszállított áruk mennyiségét, az elvégzett munka mennyiségét, a nyújtott szolgáltatást, a tervezett határidőket, az áruk szállításának gyakoriságát, az áruk teljesítését. munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás, a szerződés induló (maximális) ára, az egyedüli szállítóval (vállalkozó, kivitelező) kötött szerződés ára, a vásárlás indoklása, az előleg összege (ha a előleg biztosítása), a fizetés szakaszai (ha a szerződés teljesítése és annak kifizetése szakaszosan történik);
• 3) a beszerzés résztvevőivel szemben támasztott további követelmények (ha vannak ilyen követelmények) és az ilyen követelmények indokolása;
• 4) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módja és e módszer megválasztásának indoklása;
• 5) a vásárlás kezdő dátuma;
• 6) a beszerzési résztvevő vonatkozó kérelméhez nyújtott biztosíték és a szerződés teljesítésének biztosítékának összegére vonatkozó információ;
• 7) tájékoztatás a munkavégzés eredményeként létrejött termék vagy tárgy életciklus-költsége kritériumának alkalmazásáról (ha a meghatározott szempontot alkalmazzák) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásakor;
• 8) információ a szerződés banki támogatásáról.

Az Orosz Föderáció szubjektumának, önkormányzati szükségleteinek kielégítésére szolgáló beszerzési ütemtervek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció szubjektumának legmagasabb állami végrehajtó szerve, a helyi közigazgatás határozza meg. figyelembe veszi az Orosz Föderáció kormánya által megállapított követelményeket.

A menetrendek formájára és egyetlen információs rendszerben való elhelyezésének eljárására vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i N 1044 rendelete (a dokumentum eleje: 2015. 01. 01.) Az áruk, munkák és szolgáltatások beszerzése ütemtervének kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó követelményekről megfelelnek az Orosz Föderációt alkotó szervezet igényeinek és az önkormányzati igényeknek, valamint az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzési ütemtervére vonatkozó követelményeknek // Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye", 2013.12.02., N 48 , 6253. cikk

Az ütemtervet évente egy éven keresztül dolgozzák ki, és az ügyfél tíz munkanapon belül hagyja jóvá azt követően, hogy pénzben kifejezve megkapta a kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére vagy a pénzügyi-gazdasági tevékenységi terv jóváhagyására vonatkozó jogkörét az Ügyfél jogszabályai szerint. Orosz Föderáció.

Az ügyfelek a vásárlásokat az ütemtervben szereplő információk szerint bonyolítják le. Az ütemtervben nem szereplő vásárlások nem hajthatók végre.

Az ütemezést a megrendelő a beszerzési terv változása esetén, valamint az alábbi esetekben módosíthatja:

• 1) a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának növelése vagy csökkentése;
• 2) a szerződés teljesítésének határidejének, a fizetési rendnek vagy az előleg összegének a beszerzés megkezdése előtti megváltoztatása;
• 3) a beszerzés megkezdésének időpontjának és (vagy) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módjának megváltoztatása, a beszerzés ütemterv szerinti törlése a megrendelő részéről;
• 4) a megrendelő által a beszerzés kötelező nyilvános vitájának eredményét követően hozott, a beszerzési terv módosítását nem igénylő döntés végrehajtása;
• 5) egyéb esetekben a menetrendek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárási rend szerint.

Az egyes beszerzési tárgyak ütemtervének módosítása legkésőbb az adott beszerzés végrehajtásáról szóló értesítés, illetve a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvételre való felhívás időpontja előtt tíz nappal történhet. ) zárt módon.

Az ügyfél által jóváhagyott ütemterv és az abban végrehajtott változtatások – az államtitkot képező információk kivételével – az ütemterv jóváhagyásától vagy módosításától számított három munkanapon belül egységes információs rendszerben helyezhetők el.

I. szakasz Információ gyűjtése a vevő igényeiről

Határozza meg és fogalmazza meg a beszerzés tárgyát (áru, építési beruházás, szolgáltatás), megállapítja a vásárolt termékek szükséges mennyiségét, minőségi jellemzőit és szállítási idejét, valamint a megrendelőnek juttatott finanszírozás mértékét, tervezett költségvetésen kívüli bevételeket, kódot. költségvetési besorolás szerinti kiadástípusra.

A megadott adatok a vásárlásokhoz azonosító kód hozzárendeléséhez, azok indoklásához és a tervlap kitöltéséhez szükségesek.

szakasz II. Végezze el az összegyűjtött információk elemzését és általánosítását, osztályozását a vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások típusai szerint, valamint időszakok (például negyedévek) szerint, amikor a vásárlást meg kell tenni.

Ebben a szakaszban nyomon kell követni és értékelni kell az egyes vásárlások megvalósíthatóságát, megválaszolva a következő kérdéseket:

Milyen igényeket fog kielégíteni a termék megvásárlása?

Ki a vásárlója a vásárolt termékeknek és hány darab (például ha a termékeket valamilyen szociális program megvalósításához vásárolják, akkor a mennyiségnek meg kell felelnie a közvetlen kedvezményezettek számának)?

Vásároltak-e korábban hasonló termékeket, ha igen, akkor a mennyiséget a korábban vásárolt termékek maradványainak figyelembevételével kell módosítani.

Vannak-e alternatív lehetőségek az ügyfél igényeinek kielégítésére, ha igen, mennyi az alternatíva becsült költsége, és mi az oka annak, hogy elutasítják?

szakasz III. Határozza meg a beszerzési stratégiát az érintett piac tanulmányozása alapján: válassza ki a beszállítók kiválasztásának legmegfelelőbb módjait, figyelembe véve az előző elemzést; meghatározza a kisvállalkozásoktól és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől vásárolandó vásárlások volumenét.

szakasz IV. Határozza meg, mely vásárlásokat tervezi egyszerűsített módon

Célszerű előre tájékozódni, hogy ebben a sorrendben mely áruk (építési munkák, szolgáltatások) vásárlását tervezik. Ezekkel kapcsolatban nem szükséges a beszerzési tárgy kódját meghatározni a 25 26 azonosító kód kialakításához, és az egyes termékeket (munkát, szolgáltatást) külön-külön feltüntetni a tervben.

