Napjainkban a munkanélküliség problémája sürgető probléma a piacgazdaságban. Különösen aktuális most Oroszország számára. A gazdasági visszaesés a munkaerőpiacot is érintette. A munkanélküliség következményei meglehetősen súlyosak. A legtöbb esetben az egyénhez viszonyítva depresszióhoz vezet, ami viszont inaktivitáshoz vezet. Ez utóbbi hozzájárul az önbecsülés és a képzettség elvesztéséhez, ami az egyén lebomlásával jár. A munkanélküliség problémájának tanulmányozása, valamint a megoldási módok keresése ezért nagyon sürgető kérdés. Az is fontos, hogy meg lehessen határozni a munkanélküliségi rátákat. Minderről ebben a cikkben részletesen fogunk beszélni.

A munkanélküliség meghatározása és típusai

Mi a munkanélküliség? Ez egy társadalmi-gazdasági jelenség, amely azzal jár, hogy a gazdaságilag aktív lakosság egy része dolgozni akar és tud, de nem talál szolgálati helyet. Ez a szakma, a képzettség, a társadalmi státusz elvesztésével, valamint az életszínvonal csökkenésével fenyeget. A magas munkanélküliségi ráta komoly probléma az állam számára. Azonban mint ilyen, elkerülhetetlenül megjelenik a piacgazdaságban, mivel a munkaerő kínálata és a munkaerő kereslete közötti kölcsönhatás eredménye. A gazdasági visszaesés időszakában növekszik, a bővülés időszakában pedig csökken. Így nyilvánul meg a munkanélküliségi ráta dinamikája. Azonban mindig vannak olyanok, akik munkát keresnek.

A modern gazdaságban háromféle munkanélküliség létezik:

• súrlódás;
• ciklikus;
• szerkezeti.

Súrlódó munkanélküliség

Ezt a személyi mobilitás határozza meg. Ide tartoznak azok az emberek, akik aktívan munkát keresnek, vagy arra várnak, hogy munkát kapjanak. A keresés mindig egy bizonyos időtartamot igényel. A súrlódásos munkanélküliség általában önkéntes és rövid életű, mivel ebben az esetben az álláskeresők bizonyos készségekkel rendelkeznek, amelyek a munkaerőpiacon értékesíthetők. Vannak, akik önként váltanak munkahelyet a fizetés és a feltételek javítása érdekében, vagy önszántukból mondanak le a választott szakmájukban való csalódás miatt. Másokat vállalati átszervezés, létszámleépítés stb. miatt bocsátanak el. Ide tartoznak azok is, akik először próbálnak elhelyezkedni (például egy oktatási intézmény elvégzése után), akik átmenetileg elvesztették idénymunkájukat (betakarítás, gyűjtés) tűzifa stb.).

Amikor ezek az emberek munkát találnak, mások is megjelennek. Az ilyen típusú munkanélküliségre jellemző, hogy az adott időszakban rendelkezésre álló álláshelyekről nincs információ. Ezért mindig lesz bizonyos számú ember, aki súrlódásos munkanélküliségnek van kitéve. Ez elkerülhetetlen, sőt a gazdaság szempontjából kívánatosnak tekinthető. A helyzet az, hogy egyesek át tudnak költözni egy jobban fizető állásba egy rosszul fizetett állásról, majd igyekeznek az új helyükön maradni. Ez viszont oda vezet, hogy lelkiismeretesebben látják el feladataikat. Ez a termékek minőségének javulásához és a termelési volumen növekedéséhez vezet. Mások meggyőződnek arról, hogy nem felelnek meg az általuk elfoglalt munkahely követelményeinek, és alacsonyabb fizetésű pozíciót keresnek. Ily módon a munkaerõforrások ésszerûbben oszlanak el.

Hogyan határozható meg a súrlódó munkanélküliség mértéke?

A súrlódó munkanélküliségi szintet a súrlódó munkanélküliek számának a munkaerőhöz viszonyított aránya határozza meg, százalékban kifejezve. Kiszámításuk a következő képlettel történik:

u súrlódás = U súrlódás / L*100%.

A munkanélküliség strukturális

Ez összefüggésbe hozható az elavult termékeket kiszorító új termékek megjelenésével, valamint a szolgáltatási piac változásaival. Változik a termelés ágazati szerkezete is. A vállalkozások elkezdik felülvizsgálni a termelés technológiáját és szerkezetét, ami új munkaerőre van szükség. Egyes szakmák iránti kereslet csökken, mások esetében nő. A potenciális munkavállalók keresletének változásaira azonban lassú a válasz. Kiderült, hogy néhányuk jelenleg nem rendelkezik a szükséges készségekkel. A strukturális munkanélküliek közé tartoznak ezen kívül a munkaerőpiacon először megjelentek, köztük a középfokú szak- és felsőoktatási intézményeket végzettek, akiknek a szakmái már nem keresettek a gazdaságban.

Ezen túlmenően a termelés bővülése vagy megváltozása miatti munkanélküliség is ehhez a típushoz köthető, mivel a legtöbb esetben a szakképzett munkaerőnek nincs lehetősége a vállalkozással együtt költözni. És lehet, hogy az új helyen nem lesz képzett személyzet. A strukturális munkanélküliség fő oka tehát a tudományos és technológiai fejlődés, amely megváltoztatja a társadalom keresletének jellegét.

Strukturális munkanélküliségi ráta

Szintét a strukturális munkanélküliek számának a munkaerőhöz viszonyított aránya határozza meg. A képlet a következő:

u struct = U struct / L*100%.

