1. cikk A szövetségi törvény szabályozási céljai és a szövetségi törvény által szabályozott kapcsolatok

1. E szövetségi törvény szabályozásának célja a gazdasági tér egységének biztosítása, feltételek megteremtése az igények időbeni és teljes kielégítéséhez jogalanyok cikk (a továbbiakban: vevők) által meghatározott áruk, munkák, szolgáltatások, az ár, a minőség és a megbízhatóság, a hatékony használat szükséges mutatóival Pénz, a részvételi lehetőségek bővítése a jogi és egyének az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésében (a továbbiakban: közbeszerzés) a vásárlók igényeinek kielégítésére és az ilyen részvétel ösztönzésére, a tisztességes verseny kialakítására, a beszerzés nyilvánosságának és átláthatóságának biztosítására, a korrupció és más visszaélések megelőzésére.

2. Ez a szövetségi törvény megállapítja Általános elvekáruk, építési munkák, szolgáltatások beszerzése és az áruk, építési munkák, szolgáltatások beszerzésének alapvető követelményei:

1) állami vállalatok, állami vállalatok, természetes monopólium szervezetek, szervezetek, amelyek szabályozott tevékenységet folytatnak a villamosenergia -ellátás, a gázellátás, a hőellátás, a vízellátás, a vízellátás, a szennyvízkezelés, a szilárd háztartási hulladék ártalmatlanítása (ártalmatlanítása) területén, állami egység vállalkozások, önkormányzati egységes vállalkozások, autonóm intézmények, valamint gazdasági társaságok, amelyek alaptőkéjében a részesedés része Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete, az önkormányzati formáció összességében meghaladja az ötven százalékot;

2) leányvállalati gazdasági társaságok, amelyek alaptőkéjében a részvények több mint ötven százaléka az e rész (1) bekezdésében meghatározott jogi személyekhez tartozik;

3) leányvállalati gazdasági társaságok, amelyek alaptőkéjében a részvények több mint ötven százaléka az e rész 2. pontjában meghatározott leányvállalati társaságokhoz tartozik.

3. Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanyának, az önkormányzatnak a gazdasági társaságok alaptőkéjében való részvételének összesített részesedésének meghatározására vonatkozó eljárás, a 2. rész 1. pontjában meghatározott jogi személyek részesedésének összesített részesedése cikkének a leányvállalati üzleti egységek alaptőkéjében szereplő rendelkezéseit, a leányvállalatok jelen cikk 2. részének 2. pontjában meghatározott részesedés összesített részesedését a leányvállalataik alaptőkéjében, valamint az ügyfelek értesítésének eljárását az összesített változásokról az ilyen részvétel egy részét az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv hagyja jóvá, a termelésért felelős szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben közpolitikai valamint a jogi szabályozás az áruk szállítására, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati igények szerinti szolgáltatások nyújtására vonatkozó megrendelések terén.

4. Ez a szövetségi törvény nem szabályozza a következőkkel kapcsolatos kapcsolatokat:

1) értékpapírok és devizaértékek adásvétele;

2) árutőzsdén vásárolt árut vásárló általi vásárlás az árutőzsdére és a tőzsdei kereskedelemre vonatkozó jogszabályokkal összhangban;

3) az áruk szállítására, a munkavégzésre és a szolgáltatások nyújtására vonatkozó megrendelések megrendelő általi végrehajtása a 2005. július 21-i szövetségi törvénynek megfelelően N 94-FZ "Az áruszállításra, a munka elvégzésére vonatkozó megrendelésekről" , szolgáltatások nyújtása állami és önkormányzati igényekhez ”;

4) beszerzés a katonai-technikai együttműködés területén;

5) áruk, építési munkák, szolgáltatások vásárlása az Orosz Föderáció nemzetközi megállapodásának megfelelően, ha az ilyen megállapodás eltérő eljárást ír elő az ilyen áruk, építési beruházások, szolgáltatások szállítóinak (vállalkozóknak, teljesítőknek) meghatározására;

6) a pénzügyi szervezetek kiválasztásának végrehajtása az ügyfél által pénzügyi szolgáltatások a 2006. július 26-i szövetségi törvény 18. cikkével összhangban N 135-FZ "A verseny védelméről";

7) az ügyfél által végrehajtott könyvvizsgáló szervezet kiválasztása az ügyfél számviteli (pénzügyi) kimutatásainak kötelező ellenőrzéséhez, a 2008. december 30-i szövetségi törvény 5. cikkének megfelelően, N 307-FZ "Az ellenőrzési tevékenységekről".

2. cikk Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének jogalapja

1. Áruk, építési munkák, szolgáltatások vásárlásakor az ügyfeleket az Orosz Föderáció Alkotmánya, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, ez a szövetségi törvény, más szövetségi törvények és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusai, valamint az ezeknek megfelelően fogadták el, és e cikk 3. részének rendelkezéseinek figyelembevételével jóváhagyták a közbeszerzési szabályokat szabályozó jogi aktusokkal (a továbbiakban: beszerzési rendelet).

2. A közbeszerzési rendelet olyan dokumentum, amely szabályozza az ügyfél beszerzési tevékenységét, és tartalmaznia kell a beszerzési követelményeket, beleértve a beszerzési eljárások előkészítésének és lebonyolításának eljárását (beleértve a beszerzési módszereket), valamint azok alkalmazásának feltételeit, a szerződések megkötésének és végrehajtásának eljárását. , valamint a beszerzési rendelkezések egyéb kapcsolódó rendelkezései.

3. A beszerzésre vonatkozó rendelkezéseket jóváhagyják:

1) az állami társaság vagy állami társaság legfőbb irányító szerve, ha az ügyfél állami vállalat vagy állami társaság;

2) az egységes vállalkozás vezetője, ha az ügyfél állami egységes vállalkozás vagy önkormányzati egységes vállalkozás;

3) önálló intézmény felügyelőbizottsága, ha az ügyfél önálló intézmény;

4) egy gazdasági társaság igazgatótanácsa (felügyelőbizottsága), ha az ügyfél részvénytársaság, vagy annak kollegiális végrehajtó szerve Részvénytársaság ha egy gazdasági társaság alapszabálya előírja az igazgatóság (felügyelő bizottság) feladatait a gazdasági társaság részvényeseinek közgyűlése által;

5) a társaság résztvevőinek közgyűlése, ha az ügyfél korlátolt felelősségű társaság.