A rájuk vonatkozó összesített információk egy sorban szerepelnek a kiadások típusának minden kódjában az éves pénzügyi biztosíték összegének megfelelő összegben az alábbi beszerzési tárgyak mindegyikére vonatkozóan:

• a) olyan gyógyszerek beszerzése, amelyek orvosi indikáció esetén a betegnek történő felíráshoz szükségesek (83. cikk 7. szakasz, 2. rész);
• b) áruk, munkák vagy szolgáltatások legfeljebb 100 ezer rubel értékben. (4. szakasz, 1. rész, 93. cikk);
• c) áruk, munkálatok vagy szolgáltatások legfeljebb 400 ezer rubel értékben. (5. szakasz, 1. rész, 93. cikk);
• d) munkavállaló üzleti útra küldésével kapcsolatos szolgáltatások (26. pont, 1. rész, 93. §), valamint fesztiválokon, koncerteken, előadásokon és hasonló kulturális rendezvényeken való részvétellel kapcsolatos szolgáltatások meghívó alapján;
• 25 Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2015. június 29-i 422. számú, „A beszerzési azonosító kód kialakítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendelete [Elektronikus forrás] // Consultant Plus SPS (hozzáférés dátuma: 2016.11.18. ).
• e) oktatási szolgáltatások, valamint magánszemélyek által nyújtott idegenvezető (kalauz) szolgáltatásai (33. szakasz, 1. rész, 93. cikk);
• f) egy vagy több nem lakás céljára átadott helyiség karbantartási és javítási szolgáltatásai, amelyek az ügyfélnek térítésmentesen használatba vagy üzemeltetési irányításra kerültek, víz-, hő-, gáz- és energiaszolgáltatás, biztonsági szolgáltatások, háztartási hulladék elszállítása (záradék) 93. cikk 1. rész 23. cikke);
• g) az elsődleges statisztikai adatok gyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos munka az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció hivatalos statisztikai számvitelről szóló jogszabályaival összhangban végzett szövetségi statisztikai megfigyelés során, amelyet magánszemélyek végeznek (42. cikk, 1. rész, 93. cikk);
• h) az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott listán szereplő adatbázisok üzemeltetőitől származó dokumentum-, dokumentográfiai, absztrakt, teljes szövegű külföldi adatbázisokban és a nemzetközi tudományos hivatkozási indexek speciális adatbázisaiban található információkhoz való hozzáférés jogát biztosító szolgáltatások (93. cikk 1. rész 44. pontja).

A fent felsorolt ​​beszerzéseknél (amelyekről a beszerzési terv egy sorban szerepel információ) nincs feltüntetve:

• - a beszerzés tárgyának és (vagy) tárgyainak neve - helyette a szövetségi törvény rendelkezése van feltüntetve, amely a beszerzés alapja, beleértve az egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) származó beszerzést is;
• - a beszerzés kötelező nyilvános vitájáról („igen” vagy „nem”) a Kbt. a szövetségi törvény 20. cikke;
• - a beszerzési terv módosításának időpontja, tartalma és indoklása.

V. szakasz. Rendeljen azonosító kódokat a vásárlásokhoz

A tervben szereplő minden vásárláshoz meg kell adnia egy azonosító kódot. Egy ilyen kód a következő elemekből áll:

(vásárlás éve) + (vevőazonosító kód) + (vásárlási szám) + ("000") + (vásárlási tárgy kódja) + (költségtípus kódja)

A vásárlási szám négy karakterből áll. A 0001 és 9999 közötti érték a vásárlás évén belül növekvő sorrendben van hozzárendelve. Ezért minden következő év vásárlásainak számozása 0001-től kezdődik.

Például a 2017-re tervezett tizedik vásárlás és a 2018-ra tervezett tizedik vásárlás száma azonos lesz - 0010.

szakasz VI. Indokolja a vásárlást

Az indoklás a jóváhagyott formanyomtatvány szerint készül, amely a beszerzési terv mellékletét képezi és egy 7 oszlopos táblázat.

• 1 oszlop - a beszerzési tárgy száma;
• 2. oszlop - beszerzési azonosító kód;
• 3. oszlop - a beszerzési tárgy neve;
• 4. és 5. rovatban - a vásárlás célja (a 4. oszlopban az állami program megnevezése (beleértve a célprogramot, a tanszéki célprogramot, a stratégiai és programcélzott tervezés egyéb dokumentumát) megnevezése szerepel, ha a beszerzést a 2011. évi CXVI. a meghatározott programot, 5 -m-ben pedig az állami program eseményének megnevezését (beleértve a célprogramot, a szakosztályi célprogramot, a stratégiai és program-céltervezés egyéb dokumentumát), a funkció megnevezését, a hatáskörét. az állami szerv, az állami nem költségvetési alap irányító szerve, az önkormányzati szerv és (vagy) az Orosz Föderáció nemzetközi szerződés neve);
• 6. oszlop - a vásárlás választott célnak való megfelelésének indoklása;
• 7. oszlop - a beszerzések arányosításával kapcsolatos jogi aktusok, amelyek követelményeket állapítanak meg a beszerzés tárgyára vonatkozóan (az állami megrendelők funkcióinak biztosításához szükséges standard költségek meghatározására vonatkozó követelmények (Az Orosz Föderáció kormányának 2014. október 20-i, 1084. sz. rendelete) ) vagy a vásárolt árukra (építési beruházásokra, szolgáltatásokra) vonatkozó követelményeket megállapító jogi aktusok (a 44-FZ. törvény 19. cikkének 5. része)).