A munkanélküliség természetes rátája

Mind a kedvezőtlen, mind a virágzó időszakokban strukturális és súrlódó típusú munkanélküliség jelentkezik. Ez elkerülhetetlen. A természetes munkanélküliségi ráta az e két típusba tartozó munkanélküliek összlétszáma a munkaerőpiac teljes volumenének százalékában. Olyan helyzetre jellemző, amelyben a makrogazdasági egyensúly megfigyelhető. Természetes munkanélküliségről akkor beszélünk, ha az állást keresők száma egybeesik a szabad helyek számával. Vagyis van lehetőség állást találni. Ez a szint egy olyan munkaerő-tartalék jelenlétét is feltételezi a társadalomban, amely képes gyorsan mozogni a gazdasági szférában, szabad helyeket elfoglalva. A munkanélküliség természetes rátája országonként eltérő. Különösen Franciaország és Nagy-Britannia esetében 5%, Japánban és Svédországban - 1,5-2%, Kanadában 8%, az USA-ban 5-6%. A közgazdászok becslése szerint az átlagos (természetes) munkanélküliségi ráta 4-6%.

A valódi munkanélküliség néha a természetes szint alatt maradhat, például háborús helyzetben. Abban az esetben, ha a fennálló munkanélküliség mennyiségileg megfelel a természetes szintnek, akkor a gazdaság teljes foglalkoztatottság mellett működik, és a termelés teljes volumene van. Más szóval, a ténylegesen megtermelt GDP ebben az esetben egyenlő a potenciális GDP-vel.

Ciklikus munkanélküliség

Amikor a betöltetlen állások száma kevesebb lesz, mint a munkanélküliek száma, ciklikus munkanélküliség lép fel. Ennek oka a termelés ciklikus csökkenése. A ciklikus munkanélküliségi szint a gazdasági helyzet függvényében változik. Ennek oka a termelés visszaesése, amit viszont a gazdasági ciklus fázisa okoz (innen ered az ilyen típusú munkanélküliség elnevezése), amelyet a szolgáltatások és áruk iránti kereslet csökkenése jellemez. Ez ahhoz a tényhez vezet, hogy a vállalat létszáma jelentősen csökken. Ilyen például a 2008-2009-ben okozott munkanélküliség. globális gazdasági válság. Amikor a gazdaság élénkül, a ciklikus munkanélküliségi ráta fokozatosan csökken, ahogy új álláslehetőségek válnak elérhetővé.

A fent leírt első 2 típus elkerülhetetlen és természetes. A ciklikus munkanélküliség azonban a természetes (strukturális és súrlódási) eltérést jelenti. A gazdaság aktivitásának ingadozásaihoz kapcsolódik. Ezáltal tehát meg kell értenünk a különbséget a természetes és a tényleges munkanélküliség között.

Hogyan határozható meg a munkanélküliségi ráta?

A szintjelző a vizsgált jelenség fő mutatója. Ez a munkaerő azon százaléka, amelyik munkanélküli. A teljes foglalkoztatás nem jelenti azt, hogy nincs olyan helyzet, amikor egyes munkavállalók nem találnak hasznot munkájukhoz. Megállapítottuk, hogy a strukturális és súrlódó munkanélküliség kialakulása elkerülhetetlen. Ezért a teljes foglalkoztatottság nem egyenlő 100%-kal. Teljes foglalkoztatás esetén a munkanélküliségi ráta a strukturális és a súrlódásos munkanélküliség összegeként definiálható. A képlet a következő:

u teljes = u súrlódás + u szerkezet

A tényleges munkanélküliségi ráta mindhárom típus szintjének összege. A következő képlet segítségével azonban könnyebb megtalálni:

u tény = U*100% / L = U*100% / E + U.

Itt L a munkaerő, U a munkanélküliek száma, E a foglalkoztatottak száma.

Meghatározhatja a tényleges munkanélküliségi ráta ismeretében a ciklikus munkanélküliségi rátát. A képlet a következő:

u ciklus = u teljes - u tény.

A munkanélküliség következményei

A munkanélküliség jelenléte bizonyos nem gazdasági és gazdasági jellegű következményekkel jár. Leggyakrabban ciklikus munkanélküliségben, kisebb mértékben strukturális munkanélküliségben jelennek meg. A ciklikus munkanélküliség a gazdasági instabilitás következménye. Ez kényszerű alulfoglalkoztatottsághoz vezet. A strukturális munkanélküliség kiszorítja az elavult iparágakat. Ennek következtében a kényszermunkanélküliek újra megjelennek a munkaerőpiacon.

A munkanélküliség kétféle következményét azonosították a közgazdászok:

Nem gazdasági;

Gazdasági.

A nem gazdasági jellegűeket pszichológiai és szociális csoportokra osztják. Határozzuk meg a legfontosabb következményeket a társadalmi és gazdasági helyzetre gyakorolt ​​hatásuk szempontjából.

A pozitív gazdasági következmények a következők:

• munkaerő-tartalék kialakítása a gazdasági szerkezet további átalakításához;
• a munkavállalók közötti verseny, amely ösztönzőleg hat munkaképességük fejlesztésére;
• a termelékenység és a munkaintenzitás növekedésének ösztönzése;
• a foglalkoztatás megszakítása az oktatási és átképzési színvonal javítása érdekében.

A valós munkanélküliség alacsony szintje tehát hozzájárulhat a gazdasági növekedéshez.

A negatív gazdasági következmények a következők:

• a termelés csökkentése
• az oktatás leértékelése,
• képesítés elvesztése,
• a munkanélküliek támogatásának állami költségei,
• az életszínvonal és az adóbevételek csökkenése,
• a nemzeti jövedelem alultermelése.

A pozitív társadalmi hatások a következők:

• a munkahely társadalmi jelentőségének növelése;
• a szolgálati hely megválasztásának szabadságának növelése;
• szabadidő növekedése.

A negatív társadalmi következmények a következők:

• fokozott feszültség a társadalomban,
• a bűnügyi helyzet súlyosbodása benne,
• a lelki és testi betegségek számának növekedése,
• az emberek munkaerő-aktivitásának csökkenése,
• növekvő társadalmi differenciálódás.