3. cikk Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének elvei és alapvető rendelkezései

1. Áruk, építési munkák, szolgáltatások vásárlásakor az ügyfelek a következő elveket követik:

1) a közbeszerzés információs átláthatósága;

2) egyenlőség, tisztesség, megkülönböztetésmentesség és a verseny ésszerűtlen korlátozása a közbeszerzés résztvevőivel kapcsolatban;

3) pénzeszközök célzott és költséghatékony elköltése áruk, építési munkák, szolgáltatások vásárlására (szükség esetén figyelembe véve a vásárolt termékek életciklusának költségeit), valamint a termékek költségeinek csökkentését célzó intézkedések végrehajtása. vevő;

4) a beszerzésben való részvételre vonatkozó korlátozások hiánya azáltal, hogy mérhetetlen követelményeket támasztanak a beszerzés résztvevőivel szemben.

2. A pályázatról vagy aukcióról szóló hirdetményt e szövetségi törvény 4. cikkének 5. részének megfelelően kell közzétenni legalább húsz nappal a pályázaton vagy aukción való részvétel iránti kérelem benyújtásának határideje előtt. A pályázat nyertese a pályázaton az a személy, aki javaslatot tett Jobb körülmények a szerződés végrehajtása az ajánlattételi dokumentációban a közbeszerzési rendelet alapján megállapított ajánlatok értékelési és összehasonlítási kritériumai és eljárása szerint, az aukción - az a személy, aki a legalacsonyabb szerződéses árat ajánlotta fel, vagy ha az aukció során a szerződéses ár nullára csökken, és az aukciót a jobb oldalon tartják, hogy szerződést kössenek, ez a legmagasabb szerződéses ár.

(3) A beszerzésről szóló rendelet más (a versenyen vagy aukción kívül) beszerzési módokat is előírhat. Ebben az esetben a megrendelő köteles a közbeszerzési rendeletben megállapítani a beszerzési eljárást a megjelölt módokon.

4. Az Orosz Föderáció kormányának joga van listát készíteni az árukról, munkákról, szolgáltatásokról, amelyek megvásárlása elektronikus formában történik.

5. A beszerzés résztvevője lehet bármely jogi személy vagy több jogi személy, akik egy beszerzési résztvevő oldalán járnak el, függetlenül a szervezeti és jogi formától, a tulajdonosi formától, a tőke származási helyétől és helyétől, vagy bármely magánszemély vagy több magánszemély egy beszerzési résztvevő oldalán, beleértve egy egyéni vállalkozót vagy több személyt egyéni vállalkozók az egyik beszerzési résztvevő oldalán eljárva, amely megfelel a megrendelő által a beszerzési rendeletnek megfelelően meghatározott követelményeknek.

6. Tilos bemutatni a beszerzési résztvevőknek, a megvásárolt áruknak, munkáknak, szolgáltatásoknak, valamint a szerződés végrehajtásának feltételeinek, valamint értékelni és összehasonlítani a közbeszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatokat a kritériumok és a beszerzési dokumentációban nem meghatározott módon. A beszerzés résztvevőire, a vásárolt árukra, építési munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények, valamint a szerződés végrehajtásának feltételei, kritériumai és eljárása a megrendelő által a közbeszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelésére és összehasonlítására vonatkozóan minden beszerzési résztvevőre, az árukra egyaránt vonatkoznak felajánlják, a munkálatokat, a szolgáltatásokat, a szerződés feltételei szerint.

7. Vásárláskor az ügyfélnek joga van előírni a beszerzés résztvevőiről szóló információk hiányát a szövetségi törvény 5. cikkében előírt, gátlástalan szállítók nyilvántartásában és (vagy) a gátlástalan szállítók nyilvántartásában. a 2005. július 21-i 94-FZ számú szövetségi törvénnyel "Az áruk szállítására, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati igények szerinti szolgáltatások nyújtására vonatkozó megbízásokról".

8. Az Orosz Föderáció kormányának joga van az orosz származású áruk, az építési munkák, az orosz személyek által a külföldi államból származó árukkal, a külföldi személyek által végzett munkákkal, szolgáltatásokkal kapcsolatos elsőbbséget megállapítani, figyelembe véve a a vámunió vámjogszabályai és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései, valamint a kis- és középvállalkozások beszerzésében való részvétel sajátosságai.

9. A közbeszerzési résztvevőnek joga van fellebbezni bírósági eljárás az ügyfél cselekedetei (tétlensége) áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor.

10. A közbeszerzési résztvevőnek joga van a monopóliumellenes szervhez előírt módon fellebbezni a monopóliumellenes szervhez, az ügyfél cselekedeteihez (tétlenségeihez) áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor a következő esetekben:

1) nem közzététel az „Internet” információs és távközlési hálózat hivatalos honlapján az áruk szállítására, a munkavégzésre és a szolgáltatások nyújtására vonatkozó megrendelésekre vonatkozó információk közzétételére (www.zakupki.gov.ru) (a továbbiakban: hivatalos honlap) beszerzési szabályzatok, módosítások, amelyek az említett rendelkezésben szerepelnek, információk a beszerzésről, amelyeket e szövetségi törvénynek megfelelően közzé kell tenni egy ilyen hivatalos weboldalon, vagy az ilyen kiküldetés feltételeinek megsértése;

2) a beszerzési résztvevőknek a beszerzési dokumentációban nem szereplő dokumentumok benyújtására vonatkozó követelmény bemutatása;

3) áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásának végrehajtása az ügyfelek által jóváhagyott közbeszerzési rendelet hiányában, és közzétéve a hivatalos honlapon, és a 2005. július 21-i 94-FZ szövetségi törvény rendelkezéseinek alkalmazása nélkül az áruk beszerzéséért, a munkák elvégzéséért, az állami és önkormányzati igények kielégítéséért nyújtott szolgáltatásokért ”.

4. cikk Beszerzési információs támogatás

1. A beszerzésre vonatkozó rendelkezések, az e rendelkezésben végrehajtott módosítások a jóváhagyás napjától számított tizenöt napon belül kötelezően közzétételre kerülnek a hivatalos honlapon.