Egyes árukra, munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó információk nem szerepelnek benne - ezek egyetlen szállítótól történő vásárlások az Art. 1. részének 4. és 5. bekezdése alapján. A 44-FZ törvény 93. cikke (a beszerzési tervben szereplő adatok általánosságban vannak megadva: az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) konkrét megnevezései nincsenek feltüntetve).

szakasz VII. Töltse ki a beszerzési terv űrlapot

szakasz VIII. A tervet benyújtani a költségvetési alapok fő kezelőjének (alapítónak)

A beszerzési tervet az általuk meghatározott határidőn belül benyújtják a szövetségi költségvetési alapok fő kezelőinek és az Orosz Föderáció állami nem költségvetési alapjainak irányító szerveihez (a továbbiakban: fő adminisztrátorok); ha szükséges, a főadminisztrátorokkal egyetértésben a beszerzési terveket módosítják a költségvetési becslések és a szövetségi költségvetés, az Orosz Föderáció állami nem költségvetési alapjainak költségvetési tervezetének elkészítésekor, a költségvetési indoklást a főadminisztrátorok benyújtják. beszerzési előirányzatok az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival összhangban; jóváhagyja, miután tisztázta és átadta az állami ügyfélnek a kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére vonatkozó pénzben kifejezett jogok körét az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai szerint, a Szabályok 2. pontjában meghatározott határidőn belül. beszerzési terveket, és erről értesítse a főigazgatót.

IX. szakasz. Jóváhagyni a beszerzési tervet

A beszerzési tervek jóváhagyására 10 munkanapon belül kerül sor (a szervezet vezetőjének vagy más meghatalmazott személynek alá kell írnia (jóvá kell hagynia)) azt követően, hogy a beszerzésre vonatkozó költségvetési kötelezettségek határait az érintett állami megrendelővel közölték.

X. szakasz. Helyezze el a beszerzési tervet az EIS-ben

A jóváhagyott közbeszerzési tervet az államtitkot képező információk kivételével (17. cikk 9. része) a jóváhagyástól vagy módosítástól számított 3 munkanapon belül el kell helyezni az EIS-ben.

A beszerzési terv elhelyezésének eljárását a 44-FZ felhasználói útmutatója írja le, amely az EIS hivatalos honlapján található (www.zakupki.gov.ru, "Dokumentumok" szakasz, "Képzési anyagok" alszakasz).

XI. A beszerzés folyamatának nyomon követése és a terv módosítása termelési igény vagy előre nem látható körülmények esetén

A változtatásokhoz a terv módosítására vonatkozó kérelmet (megrendelés kiadását) szükséges, ezt követően a beszerzési terv elektronikus változatát módosíthatja és a KIR-ben elhelyezheti a megalkotásától számított 3 munkanapon belül. a változásokat (államtitkot képező információkat nem tesznek közzé). A kérelemben (megrendelésben) feltüntetik a változtatások jogalapját és azok tartalmát.

2016-ban, szeptember 30. után, nem engedélyezettek a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjei az áruszállítással, a munkavégzéssel és a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos költségvetési kötelezettségekből (kivéve az áruszállítást, a munkavégzést és a szolgáltatásnyújtást, pl. az államvédelmi parancs végrehajtásának része, valamint a szabadságvesztést végrehajtó szövetségi állami intézmények által olyan áruk, munkák beszerzése, amelyek anyagi támogatásának forrása az általuk jövedelemtermelő tevékenységből származó bevétel. saját termelési tevékenységük eredménye, hogy teljesítsék az Orosz Föderáció büntetés-végrehajtási jogszabályaiban az elítéltek kötelező bevonására vonatkozó követelményeket.

Kivételt képez továbbá az áruk, építési beruházások és szolgáltatások vásárlása az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának határozataival összhangban, amelyek lehetővé teszik e kötelezettségek 2016. szeptember 30. utáni elfogadását.

2016. október 5-ig a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjei információkat nyújtanak be a Szövetségi Pénzügyminisztérium területi szervei számára:

• - azokról a tervezett beszerzésekről, amelyekről az EIS-ben a beszerzések területén az értesítések, illetve a részvételi felhívások (beszerzési szerződés-tervezetek) 2016. szeptember 30. előtt kerültek kiküldésre;
• - az (1), (4), (5), 8., 15., 20., 21., 23., 26., 29., 33. bekezdések szerint egyetlen szállítótól végrehajtani tervezett áruk, munkák, szolgáltatások teljes összegére, 42. cikk 1. rész A 44-FZ törvény 93. §-a 2016. szeptember 30. után a beszerzési ütemtervben szereplő információk szerint;
• - a 2016. szeptember 30-án beszerzésre fel nem használt költségvetési kötelezettségek összegének 10%-át meg nem haladó összegű áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről.

A Szövetségi Pénzügyminisztérium területi szervei az általuk nyújtott információk alapján, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma által meghatározott módon és határidőn belül visszavonják a költségvetési kötelezettségek megfelelő korlátait.

• Az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 28-i 1456. számú rendelete (2016. szeptember 19-én módosított és kiegészítve) „A 2016. évi szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény végrehajtására irányuló intézkedésekről” valamint Oroszország Pénzügyminisztériumának és a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2016. augusztus 15-i levele, 09-02-08 / 47631, 07-04-05 / 03-628 „Az RF PP 1456. sz. egyes rendelkezéseinek pontosításáról ” [Elektronikus forrás] // Consultant Plus ATP (elérés dátuma: 2016.11.18.).

A fejezet tanulmányozása eredményeként a hallgatónak:

tud

• beszerzés tervezési eszközök;
• a tervezési dokumentumok EIS-ben való elhelyezésének főbb jellemzői;
• a beszerzési ütemterv és a beszerzési terv kialakításának, jóváhagyásának, elhelyezésének és módosításának rendje;
• a vásárlások megalapozásának és arányosításának rendje;

képesnek lenni

• alkalmazza a beszerzési indoklás szabványait és módszereit a beszerzés tervezési folyamatában;
• beszerzési tervezési naptár létrehozása;

saját

• a dokumentumokkal való munkavégzés készsége a beszerzési tervek kialakítása, jóváhagyása, elhelyezése során;
• a dokumentumokkal való munka készsége a beszerzési ütemterv kialakítása, jóváhagyása, elhelyezése során.

A beszerzés tervezésének jogi szabályozása

A beszerzési tervezési folyamat jogi szabályozásának alapjait a Ch. A szerződési rendszerről szóló törvény 2. §-a. A beszerzések tervezése a beszerzés céljai alapján történik, az alábbiak kialakításával, jóváhagyásával és karbantartásával: 1) beszerzési tervek; 2) menetrendek. A 2012. december 29-i 275-FZ szövetségi törvény „Az államvédelmi rendeletről” meghatározza a beszerzések tervezésének sajátosságait az államvédelmi rendelet keretében.