Gazdasági és társadalmi hatások egyéni és társadalmi szinten

A negatív gazdasági és társadalmi következmények súlyos nemzeti problémát jelentenek. A gazdasági egyén szintjén a jövedelem egy részének vagy egészének elvesztése, a képzettség elvesztése, és ennek következtében a jövőbeni tekintélyes, jól fizetett állás megtalálásának esélye csökken. A társadalom szintjén a munkanélküliség gazdasági következményei a GNP alultermelése, elmaradása a potenciális tényleges GNP-től. A ciklikus munkanélküliség jelenléte azt jelenti, hogy az erőforrásokat nem használják fel teljesen. Ezért a tényleges GNP kisebb, mint a potenciális.

Egyéni szinten a társadalmi következmények az, hogy ha az ember hosszabb ideig nem talál munkát, akkor stresszes, kétségbeesett állapotba kerül, szív- és érrendszeri, idegrendszeri betegségek alakulnak ki. Ez a család összeomlásához is vezethet. Ráadásul a stabil bevételi forrás hiánya esetenként bűncselekmény elkövetésére készteti az embert.

Mi a helyzet társadalmi szinten? A magas munkanélküliség mindenekelőtt a társadalmi feszültség növekedését jelenti. Társadalmi következményei ráadásul az ország halálozási és morbiditási rátáinak, valamint a bűnözésnek a növekedése. Emellett a munkanélküliség költségei egyben azok a veszteségek is, amelyeket a társadalom a szakmai képzés, az oktatás és a szükséges képesítési szint biztosításának költségei kapcsán ér el.

Küzdelem a munkanélküliség ellen

Mivel a vizsgált jelenség súlyos gazdasági probléma, az állam számos intézkedést hajt végre a leküzdésére. A potenciális munkanélküliség szintjét nyomon követik. Különböző típusokhoz különböző intézkedéseket alkalmaznak. A következők azonban mindenkire jellemzőek:

• munkaügyi központok létrehozása;
• a munkanélküli segélyek állami kifizetései;
• új munkahelyek teremtése az országban (például a 2008-2009-es válság idején az állam közmunkára küldött munkanélkülieket).

A súrlódó munkanélküliség elleni küzdelem

A következő intézkedéseket alkalmazzák a kérdéses súrlódási típusú jelenség leküzdésére:

• üres álláshelyek adatbázisának kialakítása (más régiókban is);
• speciális szolgálatok kialakítása, amelyek feladata a szabad álláshelyekről való információgyűjtés.

Emellett lehetőség nyílik a munkaerő mobilitását növelő intézkedések alkalmazására (megfizethető lakáspiac kialakítása, építési volumen növelése, jogszabály-módosítás a költözéskor felmerülő adminisztratív akadályok felszámolására).

A strukturális munkanélküliség elleni küzdelem

A strukturális munkanélküliség a következő módokon küzdhető le:

• felsőfokú képzést és átképzést célzó kormányzati intézmények és szolgáltatások létrehozása (ideértve a munkaügyi központok bázisán működőket is);
• segítik a magánintézményeket, valamint az ilyen típusú kis oktatási központokat.

Ezeknek az intézményeknek továbbképzési és átképzési programokat kell végrehajtaniuk a munkaerő jobb felkészítése érdekében. Az átképzéseket számos városban lakosságsegítő központok, valamint oktatási intézmények biztosítják.

Hogyan kezeljük a ciklikus munkanélküliséget?

A következő módokon küzdhetsz ellene:

• olyan stabilizációs politikát kell folytatni, amelynek célja a termelés mély visszaesésének, és ennek következtében a tömeges munkanélküliség megakadályozása;
• új munkahelyeket teremteni a közszférában.

Emellett ösztönözni kell az áruk iránti keresletet is, mivel ennek növekedésével nő a termelési volumen, ami hozzájárul a munkaerő növekedéséhez.

Oroszországban hozott intézkedések

Az orosz gazdaság állami politikájának szintjén a közelmúltban számos nem szabványos, de hatékony intézkedést fogadtak el az oroszországi munkanélküliségi ráta csökkentésére. Ez különösen az önkéntes korengedményes nyugdíjazás, amelyet a nyugdíjkorhatár előtt két évvel lehet megtenni. A kormány szerint ez segít a munkahelyek felszabadításában. Ennek következtében Oroszországban csökken a munkanélküliségi ráta. A csökkenés az ebben a korban már nem foglalkoztatottaknak köszönhető. Emellett új munkahelyek jönnek létre a kisvállalkozások támogatásával és a saját vállalkozást indítani vágyó magánszemélyek segítésével. Az állam köteles a középfokú szak- és felsőoktatási intézményekben végzett fiatal szakembereket is alkalmazni, ha képzési eredményeik alapján megfelelő képzettséggel rendelkeznek. Meg kell érteni, hogy csak több probléma egyidejű megoldásával érhető el a munkanélküliségi ráta egészének jelentős csökkentése.

Makroökonómia. Munkanélküliség

A munkanélkülieknek, a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) szabványaihoz képest a lakosság gazdasági aktivitásának mérésére megállapított életkorú személyeket foglalja magában, akik a vizsgált időszakban egyidejűleg megfeleltek az alábbi kritériumoknak:

• nem volt munkája (kereső foglalkozása);
• munkát kerestek, i.e. kormányzati vagy kereskedelmi foglalkoztatási szolgálathoz fordult, hirdetéseket használt vagy adott el a sajtóban, közvetlenül felvette a kapcsolatot a szervezet (munkaadó) adminisztrációjával, személyes kapcsolatait használta stb. vagy lépéseket tettek saját vállalkozásuk megszervezésére;
• készen álltak a munka megkezdésére a felmérés hetében.

Munkanélkülinek számítanak azok a diákok, nyugdíjasok és fogyatékkal élők, akik munkát kerestek és készen álltak a munkavállalásra.