2. Az ügyfél a hivatalos honlapon elhelyezi az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének tervét legalább egy évre. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó terv kidolgozásának eljárását, az ilyen terv hivatalos honlapon való közzétételének eljárását és feltételeit, az ilyen terv formájára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

3. Innovatív termékek, high-tech termékek beszerzésének terve, gyógyszerek az ügyfél elhelyezi a hivatalos honlapon öt -hét évig.

4. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások innovatív termékeknek és (vagy) csúcstechnológiájú termékeknek az ilyen termékekre vonatkozó beszerzési terv kidolgozása céljából történő besorolásának kritériumait a szövetségi végrehajtó hatóságok határozzák meg, amelyek ellátják a jogi szabályozás feladatait a Tevékenységét.

5. Vásárláskor a beszerzéssel kapcsolatos információkat közzéteszik a hivatalos honlapon, beleértve a közbeszerzési hirdetményt, a beszerzési dokumentációt, a szerződéstervezetet, amely a közbeszerzési hirdetmény és a beszerzési dokumentáció szerves része, az ilyen hirdetmény és az ilyen dokumentáció módosítása, magyarázatok az ilyen dokumentációról, a beszerzés során összeállított jegyzőkönyvekről, valamint egyéb olyan információkról, amelyeknek a hivatalos honlapon való elhelyezéséről a szövetségi törvény és a beszerzési rendelet rendelkezik, a 15. és 16. részben meghatározott esetek kivételével ez a cikk. Abban az esetben, ha a szerződés megkötése és végrehajtása során a megvásárolt áruk, építési munkák, szolgáltatások volumene, ára vagy a szerződés teljesítési feltételei megváltoznak a szerződés eredményei alapján összeállított jegyzőkönyvben szereplőkkel összehasonlítva beszerzés, legkésőbb tíz napon belül a szerződésmódosítások időpontjától a hivatalos oldalon az oldalon információkat tartalmaznak a szerződés módosításáról, jelezve a megváltozott feltételeket.

6. A közbeszerzési rendelet előírhatja, hogy egyéb kiegészítő információkat is közzé kell tenni a hivatalos honlapon.

7. Az ügyfél ezenkívül jogosult az ebben a cikkben meghatározott információkat az ügyfél honlapján elhelyezni az "Internet" információs és távközlési hálózatban.

8. A közbeszerzési hirdetmény, beleértve a nyílt pályázati felhívást vagy nyílt aukciót, a beszerzési dokumentáció szerves része. A közbeszerzési hirdetményben szereplő információknak meg kell egyezniük a beszerzési dokumentációban szereplő információkkal.

9. A közbeszerzési hirdetménynek többek között a következő információkat kell tartalmaznia:

1) beszerzési módszer (nyílt pályázat, nyílt aukció vagy a beszerzési rendeletben előírt egyéb módszer);

2) az ügyfél neve, helye, postacíme, e-mail címe, telefonszáma;

3) a szerződés tárgya a szállított áruk mennyiségének, az elvégzett munka mennyiségének és a nyújtott szolgáltatásoknak a feltüntetésével;

4) az áruk leszállításának, a munkavégzésnek, a szolgáltatások nyújtásának helye;

6) a beszerzési dokumentáció benyújtásának ideje, helye és eljárása, a megrendelő által a dokumentáció biztosításáért felszámított díj összege, módja és fizetési feltételei, ha ezt a díjat a megrendelő állapítja meg, kivéve a dokumentáció benyújtása elektronikus dokumentum formájában;

7) a beszerzésben résztvevők javaslatainak elbírálásának és a beszerzési eredmények összegzésének helye és időpontja.

10. A beszerzési dokumentációnak tartalmaznia kell a beszerzési rendeletben meghatározott információkat, többek között:

1) az ügyfél által megállapított minőségi követelmények, Műszaki adatokáruk, munka, szolgáltatások, azok biztonsága, az áruk funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságai), az áruk mérete, csomagolása, szállítása, a munka eredményei és a szállított áruk megfelelőségének megállapításához kapcsolódó egyéb követelmények, az elvégzett munka , az ügyfél igényeihez nyújtott szolgáltatások;

2) a közbeszerzésben való részvétel iránti kérelem tartalmára, formájára, kialakítására és összetételére vonatkozó követelmények;

3) a beszerzés tárgyát képező, a beszerzés tárgyát képező áruk beszerzési résztvevők általi leírására vonatkozó követelmények, annak funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságok), mennyiségi és minőségi jellemzői, a munka beszerzési résztvevői általi leírásra vonatkozó követelmények az elvégzett szolgáltatások, a beszerzés tárgyát képező szolgáltatások, mennyiségi és minőségi jellemzőik;

4) az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás helye, feltételei és feltételei (időszakai);

5) információk a kezdeti (maximális) szerződéses árról (tételár);

6) az áruk, munkák, szolgáltatások kifizetésének formája, feltételei és eljárása;

7) a szerződéses ár (tételár) kialakításának eljárása (a szállítás, a biztosítás, a vámok, az adók és egyéb kötelező fizetések költségeinek figyelembevételével vagy anélkül);

8) a közbeszerzésben való részvételi jelentkezés benyújtásának eljárása, helye, kezdési dátuma és befejezési dátuma;

9) a beszerzési résztvevőkkel szemben támasztott követelmények és a beszerzési résztvevők által a megállapított követelményeknek való megfelelés megerősítésére benyújtott dokumentumok listája;

10) a beszerzési résztvevőknek a közbeszerzési dokumentációban foglalt rendelkezések magyarázatának megadására rendelkezésre álló határidő formái, eljárása, kezdési dátuma és lejárati dátuma;

11) a beszerzésben résztvevők javaslatainak elbírálásának és a beszerzési eredmények összegzésének helye és időpontja;

12) a közbeszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelésének és összehasonlításának kritériumai;

13) a közbeszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok értékelési és összehasonlítási eljárása.