2016. január 1-től bevezetik a tervezési feladatokat, beleértve a beszerzési tervek elkészítését és jóváhagyását, a beszerzések indoklását (a szerződési rendszerről szóló törvény 16., 17., 18. cikkelye).

A megrendelő a tervet a beszerzés céljai alapján és a vásárolt termékekre megállapított követelmények (beleértve a határárat és (vagy) a vevő tevékenységének támogatására vonatkozó standard költségeket is figyelembe véve alakítja ki (módosítja). Ugyanakkor a beszerzési terv mellékleteket tartalmaz, amelyek az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon (2015.06.05., 552. sz. Orosz Föderáció kormányrendelete) tartalmazzák az egyes beszerzési tárgyakra vagy tárgyakra vonatkozó indoklást.

A beszerzési tervet az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetési tervezetének összeállítása és mérlegelése során alakítják ki, és 10 munkanapon belül hagyják jóvá azután, hogy az ügyfél pénzben kifejezett jogait átadta a kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére. költségvetési jogszabályokkal összhangban (a szerződési rendszerről szóló törvény 17. cikkének 7. része). A költségvetési intézményeknek a pénzügyi és gazdasági tevékenységeik tervének jóváhagyását követő 10 munkanapon belül jóvá kell hagyniuk a beszerzési terveket (a szerződési rendszerről szóló törvény 17. cikkének 8. része). A jóváhagyott közbeszerzési tervet (beleértve a módosítások eredményeként is) az államtitkot képező információk kivételével a terv jóváhagyásától vagy módosításától számított 3 munkanapon belül felkerül a KIR-be. A megrendelőnek joga van a beszerzési tervet más forrásban - nyomtatott sajtóban vagy az internetes információs és kommunikációs hálózaton - elhelyezni.

Az ügyfél típusa határozza meg a terv létrehozásának és jóváhagyásának sorrendjét.

Így az Orosz Föderáció nevében eljáró kormányzati megrendelők kezdetben beszerzési tervet készítenek, és azt legkésőbb a folyó év július 1-jéig benyújtják a fő menedzsereknek, hogy ezek alapján indokolják a beszerzésre szánt költségvetési előirányzatokat. A költségvetési előirányzatok elkészítése és a költségvetési előirányzatok indoklása során szükség esetén a fő vezetőkkel egyetértésben javítják azokat. A beszerzési tervek tisztázása és a kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére vonatkozó pénzben kifejezett jogok állami megrendelő elé terjesztése után a beszerzési tervet 10 munkanapon belül jóváhagyják.

Az FSBI beszerzési terveket készít, és legkésőbb tárgyév július 1-jéig benyújtja az alapítójuk feladat- és jogkörét gyakorló szervekhez a költségvetési előirányzatok indoklásának kialakítása során. A beszerzési terv szükség szerinti javítására ugyanazon szervvel egyetértésben kerül sor a pénzügyi-gazdasági tevékenységük terveinek elkészítése és a költségvetési előirányzatok indokolásának benyújtása során. A beszerzési tervek tisztázása és a pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervek jóváhagyása után a Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény a pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervek jóváhagyását követő 10 munkanapon belül jóváhagyja a beszerzési tervet.

Az FGAU, FGUP, amelynek tulajdona az Orosz Föderáció tulajdonjogához tartozik, a fő menedzserek által megállapított határidőn belül beszerzési terveket készít. A tervezési folyamat a tőkebefektetések támogatásáról szóló döntések meghozatala után kezdődik. Szükség esetén ezek az ügyfelek meghatározzák a beszerzési terveket. Ezek tisztázása és az Orosz Föderáció állami tulajdonában lévő tőkeépítési projektekbe történő tőkebefektetések végrehajtásához vagy az Orosz Föderáció állami tulajdonában lévő ingatlanok megszerzéséhez nyújtott támogatásokról szóló megállapodások megkötése után a beszerzési terv a támogatás nyújtásáról szóló megállapodás megkötésétől számított 10 munkanapon belül jóváhagyásra kerül.

Az FGBU, FGAU, FGUP, amelyek tulajdona az Orosz Föderáció tulajdonjogához tartozik, és a részükre átruházott állami ügyfél hatáskörén belül vásárlásokat hajt végre, beszerzési terveket készítenek a szövetségi költségvetési alapok fő kezelői által meghatározott határidőn belül. A tervezési folyamat az Orosz Föderáció állami tulajdonában lévő tőkeépítési projektek költségvetési befektetéseinek előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozatala után kezdődik, vagy az Orosz Föderáció állami tulajdonában lévő ingatlantárgyak beszerzése. Továbbá ezek az ügyfelek szükség esetén finomítják a beszerzési terveket. Miután tisztázásra kerültek és az átruházott jogkörök megfelelő személyes számlájára kerültek, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai szerinti kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére vonatkozó pénzben kifejezett jogok hatályát a naptól számított 10 munkanapon belül jóváhagyják. a jogok terjedelmének pénzben kifejezve.

Az ügyfél beszerzési tervet készít a költségvetésről szóló törvényi, jogi aktus (szövetségi, az Orosz Föderáció alanya, helyi), a költségvetésen kívüli alapok (állami, területi) költségvetésének érvényességi idejének megfelelő időszakra. Annak ellenére, hogy a költségvetést a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra készítik, a beszerzési tervek tartalmazzák a tervezési időszak után tervezett beszerzésekre vonatkozó információkat (figyelembe véve az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak előírásait is). figyelembe véve a tervezési, jóváhagyási és beszerzési tervek elkészítési eljárásában megállapított jellemzőket).

A beszerzési tervek elkészítése, jóváhagyása és karbantartása terén az alábbi jogi szabályozási rendszer létezik.