Az állami foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek közé tartoznak azok a munkaképes állampolgárok, akik nem rendelkeznek munkával és keresettel (munkajövedelem), az Orosz Föderáció területén élnek, és a lakóhelyükön a foglalkoztatási szolgálatnál regisztráltak, hogy megfelelő munkát találjanak. , munkát keres, és készen áll a munkára.

Munkanélküliségi ráta— az adott korcsoportba tartozó munkanélküliek számának aránya a megfelelő korcsoport létszámához viszonyítva, %.

A munkanélküliségi ráta képlete

Munkanélküliségi ráta a munkanélküliek aránya az összesben.

Százalékban mérjük és a következő képlettel számítjuk ki:

Az oroszországi munkanélküliségi ráta statisztikái évenként

A munkanélküliségi ráta (a munkanélküliek összlétszámának aránya a gazdaságilag aktív népességhez viszonyítva, %) az ábrán látható. 2.4.

Rizs. 2.4. A munkanélküliség dinamikája Oroszországban 1992 és 2008 között

A minimális munkanélküliségi ráta a vizsgált időszakban 1992-ben volt - 5,2%. A munkanélküliségi ráta 1998-ban érte el maximumát, 13,2%-ot. 2007-re a munkanélküliségi ráta 6,1%-ra csökkent, 2008-ban pedig 6,3%-ra nőtt a munkanélküliségi ráta. Meg kell jegyezni, hogy a munkanélküliség problémája a legégetőbb nem a nagyrégiók egészében, hanem helyi szinten: kis- és közepes méretű városokban, ahol a katonai és könnyűipar koncentrálódik, a nagyvállalatok befejezetlen építkezésein, a távol-észak bányászfalvaiban, „zárt” zónákban stb.

A munkanélküliség statisztikái és szerkezete Oroszországban

A munkanélküliség szociológiai vizsgálatánál figyelembe kell venni annak szerkezetét, amely magában foglalja (4.2. ábra):

• nyílt munkanélküliség - a lakóhelyükön a munkaerő-piacon és a munkaügyi központokban regisztrált munkanélküliek státusza alkotja. 2009-ben számuk 2 147 300 fő volt;
• rejtett munkanélküliség, amely a nem státuszú munkanélküliekre terjed ki, pl. olyan személyek, akiknek nincs állásuk, vagy munkát keresnek, de nem regisztráltak a tőzsdére és a munkaügyi központokra. Számuk 2009-ben 1 638 900 fő volt.

A munkanélküliség formája meghatározza az egyén gazdasági magatartását, egyéni és társadalmi mobilitási szintjét a foglalkoztatásban és a szakmában.

Rizs. 4.2. A munkanélküliség szerkezete

A munkanélküliség szintje és mértéke

1999-ben (azaz az 1998-as válság után) a munkanélküliek összlétszáma a gazdasági reformok teljes időszakában elérte a maximumot, és elérte a 9,1 milliót (4.7. táblázat). 1999 második negyedévében az oroszországi munkanélküliek számának növekedésének negatív tendenciáját sikerült legyőzni. 2008-ra 4,6 millió főre csökkent; Ugyanakkor körülbelül 1,6 millió hivatalosan regisztrált munkanélküli volt.

A munkahelyek elvesztésének és a munkanélküliségnek a veszélye a társadalomban 1992 óta a legmakacsabb a személyes biztonságot fenyegető egyéb fenyegetések közül Oroszországban.

A VTsIOM szociológiai kutatása szerint az orosz társadalomban a növekvő munkanélküliség veszélyét: a lakosság 24%-a 1996-ban (februárban), 27%-a 2000-ben (november), 28%-a 2003-ban (október), 14%-a 2007-ben. .

Az egyik Az oroszországi munkanélküliség jellemzői— nemi felépítése. A nők aránya a regisztrált munkanélküliek között 2006-ban 65% volt, számos északi régióban pedig 70-80%.

A pénzügyi és gazdasági válság megnövekedett nemek közötti versenyhez vezetett a munkaerőpiacon és a nőkkel szembeni megkülönböztetés fokozódásához a regisztrált piacon.

4.7. táblázat. Az orosz munkanélküliek szerkezetében bekövetkezett változások dinamikája 1992-2009 között.

Az oroszországi munkanélküliséggel kapcsolatban a következők mondhatók el:

• a munkanélküliség továbbra is magas;
• a munkanélküliek társadalmi-szakmai struktúrájában 1992 óta jelentősen csökkent a hallgatók, tanulók és nyugdíjasok aránya, 2009-ben viszont emelkedő tendenciát mutatott;
• a vidéki munkanélküliek száma meredeken emelkedett: az 1992-es 16,8%-ról 2009-re 32,4%-ra;
• a női munkanélküliség megváltoztatta a vektorát.

A státuszú munkanélküliek között többségben vannak a nők, a nem státuszú munkanélküliek között pedig a férfiak.

A munkanélküliség életkorban nemileg szimmetrikussá válik. Így a férfiak körében a munkanélküliek átlagéletkora 34,2 év, a nők körében 34,1 év. Általánosságban elmondható, hogy az orosz társadalomban a munkanélküliek átlagéletkora lassan csökken: a 2001-es 34,7 évről 34,1 évre 2006-ban.

Az orosz munkanélküliség szerkezete az iskolai végzettség tekintetében is megváltozott, de a munkanélküliek továbbra is a legképzettebbek a tőkés országok munkanélküliei között (4.8. táblázat). Az oktatási aszimmetria a munkanélküliek nemi struktúrájában azt jelzi, hogy a magas iskolai végzettségű orosz munkanélküliek között a nők vannak túlsúlyban, míg a férfiak a munkanélküli népesség fő alacsony képzettségű részét alkotják.