11. A közbeszerzési értesítés, a beszerzési dokumentáció módosításait, az ilyen dokumentáció rendelkezéseinek pontosításait az ügyfél közzéteszi a hivatalos weboldalon, legkésőbb három napon belül a meghatározott változtatások bevezetéséről szóló határozat, a megadott magyarázatok megadásától számítva . Abban az esetben, ha a beszerzést pályázat lebonyolításával és a közbeszerzési hirdetmény módosításával hajtják végre, a megrendelő a beszerzési dokumentációt legkésőbb tizenöt nappal a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlattételi határidő, az ajánlattételi határidő előtt benyújtja. az ilyen beszerzést úgy kell meghosszabbítani, hogy a közbeszerzési hirdetményben, a közbeszerzési dokumentációban végrehajtott módosítások hivatalos honlapján történő közzétételének napjától kezdve a beszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok benyújtásának határidejéig az ilyen időszak legalább tizenöt nap volt.

12. A vásárlás során elkészített jegyzőkönyveket az ügyfél közzéteszi a hivatalos honlapon, legkésőbb az ilyen jegyzőkönyvek aláírásától számított három napon belül.

13. Ha a hivatalos weboldal karbantartása során a hivatalos honlap fenntartására feljogosított szövetségi végrehajtó szerv technikai vagy egyéb problémák gátolja a hivatalos weboldalhoz való hozzáférést több mint egy munkanapon keresztül, a hivatalos weboldalon közzétett információk ennek a szövetségi törvénynek és a beszerzési rendeletnek megfelelően az ügyfél közzéteszi az ügyfél weboldalán, majd közzéteszi azt a hivatalos weboldalon a hivatalos weboldalhoz való hozzáférést akadályozó műszaki vagy egyéb problémák kiküszöbölésétől számított egy munkanapon belül, és az előírt módon kiküldöttnek minősül.

14. A hivatalos honlapon és az ügyfél honlapján közzétett beszerzési információknak, beszerzési rendelkezéseknek, beszerzési terveknek e szövetségi törvénynek és a beszerzési szabályoknak megfelelően díjmentesen megtekinthetőnek kell lenniük.

15. A közbeszerzésre vonatkozó, államtitkot képező információkat nem lehet közzétenni a hivatalos honlapon, feltéve, hogy ezeket az információkat tartalmazza a közbeszerzési értesítés, a beszerzési dokumentáció vagy a szerződéstervezet, valamint a beszerzésre vonatkozó információk, amelyekről az Orosz Föderáció kormányának határozatát e cikk 16. részével összhangban fogadták el. Az ügyfélnek joga van arra, hogy ne tegye közzé a hivatalos webhelyen az áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásáról szóló információkat, amelyek költsége nem haladja meg a százezer rubelt. Ha az ügyfél beszámolási pénzügyi évre vonatkozó éves bevétele meghaladja az öt milliárd rubelt, az ügyfélnek joga van nem közzétenni az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről szóló információkat, amelyek költsége nem haladja meg az ötszázezer rubelt. hivatalos honlapján.

16. Az Orosz Föderáció kormányának joga van meghatározni:

1) konkrét vásárlás, amelyről szóló információ nem minősül államtitoknak, de nem tehető közzé a hivatalos weboldalon;

2) olyan áruk, munkák, szolgáltatások listái és (vagy) csoportjai, amelyek beszerzésére vonatkozó információk nem minősülnek államtitoknak, de nem tehetők közzé a hivatalos honlapon.

17. Az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusainak e cikk 16. részével összhangban történő előkészítésére és elfogadására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

18. A vásárlók a hivatalos honlapon ingyenesen helyeznek el információkat a beszerzésről. A beszerzési információk hivatalos honlapon történő közzétételének eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Az ügyfelek hivatalos honlapon történő regisztrálására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a hivatalos honlap fenntartására.

19. Az ügyfél legkésőbb a beszámolási hónapot követő hónap 10. napján elhelyezi a hivatalos honlapon:

1) az áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása eredményei alapján az ügyfél által kötött szerződések számáról és összértékéről szóló információk;

2) információk a megrendelő által egyetlen szállítótól (előadó, vállalkozó) történő vásárlás eredményei alapján megkötött szerződések számáról és teljes költségéről;

3) az ügyfél által a közbeszerzés eredményei alapján megkötött szerződések számáról és összértékéről szóló információk, amelyekről államtitok minősül, vagy amelyek vonatkozásában az Orosz Föderáció kormánya határozataival összhangban hozta. Ennek a cikknek a 16. pontja.

5. cikk A gátlástalan beszállítók nyilvántartása

1. A gátlástalan szállítók nyilvántartásának karbantartását az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv végzi a hivatalos honlapon.

2. A gátlástalan szállítók nyilvántartása információkat tartalmaz azokról a beszerzési résztvevőkről, akik kikerülték a szerződések megkötését, valamint azokról a szállítókról (előadóművészek, vállalkozók), akikkel bírósági határozattal felmondták a szerződéseket az általuk történő jelentős szerződésszegés miatt.

3. A gátlástalan beszállítók nyilvántartásában szereplő információk listája, a vásárlók által a gátlástalan beszerzési résztvevőkről, szállítókról (teljesítőkről, vállalkozókról) szóló információknak a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére feljogosított szövetségi végrehajtó szervhez történő eljuttatására vonatkozó eljárás, a fenntartás menete a gátlástalan szállítók nyilvántartását, a gátlástalan beszállítók nyilvántartásának karbantartását biztosító technológiai, szoftver, nyelvi, jogi és szervezési eszközökre vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

4. A gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő információknak díjmentesen elérhetőnek kell lenniük a hivatalos honlapon.

5. A gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő információk a gátlástalan szállítók nyilvántartásába való felvételük időpontjától számított két év elteltével nem szerepelnek a nyilvántartásban.

6. A szerzõdéskötést elkerült beszerzési résztvevõrõl, szállítóról (elõadó, vállalkozó) szóló információk felvétele a szerzõdés jelentõs megsértése miatt a gátlástalan szállítók nyilvántartásába vagy a a gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő ilyen információkat az érdekelt személy bírósági úton fellebbezhet.

6. cikk A szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés ellenőrzése

A szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés ellenőrzése az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon történik.

7. cikk Felelősség e szövetségi törvény és az Orosz Föderáció más, annak megfelelően elfogadott jogszabályi előírásainak megsértéséért

Ennek a szövetségi törvénynek és az Orosz Föderációnak az ennek megfelelően elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusainak a megsértése esetén a bűnös személyek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően felelnek.