• A szövetségi igényeket kielégítő beszerzési tervek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 552. számú rendelete hagyta jóvá.
• Az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati igények kielégítésére szolgáló beszerzési tervek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárásra vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i 1043. számú rendelete állapítja meg.
• Az Orosz Föderációt alkotó szervezet és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló beszerzési tervek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárást az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmának legmagasabb végrehajtó szerve határozza meg, a helyi közigazgatás, figyelembe véve az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i 1043. számú rendeletében megállapított követelményeket.
• A beszerzési tervek formájára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 552. számú rendelete határozza meg.
• A beszerzési tervek EIS-ben való elhelyezésének eljárását az Orosz Föderáció kormányának 2015. október 29-i 1168. számú rendelete határozza meg.

A beszerzési tervek a következő adatokat tartalmazzák:

• 2) a beszerzés célja;
• 3) a tárgy megnevezése és (vagy) a beszerzés tárgyainak neve;
• 4) a beszerzés pénzügyi biztosítékának összege;
• 5) a tervezett vásárlások ütemezése (gyakorisága);
• 6) a vásárlás indoklása;
• 7) olyan termékek beszerzésére vonatkozó információk, amelyeket műszaki és (vagy) technológiai összetettségükből, innovatív, csúcstechnológiás vagy speciális jellegükből adódóan csak az előírt szintű beszállítók (vállalkozók, előadók) tudnak szállítani, teljesíteni, biztosítani. képesítés, valamint tudományos kutatási kutatásra, kísérletekre, felmérésekre, tervezési munkákra (beleértve az építészeti és építési tervezést is) szánták;
• 8) tájékoztatás a beszerzés kötelező nyilvános vitájáról.

Fontos tudni

A beszerzési azonosító kód egy 36 számjegyből álló szám, amely a következő számjegyekre oszlik:

• 1-2 számjegy - a hirdetmény feladásának vagy a szerződés megkötésének éve az év utolsó két számjegyének formátumában;
• 3-22 számjegy - az ügyfél azonosító kódja, amely a tulajdoni forma kódjából, az IGTGT-ből és a KPP-ből áll;
• 23-26 számjegy - vásárlási szám a vásárlási tervben;
• 27-29 számjegy - vásárlási szám a menetrendben;
• 30-33 számjegy - a termékek össz-oroszországi osztályozója a gazdasági tevékenység típusa szerint;
• 34-36 számjegy - a kiadások típusának kódja.

a beszerzési tervek jóváhagyását követően veszik (adják), és nem vezetnek a költségvetési előirányzatok mértékének változásához;

• d) az Orosz Föderáció nevében eljáró állami ügyfélnek juttatott jogok pénzbeli összegének változása, az érintett szövetségi állami költségvetési intézmények pénzügyi és gazdasági tevékenységi terveinek mutatóinak változása, valamint a támogatás nyújtásáról szóló vonatkozó határozatok és (vagy) megállapodások változása;
• e) a beszerzés kötelező nyilvános megvitatása eredményeként hozott döntés végrehajtása;
• f) az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a beszerzés során kapott megtakarítások felhasználása;
• g) a beszerzés területén az ellenőrző szervek végzése, ideértve a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására vonatkozó eljárás megsemmisítését is;
• h) az árubeszerzés, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás időzítésének és (vagy) gyakoriságának megváltoztatása;
• i) egyéb, a beszerzési terv elfogadásának időpontjában előre nem látható jelentős körülmény bekövetkezte.

Az ütemezések a pénzügyi évre vonatkozó termékbeszerzések jegyzéke, a beszerzési terveknek megfelelően az előírt formában kialakítva, és a beszerzés alapját képezik.

2016-ra az ügyfelek beszerzési ütemtervet készítenek a szerződési rendszerről szóló törvény hatálybalépése előtt hatályban lévő szabályokkal összhangban, figyelembe véve az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium 1. sz. 182. sz., Oroszország kincstárának 7n. sz., 2015. március 31-i keltezésű. Ez a törvény a 2015-2016 közötti időszakra vonatkozó rendelési ütemezések EIS-ben történő elhelyezésének jellemzőit fogalmazza meg. Így 2016-ban véget ér a szerződési rendszerről szóló törvény és a beszerzési kihelyezési törvény közötti átmeneti időszak.

Fontos tudni

Az ütemterv EIS-ben való elhelyezésének hagyományos (és legidőigényesebb) módja a zakupki.gov.ru webhelyen történő kitöltése vagy az előző év ütemezésének másolása. Azon időszakokon túlmenően, amikor az oldalon végzett munka technikai okok miatt nem lehetséges (ilyen időszakokban használhatja az oldal offline kliensét), az ütemezési űrlap kitöltésének nehézségét a kényelmes számológépek és referenciakönyvek hiánya okozza az időzítés kiszámításához. vásárlások, kódok megadása, NMTsK (szerződéses ár) kiszámítása. Nincsenek olyan szolgáltatások, amelyek például a vásárlási mód kiválasztásakor figyelmeztetnek az adatkitöltési hibára. A speciális fizetős programok a szerződéskezelők tevékenységének automatizálását célozzák, segítik az esetleges hibák nyomon követését és megelőzését, valamint kényelmes szolgáltatásokat tartalmaznak az elszámolási adatok generálásához.

Emlékezzünk vissza, hogy az átmeneti időszak szabályozása a Ch. A szerződési rendszerről szóló törvény 8. cikke – „Záró rendelkezések”. Különösen olyan eseteket állapítottak meg, amikor: a) a beszerzési tervekben és a beszerzési ütemezésekben nem történik változás; b) a szerződés teljesítésére vonatkozó, a szerződés teljesítésének közbenső és végső határidejének betartásáról szóló jelentés nem tartalmaz információt a szerződés teljesítésére vonatkozóan az ütemtervnek való megfelelés tekintetében (Ptk. 112. § 3. pont). szerződési rendszerről szóló törvény).

2016. január 1-től az ügyfelek kötelesek minden olyan beszerzést igazolni, amely mind a beszerzési tervben, mind a beszerzési ütemtervben szerepel, beleértve annak bizonyítását, hogy a tervezett beszerzés megfelel a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott céloknak. A beszerzési ütemtervben való indokolást a KB NM vagy az egyetlen szállítóval (vállalkozó, kivitelező) kötött szerződés ára, valamint a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módja, ideértve a további követelményeket is a beszerzés résztvevői (ha vannak ilyen követelmények).