4.8. táblázat. Az orosz munkanélküliek nemi és oktatási szerkezete 2009-ben, %

Az orosz munkanélküliek családi állapotának jellemzői a táblázatból láthatók. 4.9. A nyilvántartott (státuszú) munkanélküliek többsége házas nő. A munkanélküli nők között másfélszer több az özvegy és elvált nő, mint a férfiak között. A munkanélküliek között lényegesen több az egyedülálló férfi, mint a hajadon nő.

4.9. táblázat. Az orosz munkanélküliek nemi és családi jellemzői 2009 végén, %

A munkanélküliek között életkor szerint a legmagasabb a 20-24 éves fiatalok aránya (21,8%). Itt a nemnek nincs jelentős szerepe (férfiaknál 22,3%, nőknél 21,2%). ábra mutatja be a munkanélküliek általános dinamikáját életkor szerint nemi csoportokban. 4.3.

Rizs. 4.3. Munkanélküli oroszok életkori és nemi szerkezete: 1 - férfiak; 2-nő

A munkanélkülivé válás legnagyobb kockázatának és veszélyének kitett csoport a 20 és 29 év közötti fiatalok. A munkanélküliség legmagasabb növekedése a vidéki fiatalokra jellemző (2-szer magasabb, mint 1992-ben).

A „gazdaságilag aktív népesség” kategóriában a gazdaságszociológia tárgyának két komponense „foglalkoztatott” és „munkanélküli” statisztikailag hogyan korrelál egymással a „gazdaságilag aktív népesség” kategóriában. 4.10.

BAN BEN pénzügyi és banki szektorban Az 1998-as pénzügyi válság előtt a munkaerőpiac nagyon dinamikus és gyorsan bővült, a pénzügyi válság után viszont meredeken hanyatlott és komolyan deformálódott, ami a foglalkoztatottak számának csökkenésével járt (különösen a bankszektorban), ill. a szakemberek fokozott lefelé irányuló társadalmi mobilitása.

A munkanélküliség társadalmi negatív következményei Az egyén egyik státuszállapotból (foglalkoztatott) másikba (munkanélküli) való átmenethez kapcsolódnak, és megnyilvánulnak: fokozott depresszió, a szociális optimizmus szintjének csökkenése, a kialakult kommunikációs kapcsolatok megszakadása, értékváltozások formájában. orientációk, és egy marginális állapotba való átmenet. A lényeg az, hogy az egyént megfosztják fejlődésének anyagi alapjaitól, életének színvonala és minősége csökken.

4.10. táblázat. Oroszország gazdaságilag aktív lakosságának szerkezete 2008-ban, millió fő

A munkanélküliség időtartama(vagy az álláskeresés időtartama) fontos szociálpszichológiai mutató, és azt az időt jelenti, amely alatt az állását elvesztett személy bármilyen eszközzel új munkalehetőséget keres.

Az álláskeresés legaktívabb formái a következők:

• kapcsolatfelvétel a kormányzati vagy kereskedelmi foglalkoztatási szolgálatokkal;
• hirdetések nyomtatásra leadása, hirdetésekre válaszolás;
• kapcsolatfelvétel barátokkal, rokonokkal, ismerősökkel;
• közvetlen kapcsolattartás az adminisztrációval, munkáltatóval - Internetes keresés és önéletrajzok proaktív kiosztása a potenciális munkáltatók címére - főként a 20-24-40-44 éves korosztály munkanélküliek által alkalmazott foglalkoztatási forma.

Az új álláskeresés átlagos időtartama: 4,4 hónap volt. 1992-ben; 9,7 hónap 1999-ben; 7,7 hónap Ez egy meglehetősen hosszú időszak, amit a munkaerő- és munkaerő-piaci versennyel, valamint annak, különösen a régiókban fennálló korlátaival magyaráznak.

Munkanélküliségi ráta? Ez a munkanélküliek számának aránya a gazdaságilag aktív népességben.

Gazdaságilag aktív népesség (foglalkoztatott munkaerő) ? Ez a lakosság azon része, amely áruk és szolgáltatások létrehozását biztosítja.

A munkanélküliségi ráta egy ország gazdasági helyzetének egyik legfontosabb mutatója, bár nem tekinthető a gazdaság egészségének tévedhetetlen barométerének.

Oroszországban a gazdaságilag aktív népesség 2002-ben 72,2 millió fő volt, ebből a munkanélküliek? 7,1 millió ember, innen a hivatalos munkanélküliségi ráta? 9,0%1.

Ugyanakkor 2000-ben és 2001-ben a munkaügyi szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek2 száma 1,5%.

Ami a munkaerőpiaci előrejelzést illeti, a Gazdaságfejlesztési Minisztérium szerint 2005-ben az összesített munkanélküliségi ráta 10,3% lesz.

Munkanélküliség? viszonylag új jelenség Oroszország számára.

Ezen mutatók alapján azt látjuk, hogy a foglalkoztatás fenntartásának problémájának megoldása sürgős kormányzati intézkedések meghozatalát igényli mind szövetségi szinten, mind a szövetséget alkotó szervezetek szintjén.

32.1. táblázat

A teljes és a regisztrált munkanélküliség közötti tartós szakadék az orosz munkaerőpiac egyik legparadoxabb jellemzője. Megállapítást nyert, hogy az orosz munkanélküliek nagyon kis hányada kéri hivatalos nyilvántartásba vételét az állami foglalkoztatási szolgálatoknál. Ez a jelenség az orosz munkaerőpiac egyik fő „rejtélyévé” vált.

Ami a regisztrált munkanélküliséget illeti, mérésének alapja az állami foglalkoztatási szolgálatok (PSE) ügyfeleire vonatkozó adminisztratív információk. A regisztrált munkanélküliség mutatóinak megvan az az előnyük, hogy folyamatos statisztikai megfigyelésen alapulnak, és magas (havonta számolható) hatékonyság jellemzi őket. Fontos instrumentális funkciót töltenek be, információs bázist adva a munkaerő-piaci közpolitika kialakításához, és lehetőségeket nyitnak meg annak terjedelmének és hatékonysági fokának felmérésére.