8. cikk A szövetségi törvény hatálybalépésének eljárása

1. Ez a szövetségi törvény 2012. január 1 -jén lép hatályba, kivéve e szövetségi törvény 4. cikkének 3. részét.

3. 2012. július 1 -jéig, kivéve, ha az Orosz Föderáció kormányának határozata, a közbeszerzési rendelet, e rendelkezés módosításai, a beszerzési tervek, és egyéb, a jelen Szövetségi Köztársaság szerinti elhelyezéshez kötött beszerzésekre vonatkozó egyéb információk nem írnak elő más időszakot Törvény és a közbeszerzési rendelet hivatalos honlapja az ügyfél weboldalán található. 2012. július 1 -je után, kivéve, ha az Orosz Föderáció kormányának határozata eltérő időtartamot ír elő, a beszerzési rendelet, e rendelkezés módosításai, beszerzési tervek, a beszerzésre vonatkozó egyéb információk, amelyeket a hivatalos honlapon kell elhelyezni, ez a szövetségi törvény és a beszerzési szabályzat a hivatalos honlapon található.

4. Ha a jelen szövetségi törvény hatálybalépésétől számított három hónapon belül a megrendelő (az e cikk 5-8. Részében meghatározott ügyfelek kivételével) nem helyezte el a jóváhagyott közbeszerzési szabályzatot az ebben előírt módon A szövetségi törvény, az ügyfél, a beszerzés a 2005. július 21-i szövetségi törvény N 94-FZ "Az áruk szállítására, a munkák elvégzésére, az állami és önkormányzati szükségletekre vonatkozó szolgáltatások nyújtására" vonatkozó rendelkezéseitől függ. a jóváhagyott beszerzési szabályzat elhelyezésének időpontja.

5. A jelen szövetségi törvény hatálybalépése után létrehozott megrendelő a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába való bejegyzésétől számított három hónapon belül jóváhagyja a közbeszerzési rendeletet. Ha a megadott határidőn belül egy ilyen ügyfél nem tett közzé jóváhagyott beszerzési szabályzatot a szövetségi törvény követelményeinek megfelelően, akkor az ügyfél a 2005. július 21-i 94-FZ sz. Az áruk beszerzésére, a munkavégzésre és az állami és önkormányzati szükségletekre vonatkozó szolgáltatások nyújtására vonatkozó megrendelések "az elhelyezés napjáig, a jóváhagyott közbeszerzési rendelet e szövetségi törvény követelményeinek megfelelően.

6. Az Orosz Föderáció - az Orosz Föderáció alanya - részesedésének összesített részesedésében bekövetkező változás, az üzleti szervezetek alaptőkéjében lévő önkormányzati formáció, a jogi személyek részesedésének összesített részesedése tekintetében, amely a e szövetségi törvény 1. cikkének 2. része a leányvállalatok alaptőkéjében lévő gazdasági társaságok alaptőkéjében a leányvállalataik üzleti vállalkozásainak alaptőkéjében, aminek következtében e szövetségi törvény rendelkezései az áruk vásárlásával összefüggő viszonyokra vonatkoznak , munkálatokat, szolgáltatásokat végez az ügyfél, az ügyfél az összesített részesedés változásáról szóló értesítés kézhezvételétől számított három hónapon belül, e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részével összhangban, a jóváhagyott közbeszerzési rendeletet a követelményeknek megfelelően helyezi el. ennek a szövetségi törvénynek. Ha az ilyen vevő ezen időszakon belül nem adott ki jóváhagyott beszerzési szabályzatot, akkor az ügyfél a 2005. július 21-i 94-FZ számú szövetségi törvény, az áruk beszerzésére, a munkavégzésre és az ellátásra vonatkozó rendelkezéseinek az irányadó. az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló szolgáltatásokat ", az elhelyezés napjáig, e szövetségi törvény követelményeinek megfelelően, a jóváhagyott beszerzési szabályzat szerint.

7. Szervezetek, amelyek a természetes monopóliumok tevékenységi köréhez kapcsolódó tevékenységeket, és (vagy) szabályozott tevékenységeket folytatnak az áramellátás, a gázellátás, a hőellátás, a vízellátás, a csatornázás és a szennyvízkezelés, a települési szilárd anyagok hasznosítása (temetése) területén hulladék, ha az ezekből a tevékenységekből származó összes bevétel nem több, mint tíz százalék teljes összeg az ilyen szervezetek, valamint a leányvállalatok által végzett tevékenységek minden típusából származó bevétel 2011-re, amelynek alaptőkéjének több mint ötven százaléka állami vállalatokhoz, állami vállalatokhoz, természetes monopóliumokhoz, szabályozott tevékenységet végző szervezetekhez tartozik a villamos energia, gázellátás, hőellátás, vízellátás, csatornázás, szennyvíztisztítás, szilárd háztartási hulladék hasznosítása (ártalmatlanítása) területén, állami egységes vállalkozások, állami autonóm intézmények, gazdálkodó szervezetek, amelyek alaptőkéjében a részesedés az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció alkotó szervezete meghaladja az ötven százalékot, e leányvállalatok leányvállalatai olyan gazdasági egységek, amelyek alaptőkéjében az e leányvállalati gazdálkodó egységek részesedése összességében meghaladja az ötven százalékot, e szövetségi törvény rendelkezéseit kell alkalmazni 2013. január 1 ...

8. Önkormányzati egységes vállalkozások, önkormányzatok, gazdasági társaságok által létrehozott autonóm intézmények, amelyek alaptőkéjében az önkormányzat részesedésének aránya összességében meghaladja az ötven százalékot, leányvállalatok, amelyek alaptőkéjének több mint ötven százaléka önkormányzati egységes vállalkozásokhoz tartozik , gazdasági társaságok, amelyek alaptőkéjében az önkormányzat részesedése összességében meghaladja az ötven százalékot, az említett leányvállalati gazdasági társaságok leányvállalatai, amelyek alaptőkéjében az említett leányvállalatok részesedésének részesedése összességében meghaladja az ötven százalékot , 2014. január 1 -jétől alkalmazzák e szövetségi törvény rendelkezéseit, kivéve, ha korábbi dátumot adnak meg az önkormányzat képviselő -testületének.