A beszerzési ütemterv kialakításának, jóváhagyásának és módosításának folyamatát az alábbi jogszabályi rendszer hatályos.

• A szövetségi igények kielégítésére tekintettel az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 553. számú rendelete megállapítja a szövetségi igények kielégítésére szolgáló beszerzési ütemtervek kialakításának, jóváhagyásának és karbantartásának eljárását.
• Az Orosz Föderációt alkotó jogalany igényeinek, önkormányzati szükségleteinek kielégítése tekintetében a beszerzési ütemterv kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó eljárást az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve állapítja meg, helyi közigazgatás, az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 554 1. számú rendeletében megállapított követelmények alapján.
• Az ütemterv formájára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 553. számú rendelete és az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 554. számú rendelete is meghatározza a szövetségi igények kielégítése és a az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, önkormányzati szükségletek, ill.
• A menetrendek EIS-ben való elhelyezésének eljárását az Orosz Föderáció kormányának 2015. október 29-i 1168. számú rendelete határozza meg.

Az ütemterv minden vásárláshoz a következő információkat tartalmazza:

• 1) beszerzési azonosító kód;
• 2) a beszerzés tárgyának megnevezése és leírása, feltüntetve az adott tárgy jellemzőit, a leszállított áruk mennyiségét, az elvégzett munka mennyiségét, a nyújtott szolgáltatást, a tervezett határidőket, az áruk szállításának gyakoriságát, az áruk teljesítését. munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás, a kezdeti PMCP, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, vállalkozóval) kötött szerződés ára, a vásárlás indoklása, az előleg összege (ha fizetés történik), a fizetés szakaszai (ha szakaszos fizetés biztosított);
• 3) a beszerzés résztvevőire vonatkozó további követelmények és az ilyen követelmények indoklása;
• 4) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módja és e módszer megválasztásának indoklása;
• 5) a vásárlás kezdő dátuma;
• 6) a beszerzési résztvevő vonatkozó kérelméhez nyújtott biztosíték és a szerződés teljesítésének biztosítékának összegére vonatkozó információ;
• 7) a munkavégzés eredményeként létrejött termék vagy tárgy életciklus-költsége kritériumának alkalmazására vonatkozó információk (ha a kritériumot alkalmazzák);
• 8) információ a szerződés banki támogatásáról.

A központosított beszerzések, a zárt módszerekkel végrehajtott közös beszerzések kapcsán külön rendelkezések írhatók elő az ilyen beszerzésekre vonatkozó információknak az Orosz Föderáció kormánya által megállapított ütemtervbe való felvételére. Ezenkívül a jegyzékben szereplő információk listáját az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei és a helyi közigazgatás kiegészítheti.

Az ütemterv a beszerzési tervnek megfelelően évente kerül kialakításra a következő pénzügyi évre. Egész éves beszerzéssel kapcsolatos információkat tartalmaz, de ha a beszerzési időszak meghaladja a beszerzési ütemterv jóváhagyásának időszakát, akkor a beszerzési ütemterv tartalmazza a szerződés teljes időtartamára vonatkozó beszerzésekre vonatkozó információkat is. Ebben az esetben az ütemterv tartalmazza a leszállított áruk teljes mennyiségét, az elvégzett munkák mennyiségét, az állami vagy önkormányzati szükségletek kielégítésére nyújtott szolgáltatásokat, valamint az ezekért fizetendő összeget a szerződés teljes időtartamára a következő évekre. pénzügyi év, amelyre a tervet jóváhagyták.

A beszerzési ütemterv (valamint a beszerzési terv) kidolgozását a szerződéses szolgálat végzi, a terv kidolgozásában, elhelyezésében a szerződéskezelő, az arra jogosult szerv, intézmény a hozzárendelt jogosítványok keretein belül részt vesz (ben) központosított beszerzés esetén). Nemcsak ütemterv kidolgozását végzik, hanem annak módosításainak előkészítését, valamint a jóváhagyott menetrendek és azok módosításainak EIS-ben történő elhelyezését is. A beszerzési ütemterv kialakításakor a felelős személyeknek számos intézkedést kell végrehajtaniuk.

Különösen információkat kell gyűjteni minden olyan terméktípusról (áruk, munkák, szolgáltatások), amelyeket az év során vásárolni terveznek: a vásárlás tárgyának megnevezését, az azokra vonatkozó minimumkövetelményeket és a hozzávetőleges feltételeket. áruszállítás, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás. E munka eredményei alapján kialakul a teljes éves beszerzési volumen, amelynek értékéből meg kell határozni: 1) az SMP-től, SONKO-tól történő vásárlások minimális mennyiségét; 2) a beszerzések maximális mennyisége árajánlatkérés lebonyolításával, egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) történő vásárlás. Figyelembe kell venni azt is, hogy például a 2016-os ütemtervben az idén tervezett vásárlások szerepelnek, míg a vásárlás attól a pillanattól kezdődik, amikor az EIS-ben felkerül a hirdetmény (a részvételi felhívás kiküldésére), ill. a szerződés megkötésének pillanatától (a szerződési rendszerről szóló törvény 2., 3. p.).

Fontos tudni

Az SPSS tartalmazza a pénzügyi biztosíték teljes összegét, amelyet a naptári év során küldenek (hoznak) az ügyfélnek (a szerződési rendszerről szóló törvény 3. cikkének 16. cikkelye). Ez a kötet tartalmazza a korábbi években kötött szerződések kifizetésére szolgáló forrásokat is.

A beszerzéssel kapcsolatos szükséges információk összegyűjtése után a megrendelő felelősei kitöltik a beszerzési ütemterv jóváhagyott űrlapját. Az ütemterv tartalmazza a vevőre vonatkozó adatok kitöltését, a szerződés feltételeinek leírását, a vásárlás pénzügyi biztosítékának feltételeit, a rendelési kód megadását (BSC, amely szerint a vásárlás kifizetése történik), valamint a beszerzés módjának és a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására irányuló eljárás kezdő időpontjának feltüntetése.