A munkanélküliek nyilvántartásának alapelveit a munkaügyi törvény határozza meg. Ennek értelmében a hivatalosan munkanélküliek olyan cselekvőképes állampolgároknak minősülnek, akik nem rendelkeznek munkával és jövedelemmel, a foglalkoztatási szolgálatnál regisztrálva vannak, hogy megfelelő munkát találjanak, munkát keresnek és készek annak megkezdésére (a cikk 1. pontja). 3). Bár ez a meghatározás a munkanélküliség, a munkakeresés és a munkavállalási hajlandóság kritériumaira vonatkozik, módszertanilag a regisztrált munkanélküliség becslései eltérnek a teljes munkanélküliségre vonatkozó becslésektől. Nem mindenki kaphat hivatalos munkanélküli státuszt, aki az ILO standard definíciója szerint munkanélkülinek minősül.

Számos alternatív mutató használható a munkaerő-piaci keresési aktivitás mértékének felmérésére, mivel azt az állami foglalkoztatási szolgálatok nyomon követik:

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálathoz foglalkoztatási ügyekben jelentkezők száma összesen;

A munkaügyi tevékenységet nem folytatók száma, akik a foglalkoztatási szolgálatnál regisztráltak. Nem tartoznak ide azok, akik állásuk birtokában alternatív vagy kiegészítő munkát keresnek, valamint a nappali tagozatos hallgatók;

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatnál munkanélküliként regisztrált személyek száma. Az előzőhöz képest ez a kategória szűkebb és nem tartalmazza: a) 16 éven aluli fiatalokat; b) nyugdíjasok; c) az a személy, aki a jelentkezéstől számított 10 napon belül megtagadta a megfelelő munkavégzés két lehetőségét, valamint az a személy, aki két szakmai képzési lehetőséget vagy két bérmunka ajánlatot utasított vissza (ha nem rendelkezett szakmával és munkát keresett) első alkalommal); d) az a személy, aki a regisztrációtól számított 10 napon belül alapos indok nélkül nem jelent meg megfelelő munka keresése céljából a munkaügyi hatóságnál, hogy megfelelő munkát ajánljon fel számukra; e) azok, akik a munkanélküli-nyilvántartásukra megállapított határidőn belül nem jelentek meg. Nem tartoznak a munkanélküliek közé azok a személyek sem, akik előzetes nyilvántartásba vételen estek át, és a munkanélküli státusz megállapításáról döntésre várnak, valamint az erre az időszakra foglalkoztatottnak minősülő képzésre, átképzésre küldött személyek;

A munkanélküli segélyben részesült munkanélküliek száma. Az ellátás nem jár minden regisztrált munkanélkülinek. Különösen nem biztosítják azoknak, akik már kimerítették az átvételi jogot.

2000 elején Oroszországban – a rejtett munkanélküliséggel is számolva – tényleges szintje elérte a 20–23%-ot, és az ország számos régiójában? ennél az átlagos értéknél lényegesen magasabb: az északi régiókban, Oroszország kisvárosaiban, számos zárt zónában, könnyű- és szénipari vállalkozások székhelyén, valamint a tartósan depressziós régiókban (különösen a Kaukázusban), amelyek fokozatosan a stagnáló munkanélküliség zónáivá válnak.

A „munkanélküliség” fogalma mellett egy másik, nem kevésbé fontos fogalmat használnak a közgazdasági elemzésben? "teljes foglalkoztatás".

4. Előadás Munkanélküliség. Infláció. A piacgazdaság szabályozása.

Előadás vázlata (Kérdések):

1. Munkanélküliség

Meghatározás és okok.

A munkanélküliség gazdasági következményei.

A munkanélküliségi ráta szabályozásának módszerei

2. Infláció

A lényeg és az okok.

Az infláció gazdasági következményei.

Antiinflációs politika.

3. A piacgazdaság szabályozása.

Munkaerőpiac. Emberi tőke. A gazdaságban foglalkoztatott. Munkanélküliség. Munkanélküliségi ráta. A munkanélküliség természetes rátája. Okun törvénye. Súrlódó munkanélküliség. Strukturális munkanélküliség. Ciklikus munkanélküliség. A munkanélküliség szabályozásának nem piaci módszerei. Munkanélküliség az átmeneti gazdaságban. Állami Foglalkoztatási Szolgálat. Infláció. Defláció. Inflációs ráta. Keresleti infláció. Költséginfláció. Stagfáció. Inflációs spirál. Antiinflációs politika.

Gazdasági szabályozás. Piaci önszabályozás. A gazdaság állami szabályozása. Állami gazdaságpolitika. A kormányzati szabályozás céljai, formái és módszerei. Közszféra a gazdaságban. Állami gazdasági programozás.

Munkaerőpiac. A munka a gazdasági termelés legfontosabb tényezője. Ez a munka, az emberi részvétel a termelésben, ami gazdasági folyamattá teszi. Csak a munkafolyamatban jön létre új, hozzáadott érték és nő a tőke. Ezért hívják a munkaerőt emberi tőke . A dolgozó népesség foglalkoztatása a gazdasági javak – anyagi és szellemi – előállítási folyamatában a GDP mellett minden állam gazdaságának állapotának legfontosabb mutatója.

Dolgozó népesség(vagy munkaerő-források- az Orosz Föderációban az ország munkaképes korú lakosságának egy része, amely rendelkezik a szükséges fizikai és szellemi képességekkel, bizonyos szintű végzettséggel és képesítéssel a nemzetgazdasági munkához) az Orosz Föderációban az ország 16 és 60 év közötti lakosságának tekintik (férfiak). ) és 55 éves korig (nők).