9. 2013. január 1-jétől 2015. január 1-jéig az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési terveit az ügyfelek három évre teszik közzé a hivatalos honlapon.

Orosz Föderáció elnöke

A 223-FZ beszerzésekről szóló, a 2020-as kiadásban végrehajtott módosításai a tervezési időszak változásához kapcsolódnak. A 2019.08.02-i 263-FZ számú szövetségi törvény módosította az Art. 4 223-FZ és bevezette azt a szabályt, hogy a beszerzési tervet 3 évre hagyják jóvá. Ezek a módosítások 2019.11.01 -én lépnek hatályba.

2019. július 31 -től a 2020 -as közbeszerzésekről szóló 223. számú szövetségi törvény legújabb kiadása olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek kimondják, hogy az ügyfelek által adományozott vagy adományozott, vagy akaratból örökölt pénzt a közbeszerzési törvény értelmében költik el. A lényeg az, hogy változtasson a helyzeten. Javítani lehetett 2019.10.01 -ig.

A táblázatban összegyűjtött módosítások, amelyeket csak 223-FZ-re terveznek végrehajtani. Ezek 2020 -ban lépnek életbe.

Mire való a közbeszerzési törvény?

A 223-FZ törvény bizonyos típusú jogi személyek kereskedéséről 2012.01.01-én lépett hatályba. Meghatározza a beszerzési eljárások főbb rendelkezéseit a szervezetek egy bizonyos kategóriájára vonatkozóan. Célok, amelyek miatt elfogadták:

• a verseny kialakulása a termékpiacon;
• racionális használat Pénz;
• a kereskedelem nyitottságának és átláthatóságának biztosítása;
• a korrupció és más visszaélések megelőzése.

Az alapok elsajátítása

A 2020 -ban módosított 223. számú FZ szövetségi törvény és a próbabábukra vonatkozó megjegyzések rögzítik az elveket, többek között:

1. A kereskedések információs elérhetősége. Ez az elv általános jogi, és az információ interneten való közzétételével biztosított. A 223 FZ Procurement of gov ru hivatalos honlapja információkat közöl a folyamatban lévő pályázatokról. Azon platformok közül, ahol kereskedést tartanak, a "Fabrikant" és a B2B -központot emeljük ki, a specializált platformok közül pedig a 223 -as Sberbank USP szövetségi törvény szerinti kereskedelmi platformot és az orosz vasúti kereskedési platformot.
2. Egyenlőség, tisztesség és a verseny korlátozásának hiánya az ajánlattevőkkel kapcsolatban. Az eljárás szervezője biztosítja a résztvevők egyenlő jogait és lehetőségeit, kizárja a szelektív megközelítést a nyertes kiválasztásában.
3. Hatékony pénzfelhasználás és költségmegtakarítás az ügyfél számára. Azt jelzi, hogy az ügyfelek racionálisan akarnak pénzt költeni. De itt nem az árak csökkentéséről van szó, hanem az összköltségek csökkentéséről.
4. Nincs korlátozás a résztvevők számára. Tilos mérhetetlen követelmények megállapítása. Kerülje azokat a feltételeket (a résztvevők pénzügyi erőforrásai, termelési kapacitás), amelyeket félreérthetően értelmeznek, vagy nem teljesen vonatkoznak a résztvevőkre.

Kik az ügyfelek

A 223 FZ törvény értelmében az ügyfelek közé tartozik (3.1. Cikk):

• állami vállalatok, állami vállalatok és üzleti szervezetek, amelyek alaptőkéjében Oroszország részesedése meghaladja az 50%-ot;
• egyéb jogi személyek (természetes monopóliumok, leányvállalataik és egyéb jogi személyek) legalább 10 milliárd rubel összértékű, állami támogatású beruházási projektek megvalósítása esetén;
• költségvetési intézmények, állami és önkormányzati egységes vállalkozások (az 1. cikkben felsorolt ​​feltételek mellett);
• szövetségi állami egységes vállalkozások (listájukat a kormány hagyja jóvá).

Az ajánlattétel jellemzői

A 223 FZ jelenlegi kiadása szerinti megrendelések első jellemzője a beszerzési szabályzat. Ez a dokumentum szabályozza az ügyfél beszerzési tevékenységét, és egy szabványos rendelkezés alapján hagyják jóvá. Ezt az ENI honlapján teszik közzé. A szabályozás magában foglalja az eljárások előkészítésének és lebonyolításának eljárását (ideértve a megbízások módszereit is) és azok alkalmazásának feltételeit, a szerződések megkötésének és végrehajtásának eljárását stb. fontos szabályokat például biztosítékkal kapcsolatban. Különféle hatóságok hagyták jóvá a jogi személy típusától függően. Egy állami vállalat vagy társaság - a legfőbb irányító testület, és az egységes állami vállalkozás, önkormányzati egységes vállalkozás - vezetői számára.

A második jellemző a kereskedés teljes információs nyitottsága. A törvény kötelezi az információk közzétételére az EIS -ben (beszerzési terv, közlemény, dokumentáció és módosítások). Az aukcióval kapcsolatos információkat közzé lehet tenni az ügyfél weboldalán.

A 223. számú szövetségi törvény lehetővé teszi az eljárások végrehajtását elektronikus formátumban... Ha kisvállalkozások között tartják, az ügyfél köteles elektronikus úton lebonyolítani. A megrendelő a szabályzatban előírja, hogy az aukció, a tender, az árajánlatkérés és az ajánlattételi kérelem hogyan zajlanak. A többi eljárást maga határozza meg.

3.4. Cikk A versenyképes beszerzés elektronikus formában történő megvalósításának jellemzői és a versenyképes beszerzés lebonyolítására szolgáló elektronikus platform működése, amelyben csak a kis- és középvállalkozások lehetnek résztvevők

1. Versenyképes elektronikus beszerzés, amelynek résztvevői, figyelembe véve az Orosz Föderáció kormánya által e szövetségi törvény 3. cikke 8. részének 2. bekezdésével összhangban megállapított sajátosságokat, csak kis- és közepes méretűek lehetnek. vállalkozások (a továbbiakban is - versenyképes beszerzés kis- és középvállalkozások részvételével), a szövetségi törvény 3.2. és 3.3.