Fontos tudni

Ha az ügyfél a következő üzleti évben nem tervez vásárlást, ennek ellenére köteles a vevőre vonatkozó adatok kitöltésével beszerzési ütemtervet kidolgozni és kialakítani, és azt a KIR-ben elhelyezni legkésőbb egy naptári hónapon belül. a költségvetésről szóló törvény (határozat).

Az ütemterv jóváhagyásának időpontja és eljárása, valamint a beszerzési tervek jóváhagyása esetén a megrendelő típusától függ. Általános szabály, hogy az ütemtervet az ügyfél 10 munkanapon belül hagyja jóvá azután, hogy megkapta a pénzben kifejezett jogok mennyiségét a kötelezettségek elfogadására és (vagy) teljesítésére vagy a pénzügyi és gazdasági tevékenységi terv jóváhagyására az orosz jogszabályoknak megfelelően. Föderáció.

Az Orosz Föderáció nevében eljáró kormányzati ügyfelek az ütemterv kidolgozásakor a szövetségi költségvetési alapok fő kezelői, az Orosz Föderáció állami nem költségvetési alapjainak kezelő szervei által meghatározott határidőket veszik figyelembe. A megadott határidőn belül beszerzési ütemterveket alakítanak ki (a szövetségi költségvetés tervezetének, az Orosz Föderáció állami nem költségvetési alapjainak költségvetési tervezetének az Orosz Föderáció Állami Dumája általi megfontolás céljából történő benyújtása után), szükség esetén finomítják azokat. A jogkör pénzben kifejezett bevonását követően a kötelezettségek átvételére és (vagy) teljesítésére az ütemterv a jogkör átvételétől számított 10 munkanapon belül jóváhagyásra kerül.

Az FSBI az ütemterv kidolgozásakor az alapítójuk funkcióit és jogkörét gyakorló szervek által meghatározott határidőket veszi figyelembe. A terv kidolgozásának megkezdése egybeesik a kormányzati megrendelőkkel. Szükség esetén a Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény finomítja a beszerzési ütemtervet, és a pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervek jóváhagyását követő 10 munkanapon belül jóváhagyja a beszerzési ütemtervet.

Az FGAU, FGUP, amelynek vagyona az Orosz Föderáció tulajdonjogát képezi, szintén beszerzési ütemtervet készít a szövetségi költségvetés tervezetének, az Orosz Föderáció állami nem költségvetési alapjainak költségvetési tervezetének benyújtását követően az Orosz Föderáció Állami Dumája számára. . A támogatásnyújtásról szóló megállapodások megkötésének (szükség esetén) tisztázását követően az ütemtervet a támogatásnyújtásról szóló megállapodások megkötésétől számított 10 munkanapon belül jóváhagyják. Emlékezzünk vissza, hogy támogatást nyújtanak az Orosz Föderáció állami tulajdonában lévő tőkeépítési projektekbe történő tőkebefektetésekhez vagy az Orosz Föderáció állami tulajdonában lévő ingatlantárgyak beszerzéséhez.

Az FGBU, FGAU, FGUP, amelyek ingatlana az Orosz Föderáció tulajdonjoga, és a rájuk ruházott állami megrendelő jogkörein belül vásárlásokat hajt végre, ugyanúgy megkezdi a beszerzési ütemterv kialakítását, mint a többi. fent említett ügyféltípusok. Csakúgy, mint az Orosz Föderáció nevében eljáró állami ügyfelek, szükség esetén meghatározzák az ütemezést, és 10 munkanapon belül azt követően, hogy a jogok pénzben kifejezett mennyiségét az átruházott hatáskörök személyes számlájára vitték, jóváhagyják.

Fontos tudni

11. részének rendelkezése az Art. 2017. január 1-jén lép hatályba a szerződési rendszerről szóló törvény 21. §-a, amely szerint az ütemtervben nem szereplő beszerzések nem hajthatók végre.

Az ügyfél által jóváhagyott ütemterv a jóváhagyástól számított 3 munkanapon belül az EIS-ben elhelyezésre kerül. A 2016. évi menetrendeket az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 182. számú, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 7n. számú, 2015. március 31-én kelt rendelkezéseinek figyelembevételével teszik közzé. Különösen feltünteti az ütemterv elhelyezésének eseteit (7. pont) a jóváhagyása napján; valamint az értesítés feladása (részvételi felhívás kiküldése) napja előtt legkésőbb 1 nappal történő változtatások esetei (8. pont).

Az egyes beszerzési tárgyak ütemtervének módosítása legkésőbb 10 nappal az adott beszerzés végrehajtásáról szóló hirdetmény KIR-ben történő kifüggesztése vagy a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvételre való felhívás megküldése előtt történhet. zárt módon. Az elvégzett változtatások az ütemterv-módosítástól számított 3 munkanapon belül a KIR-ben is elhelyezésre kerülnek.

A beszerzési tervek, beszerzési ütemezések EIS-ben történő elhelyezését az ügyfelek végzik:

• a) géppel olvasható elektronikus dokumentum formájában, amelyet az ügyfél meghatalmazott tisztviselője elektronikus aláírással ír alá;
• b) figyelembe véve az UIS működésére vonatkozó eljárást;
• c) az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 553. számú rendelete, az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 554. számú rendelete szerinti formában;
• d) oroszul (a külföldi jogi személyek és magánszemélyek neve, valamint a védjegyek latin betűkkel jelezhetők).