A kategória átfedésben van ezzel a kategóriával gazdaságilag aktív népesség(15-72 éves) – foglalkoztatott ( elfoglalt a közgazdaságtanban ) és a munkát kereső munkanélküliek. Nem tartoznak ebbe a kategóriába a diákok, a tartósan beteg, egészségügyi okokból munkaképtelen személyek, a fogvatartottak és a lakosság néhány egyéb kategóriája. Így a munkaképes népesség és a munkavállalási korú nyugdíjasok, valamint a népesség néhány más kategóriája a gazdaságilag aktív népesség kategóriájába tartozik.

Munkanélküliség– olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a munkaképes lakosság egy része nem talál munkát. A munkanélküliség a piacgazdaság egyik legfontosabb önszabályozója, amely nagyban meghatározza annak hatékonyságát. A munkanélküliség jelenléte versenyt teremt a munkaerő-kínálati piacon. Az emberek attól tartanak, hogy elveszítik munkájukat és bevételi forrásukat, hogy az élet előnyeit élvezhessék, készségeik fejlesztésére, a termelékenység és a munka intenzitásának növelésére kényszerítik őket. A Nobel-díjas F. Hayek a szocializmus adminisztratív-tervezési rendszerének 90-es évekbeli összeomlásának fő okának a teljes foglalkoztatást és a munkaerő-piaci verseny hiányát tartotta, ami a társadalmi termelés alacsony hatékonyságához vezetett.

Munkanélküli a lakosság azon része, amelynek egy adott időpontban nincs állása, és erőfeszítéseket tesz annak megtalálására.

A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) meghatározása szerint munkanélküli az a személy, aki nem rendelkezik állandó jövedelemforrással és készen áll a munkavállalásra. Az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció állami foglalkoztatási szolgálatánál regisztrált és ellátásban részesülő állampolgára hivatalosan munkanélkülinek minősül.

Munkanélküliségi ráta a munkanélküliség időtartamának prevalenciájának mutatói jellemzik, vagyis az, hogy egy adott régióban vagy az ország egészében, életkori és szakmai összefüggésben a munkaképes népesség hány százaléka munkanélküli egy adott ponton. idő. A statisztikák általában a munkanélküliek évi átlagos számát számolják ki.

A gazdaságban foglalkoztatott- azok a személyek, akik a tárgyidőszakban bérmunkát, valamint egyéni vállalkozói tevékenységet folytató jövedelemszerző munkát bérmunka bevonásával és anélkül is végeztek. A foglalkoztatottak számába beletartoznak a családi vállalkozásban kisegítőként dolgozók, a munkából átmenetileg távollévők, valamint a háztartásban értékesítésre szánt árut és szolgáltatást előállító személyek.

Munkanélküli(a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet szabványaihoz képest) - a lakosság gazdasági aktivitásának mérésére megállapított életkorú személyek, akik a vizsgált időszakban egyidejűleg megfeleltek az alábbi kritériumoknak:

nem volt munkája (kereső foglalkozása);

munkát kerestek, i.e. felvette a kapcsolatot egy állami vagy kereskedelmi foglalkoztatási szolgálattal, hirdetést használt vagy adott el a sajtóban, közvetlenül felvette a kapcsolatot a szervezet adminisztrációjával vagy munkáltatójával, személyes kapcsolatokat használt stb., vagy lépéseket tett saját vállalkozása megszervezésére;

készen álltak a munkára.

Munkanélkülinek számítanak a tanulók, diákok, nyugdíjasok és fogyatékkal élők, ha munkát keresnek és készek dolgozni.

Az állami foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek az Orosz Föderáció területén élő, munkával és keresettel (munkajövedelem) nem rendelkező, munkaképes állampolgárok, akik a lakóhelyük szerinti munkaügyi központban regisztráltak, hogy megfelelő állást találjanak. állás, munkát keresek, készen áll a kezdésre.

Foglalkoztatási szint- egy bizonyos korcsoportba tartozó foglalkoztatott népesség aránya a megfelelő korcsoport teljes népességéhez viszonyítva, százalékban számolva.

Munkanélküliségi ráta- az adott korcsoportba tartozó munkanélküliek számának a megfelelő korcsoportba tartozó gazdaságilag aktív népesség számához viszonyított aránya, százalékban számolva.

Regisztrált munkanélküliségi ráta- az állami foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek számának a gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya, százalékban számolva.

A munkanélküliség természetes rátája tükrözi a munkaerő- és termékpiacok meglévő strukturális jellemzőit, ideértve a munkafolyamatok technológiai változásait és a szakképzett munkaerő iránti kereslet változásait, a munkaerő-kereslet és -kínálat szezonális és versenyképes ingadozásait, az üres állásokkal és munkaerő-kínálattal kapcsolatos információk megszerzésének költségeit, a lakosság mobilitása stb. Az Orosz Föderációban a lakosság mozgása korlátozott a bérlakáspiac fejletlensége miatt. Világszerte a vállalkozók birtokolják a termelőeszközöket, beleértve az épületeket, építményeket és a földet, és a lakáspiacot elsősorban a jövedelmi lakások képviselik. Ezzel szemben Oroszországban a lakások nagy része magántulajdonban van, az épületeket és építményeket vállalkozók bérlik, míg a városokban a földek szinte teljes egészében az állam tulajdonában vannak. Ez problémákhoz vezet a megfelelő munka megtalálásával és a munkaerő-vándorlással.

Moszkvában 1,3 millió ember él. Naponta akár 100-110 km távolságból mennek dolgozni, este pedig vissza, 200 ezer moszkvai dolgozik a régióban – ez óriási társadalmi, közlekedési, környezetvédelmi problémákat okoz, túlterhelve a város mérnöki és szociális infrastruktúráját.

A "Granma" újság a 70-es évek közepén - az argentin munkások tiltakozása Buenos Airesben. 40 perc alatt épült szociális lakás. autózás a munkából - nincs elég idő a megfelelő pihenésre, a családi kommunikációra és a gyermeknevelésre.