2. A kis- és középvállalkozások részvételével zajló versenyképes beszerzés elektronikus pályázat, elektronikus árverés, elektronikus formában történő árajánlatkérés vagy elektronikus formában történő ajánlatkérés útján valósul meg.

(3) Az ügyfél a kis- és középvállalkozások részvételével zajló versenyképes beszerzés során bonyolítja le az egységes információs rendszerben a következőket:

1) verseny elektronikus formában az alábbi feltételek mellett:

a) legalább hét nappal az ilyen pályázaton való részvételi jelentkezések benyújtásának határideje előtt, ha a szerződés kezdeti (maximális) ára nem haladja meg a harmincmillió rubelt;

b) legalább tizenöt nappal az ilyen pályázaton való részvételi jelentkezések benyújtásának határideje előtt, ha a szerződés kezdeti (maximális) ára meghaladja a harmincmillió rubelt;

2) elektronikus árverés az alábbi feltételek mellett:

a) legalább hét nappal az aukción való részvétel iránti kérelem benyújtásának határideje előtt, ha a szerződés kezdeti (maximális) ára nem haladja meg a harmincmillió rubelt;

b) legalább tizenöt nappal az aukción való részvétel iránti kérelem benyújtásának határideje előtt, ha a szerződés kezdeti (maximális) ára meghaladja a harmincmillió rubelt;

3) elektronikus pályázati kérelem elektronikus formában legalább öt munkanappal az ilyen pályázati kérelem időpontja előtt. Ebben az esetben a kezdeti (maximális) szerződéses ár nem haladhatja meg a tizenöt millió rubelt;

4) elektronikus ajánlatkérés elektronikus formában, legalább négy munkanappal az ilyen ajánlatkérésben való részvételi jelentkezések benyújtásának lejárta előtt. Ugyanakkor a kezdeti (maximális) szerződéses ár nem haladhatja meg a hét millió rubelt.

4. Az elektronikus formában történő verseny, amelynek résztvevői csak kis- és középvállalkozások lehetnek (a továbbiakban e cikk alkalmazásában - verseny elektronikus formában), a következő szakaszokat foglalhatja magában:

1) megbeszélés folytatása a beszerzés résztvevőivel az áruk funkcionális jellemzőiről (fogyasztói tulajdonságairól), a munka minőségéről, a szolgáltatásokról és a szerződés egyéb feltételeiről a közbeszerzési résztvevőkkel a pályázaton való elektronikus részvételi jelentkezések benyújtásának határideje előtt annak érdekében, hogy az ajánlati felhívásban elektronikus formában tisztázzák a versenyképes beszerzés dokumentációját, a vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások előírt jellemzőinek (fogyasztói tulajdonságok) szerződéstervezetét;

2) az ügyfél által az ajánlatok megvitatása az áruk funkcionális jellemzőiről (fogyasztói tulajdonságairól), a munka minőségéről, a szolgáltatásokról és a szerződés teljesítésének egyéb feltételeiről, amelyeket az ajánlattevők elektronikus formában tartalmaznak, annak érdekében, tisztázza a pályázati felhívásban elektronikus formában, a versenytárgyalásról szóló dokumentációt, a szerződéstervezetet a megvásárolt áruk, munkák, szolgáltatások előírt jellemzőiről (fogyasztói tulajdonságok);

3) az ajánlattevők által elektronikus formában benyújtott, az ilyen pályázaton való részvétel iránti kérelmek elbírálása és értékelése az ügyfél részéről, amelyek tartalmazzák a végső javaslatokat az áruk funkcionális jellemzőiről (fogyasztói tulajdonságairól), a munka minőségéről, a szolgáltatásokról és egyéb feltételekről a szerződés teljesítéséért;

4) az ajánlattevők minősítési kiválasztásának elektronikus formában történő lebonyolítása;

5) az ajánlattevők további árajánlatainak összehasonlítása elektronikus formában a szerződés árának csökkentésére, az áruk üzemeltetési és javítási költségeire, a munka eredményeinek, szolgáltatásainak felhasználására.

5. Ha a jelen cikk 4. részében meghatározott szakaszokat elektronikus formában veszik részt a versenyben, akkor a következő szabályokat kell betartani:

1) az ilyen versenyek szakaszainak sorrendjének meg kell egyeznie a cikk 4. részében felsorolt ​​sorrenddel. A verseny minden szakaszát elektronikus formában egyszer lehet benne szerepeltetni;

2) nem megengedett egyidejűleg elektronikus formában bevonni a versenybe e cikk 4. részének 1. és 2. bekezdésében előírt szakaszokat;

3) a pályázat elektronikus lebonyolításáról szóló értesítésben meg kell határozni az ilyen pályázat minden szakaszának ütemezését;

4) a verseny minden szakaszának eredményei alapján külön jegyzőkönyvet készítenek elektronikus formában. Ebben az esetben a protokoll az eredmények alapján utolsó szakasz a verseny nem elektronikus formában készül. A verseny utolsó szakaszának végén elektronikus formában, amelynek eredménye alapján határozzák meg a győztest, elkészítik a végső jegyzőkönyvet;

5) ha az elektronikus formában benyújtott ajánlat tartalmazza a jelen cikk 4. részének 1. vagy 2. bekezdésében előírt szakaszokat, a megrendelő az e szakaszok eredményei alapján összeállított jegyzőkönyvekben feltünteti, beleértve a döntésről szóló információkat is tisztázni kell a vásárolt áruk funkcionális jellemzőit (fogyasztói tulajdonságait), a munka minőségét, szolgáltatásait, a szerződés teljesítésének egyéb feltételeit, vagy nincs szükség ilyen tisztázásra. Ha az ügyfél a versenytárs által megállapított határidőn belül dönt a vásárolt áruk funkcionális jellemzőinek (fogyasztói tulajdonságainak), a munka minőségének, a szolgáltatásoknak, a szerződés teljesítésének egyéb feltételeinek tisztázásáról, akkor az ügyfél közbeszerzési dokumentációt, elektronikus formában, az egységes információs rendszerben és frissített közbeszerzési dokumentációt tesz közzé a pályázatról. Ebben az esetben az ajánlattevők ajánlatainak elektronikus formában történő elutasítása nem megengedett, a versenyképes közbeszerzési bizottság felkéri az összes ajánlattevőt, hogy nyújtsanak be végső ajánlatokat elektronikus formában, figyelembe véve a vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások meghatározott funkcionális jellemzőit (fogyasztói tulajdonságait). , és a szerződés egyéb feltételei. Ebben az esetben a megrendelő a jelen cikk 3. részében foglalt követelményeknek megfelelően határozza meg az ajánlattevők végső ajánlatainak elektronikus formában történő benyújtásának határidejét. Ha a megrendelő úgy dönt, hogy nem tisztázza az ajánlati felhívást elektronikus formában és a versenyképes beszerzés dokumentációját, az erről a döntésről szóló információkat feltüntetik az ajánlati szakaszok eredményei alapján elektronikus formában készített jegyzőkönyvben. Ugyanakkor a verseny résztvevői nem nyújtják be végső javaslataikat elektronikus formában;