• A beszerzési tervek kialakítása, jóváhagyása és karbantartása azon érintett szervek (irányító szervek) megbízásából történik, amelyek hatáskörüket ezekre az ügyfelekre ruházták át.
• A beszerzési terveket és beszerzési ütemterveket a szövetségi ügyfelek helyezik el az UIS-ben az UIS és az Electronic Budget IS kölcsönhatása révén. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ügyfelei és az önkormányzati ügyfelek az UIS-ben képernyő-űrlapok kitöltésével vagy az UIS és a regionális (települési) IS közötti interakcióval helyezik el az adatokat (az eljárás 2017. január 1-jén lép hatályba).
• Ezen túlmenően a felhatalmazott szervek további információkat határozhatnak meg, amelyeket a beszerzési tervekben szerepeltetni kell. A szövetségi igények kielégítése érdekében a kiegészítő információk összetételét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és az önkormányzati szükségletek kielégítése érdekében - az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei, illetve a helyi közigazgatás. A jóváhagyott beszerzési tervek szükség szerinti módosításának indoka: a) a beszerzési tervek összhangba hozása a beszerzés céljaiban, a vásárolt termékekre vonatkozó követelmények jóváhagyott változásaival;
napok az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 554. számú rendeletében megállapított követelmények jóváhagyásának napjától.
• A szerződési rendszerről szóló törvény tiltja az ütemtervekben meghatározott információknak nem megfelelő beszerzési dokumentáció, közbeszerzési hirdetmény (zárt beszerzésben való részvételi felhívás) kifüggesztését a KIR-be. E norma végrehajtásának biztosítása érdekében összeállították az ütemterv módosítására vonatkozó esetek listáját:
• az NMTsK, egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának emelkedése vagy csökkentése;
• a beszerzés kötelező nyilvános vitájának eredményét követően a megrendelő által meghozott döntés végrehajtása, amely nem igényli a beszerzési terv módosítását;
a vásárlás során kapott megtakarítások felhasználása az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően;
• az ellenőrző szervek megbízás kiadása a beszerzés területén, ideértve a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására vonatkozó eljárás megsemmisítését is;
• egyéb olyan körülmények bekövetkezése, amelyek a beszerzési ütemterv jóváhagyásának időpontjában nem voltak előre láthatók. Az ütemezések elhelyezése az EIS-ben a következő sorrendben történik. A terveket-ütemezéseket legkésőbb a költségvetésről szóló törvény (határozat) elfogadását követő egy naptári hónapon belül el kell helyezni. Ha a jegyzék államtitkot képező információt tartalmaz, azt ezen információk kivételével ki kell függeszteni.

Az Art. 1. része szerint A 2015.01.01-i 44-FZ törvény 16. §-a szerint a beszerzési tervezést a beszerzés céljai alapján hajtják végre, az alábbiak kialakítása, jóváhagyása és fenntartása révén:

• beszerzési tervek;
• menetrendek.

A beszerzési tervek és ütemezések közötti különbségek.
A beszerzési terv a beszerzések jegyzéke önmagában, vagy relatíve a kielégítendő igények (állami, önkormányzati, költségvetési intézmények) listája, tájékoztatás az ezek biztosítására elkülönített forrásokról. Éppen a beszerzési igény és a becsült forrásösszeg válhat nyilvános vita tárgyává, melynek eredményeként a beszerzési terv módosulhat.

Az ütemterv a beszerzési terv végrehajtásához szükséges tevékenységek listája, amely részletesebb információkat tartalmaz a szerződő felek meghatározására szolgáló eljárások végrehajtásának feltételeiről. Ugyanakkor a beszerzési terveket a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó költségvetésről szóló törvény (önkormányzati jogi aktus) érvényességének megfelelő időtartamra állítják össze (N 44-FZ törvény 17. cikkének 4. része). Az ütemterv pedig csak a pénzügyi évre vonatkozik (az N 44-FZ törvény 1. és 10. része, 21. cikk).

Beszerzési terv tartalma (N 44-FZ törvény 17. cikkének 2. része)	Az ütemterv tartalma (N 44-FZ törvény 21. cikkének 3. része)
	1) beszerzési azonosító kód;
2) a beszerzés célja;	2) a beszerzés tárgyának megnevezése és leírása, feltüntetve a tárgy jellemzőit, a leszállított áruk mennyisége, az elvégzett munka mennyisége, a nyújtott szolgáltatások, tervezett határidők, áruszállítás gyakorisága, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás, a szerződés kezdeti (maximális) ára, az egyetlen szerződő féllel kötött szerződés ára, vásárlás indoklása az előleg összege (ha az előleg kifizetése biztosított), a fizetés szakaszai (ha a szerződés teljesítése és annak kifizetése szakaszosan történik);
3) a tárgy megnevezése és (vagy) a beszerzés tárgyainak megnevezése, valamint az ilyen tárgy és (vagy) beszerzési tárgy leírása, valamint a megvásárolandó áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások mennyisége;	3) a beszerzés résztvevőivel szemben támasztott további követelmények (ha vannak ilyen követelmények) és az ilyen követelmények indokolása;
4) a beszerzés pénzügyi biztosítékának összege;	4) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módja és e módszer megválasztásának indoklása;
5) a tervezett vásárlások ütemezése (gyakorisága);	5) a vásárlás kezdő dátuma;
6) a vásárlás indoklása;	6) a beszerzési résztvevő vonatkozó kérelméhez nyújtott biztosíték és a szerződés teljesítésének biztosítékának összegére vonatkozó információ;
7) olyan áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó információk, amelyek műszaki és (vagy) technológiai összetettségüknél fogva innovatív, csúcstechnológiás vagy speciális jellegüknél fogva csak a szükséges képesítési szinttel rendelkező vállalkozókat képesek szállítani, teljesíteni, biztosítani. , valamint tudományos kutatásra, kísérletekre, felmérésekre, tervezési munkákra (beleértve az építészeti és építési tervezést is);	7) a kérelemről az Art. 3. részében meghatározott tájékoztatás. Az N 44-FZ törvény 32. §-a a munkavégzés eredményeként létrehozott termék vagy tárgy életciklusának költségére vonatkozó kritériumról (ha a meghatározott kritériumot alkalmazzák) a szerződő fél meghatározásakor;
8) tájékoztatás az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános megvitatásáról a Kbt. Az N 44-FZ törvény 20. cikke.	8) a szerződés banki támogatására vonatkozó tájékoztatás az Art. szerint megállapított esetekben. Az N 44-FZ törvény 35. cikke.

A beszerzési tervek, beszerzési ütemezések kialakításának, jóváhagyásának és karbantartásának rendje részben meghatározott. 3, 5 art. 17, óra 4-7 art. Az N 44-FZ törvény 21. cikke.

Emlékeztetni kell arra, hogy a beszerzési tervek, ütemezések új formában történő elkészítésére és a beszerzés indoklására vonatkozó követelmények csak 2015. január 1-től lépnek hatályba (az N 44-FZ törvény 114. cikkének 2. része).