Munkaerő-migráció– az emberek szabad mozgása egyik régióból a másikba, állandó lakóhely-változtatással összefüggésben, munkaszerzés vagy munkakeresés céljából.

Tehát: munkanélküli az a személy, aki akar és tud dolgozni, de jelenleg nincs munkája.

A munkanélküliség megnyilvánulási formái: nyilvánvaló és rejtett. Látszólagos munkanélküliség feltételezi, hogy a lakosság egy része be van jelentkezve a munkaerőpiacon (a munkaügyi szolgálatnál), és hivatalosan munkanélküli státusszal rendelkezik. Rejtett munkanélküliség- ez részmunkaidős foglalkoztatás, vagy részmunkaidős (félmunkaidős) foglalkoztatás, amely a vállalkozás gazdasági helyzete miatt fizetés nélküli szabadságra kényszerül. A rejtett munkanélküliség akkor is előfordul, ha az ember elveszti a reményét, hogy munkát találjon, és nem jelentkezik a munkaerőpiacon.

A mikroökonómiai elemzésben megkülönböztetik a kényszer és az önkéntes munkanélküliséget.

Okoz önkéntes munkanélküliség, ami akkor fordul elő, ha egy személy maga elutasítja a munkahelyet:

· elégtelen bérek;

· nehéz munkakörülmények;

· elégedetlenség a munka jellegével vagy a munkatársakkal vagy feletteseivel kialakuló kapcsolatokkal;

· lehetőség egy ideig munka nélkül élni;

· személyes jellegű okok, amelyek kívül esnek a munkafolyamat keretein.

Okoz kényszerű munkanélküliség, ami akkor keletkezik, ha valaki akarata ellenére elveszíti állását, még a minimálbérbe is beleegyezik:

· a vállalkozás csődje (termeléscsökkentés);

· egyensúlyhiány a munkaerőpiacon (egy bizonyos képzettségi szegmensben a munkaerő-kínálat többlete a kereslet felett).

A makrogazdasági elemzésben megkülönböztetik a súrlódásos, strukturális és ciklikus munkanélküliséget.

Súrlódó munkanélküliség– a gazdaság működéséhez objektíven szükséges munkaerő mozgáshoz kapcsolódik. Ez akkor fordul elő, ha a munkavállaló, aki rendelkezik minden szükséges szakmai tulajdonsággal, munkahelyet vált a piaci ingadozások miatt. Ez elkerülhetetlen és pozitív tényező a piacgazdaság fejlődésében.

Strukturális munkanélküliség– objektív és elkerülhetetlen is. A gazdaság szerkezeti és technológiai változásai miatt a munkaerő-piaci kereslet és kínálat eltérése miatt alakul ki.

Ciklikus munkanélküliség– munkanélküliség a közép- és rövid távú gazdasági ciklusok recessziós (válság) és depressziós szakaszában.

A teljes foglalkoztatás a foglalkoztatás legmagasabb szintje egy olyan országban, ahol csak súrlódásos és strukturális munkanélküliség van. A teljes foglalkoztatás melletti munkanélküliségi rátát ún természetes munkanélküliségi ráta.

A munkanélküliség (kényszerített állásvesztés) következményei:

· súlyos lelki trauma, amely képesítés elvesztéséhez, önbecsülés elvesztéséhez, család összeomlásához, antiszociális viselkedéshez vezet (három hónapon túl);

· fokozott társadalmi és politikai feszültség a társadalomban történelmi tény - a német fasizmus hatalomra jutása a munkanélküliség és a kétségbeesés hullámán az első világháború után);

· A nemzeti termelés növekedési ütemének csökkenése.

A GDP-elmaradás az az összeg, amellyel a tényleges GDP volumene kisebb a potenciális GDP-volumennél a ciklikus munkanélküliség okozta veszteségek miatt. Az amerikai törvények szerint határozták meg. közgazdász Arthur Oaken: A TÉNYLEGES MUNKANÉLKÜLI SZINT TERMÉSZETES SZINTJÉN FELÜLI 1%-OS TÚLÉSE A NEMZETI TERMELÉS VONATKOZÁSÁBAN (GDP ALULTERMELÉSÉBEN) Körülbelül 2,5%-kal LEHASZNÁLJA.

A munkanélküliség rendkívül veszélyes és nehéz jelenség az ország gazdasága számára. Ezért vannak a munkanélküliség szabályozásának speciális nem piaci módszerei, mint például a társadalmilag fontos vállalkozásoknak a munkahelyek megőrzése érdekében nyújtott támogatások, mindenekelőtt a városi tömegközlekedésben, valamint a speciális kormányzati szolgáltatások - munkaerőpiacok (az Orosz Föderációban - foglalkoztatási szolgálat), amelyek nemcsak nyilvántartást vezetnek a munkanélküliekről és fizetik a munkanélkülieket. juttatásokat, de foglalkoznak a regisztrált munkanélküliek képzettségének megfelelő álláskereséssel és -ajánlással, valamint a munkanélküliek átképzésével a piacon keresett szakmákra.

Tömeges munkanélküliség körülményei között, különösen válságok idején, az állam a városi költségvetésből fizetett munkára vonzza a munkanélkülieket a közmunkára - városi utcák takarítására és tereprendezésére, útépítésre és egyéb, magas képzettséget nem igénylő munkákra. Ezek a módszerek különösen fontosak az átmeneti gazdaságban (különösen az Orosz Föderációban), amikor a piaci mechanizmusok még nem fejlődtek ki teljesen, és a társadalomban erős a paternalista érzelmek, és az emberek gyakran nem állnak készen arra, hogy önállóan és aktívan keressenek munkát.

Az Orosz Föderáció gazdaságilag aktív lakossága 2009-ben 75,5 millió fő volt.

A gazdaságban foglalkoztatott - 69,4 millió ember.

A regisztrált munkanélküliek száma 2147 ezer fő.