6) az ajánlattevőkkel elektronikus formában megbeszélni a pályázatukban szereplő javaslatokat az áruk funkcionális jellemzőiről (fogyasztói tulajdonságairól), a munka minőségéről, a szolgáltatásokról és a szerződés teljesítésének egyéb feltételeiről, a (2) bekezdésben előírtak szerint. cikk 4. részét, az ajánlattevőkkel elektronikus formában kell elvégezni, amelyek megfelelnek az elektronikus ajánlati felhívásban és a versenytárgyalási dokumentációban meghatározott követelményeknek. Ugyanakkor az összes ajánlattevő elektronikus formában, a meghatározott követelményeknek megfelelő egyenlő hozzáférése a vitában való részvételhez, valamint az, hogy az ügyfél betartja a 2004. július 29-i szövetségi törvény rendelkezéseit N 98-FZ "A kereskedelmi titkokról" biztosítani kell;

7) miután a jelen szakasz 4. részének (1) vagy (2) bekezdésében előírt, a verseny szakaszának eredményei alapján, elektronikus formában közzétett jegyzőkönyvet az egységes információs rendszerben közzétette, a verseny bármely résztvevőjének joga van elektronikus formában megtagadni a versenyen való további részvételt elektronikus formában. Az elutasítás abban nyilvánul meg, hogy az ajánlattevő nem nyújtja be a végső ajánlatot elektronikus formában;

8) az ajánlattevő elektronikus formában az ajánlat minden tárgyára vonatkozóan egy végső ajánlatot nyújt be elektronikus formában (tételben), bármikor attól a pillanattól kezdve, hogy az ügyfél az egységes információs rendszerben elhelyezi az elektronikus formában közzétett ajánlati felhívást és a dokumentációt a versenyképes beszerzésről, mielőtt az ilyen hirdetményben és a dokumentációban előírtak a versenyképes beszerzés dátumáról és végső ajánlattételi határidejéről. A beszerzési rendelet előírhatja a végső ajánlat benyújtását egy új árajánlat egyidejű benyújtásával;

9) ha a verseny elektronikus formában tartalmazza a jelen cikk 4. részének (4) bekezdésében előírt szakaszt:

a) a pályázati dokumentációban megállapított egységes minősítési követelményeket elektronikus formában minden ajánlattevő rendelkezésére bocsátják;

b) a pályázaton való elektronikus részvételi jelentkezéseknek tartalmazniuk kell a versenyképes beszerzésről szóló dokumentációban előírt információkat és dokumentumokat, amelyek megerősítik, hogy az ajánlattevők elektronikus formában megfelelnek a versenyképes beszerzésről szóló dokumentációban meghatározott egységes képesítési követelményeknek;

c) az ajánlattevők elektronikus formában benyújtott, a képesítési követelményeknek nem megfelelő kérelmeit elutasítják;

10) ha a verseny elektronikus formában tartalmazza a jelen cikk 4. részének (5) bekezdésében előírt szakaszt:

a) az elektronikus formában ajánlattevőket tájékoztatni kell az ilyen verseny résztvevői által benyújtott összes árajánlat közül a legkisebb árajánlatról;

b) az elektronikus formában lévő ajánlattevők egy további árajánlatot nyújtanak be, amelynek alacsonyabbnak kell lennie, mint az általuk korábban benyújtott árajánlat egyidejűleg az elektronikus formában történő részvételi jelentkezéssel vagy a végső ajánlattal egyidejűleg;

c) ha az ajánlattevő nem változtatja meg árajánlatát elektronikus formában, joga van további árajánlatot nem benyújtani. Ugyanakkor a végleges jegyzőkönyv összeállításakor figyelembe veszik az általa korábban benyújtott árajánlatot.

6. Az elektronikus árverés, amelyen csak a kis- és középvállalkozások vehetnek részt (a továbbiakban e cikk alkalmazásában - elektronikus árverés), magában foglalhatja az aukciós résztvevők elektronikus formában történő kiválasztásának szakaszát. , miközben be kell tartani a következő szabályokat:

1) a csak kis- és középvállalkozások részvételével történő elektronikus árverésről szóló hirdetményben meg kell határozni az ilyen szakasz időzítését;

2) a versenytárgyalási dokumentációban meghatározott egységes képesítési követelményeket elektronikus formában ismertetik az aukció valamennyi résztvevőjével;

3) az aukción való elektronikus részvételi jelentkezéseknek tartalmazniuk kell a versenytárgyalási dokumentációban előírt információkat és dokumentumokat, amelyek megerősítik, hogy az aukció résztvevői elektronikus formában megfelelnek a versenytárgyalási dokumentációban meghatározott minősítési követelményeknek;

4) az aukciós résztvevők elektronikus formában benyújtott, a képesítési követelményeknek nem megfelelő kérelmeit elutasítják.

7. Az elektronikus árverés magában foglalja azt az eljárást, amelyben a résztvevők javaslatokat nyújthatnak be a szerződés árára vonatkozóan, figyelembe véve a következő követelményeket:

1) az „aukciós lépés” a kezdeti (maximális) szerződéses ár 0,5–5 százaléka;

2) a szerződéses ár jelenlegi minimális ajánlatának csökkentését az "aukciós lépésen" belüli összeggel hajtják végre;

3) az aukció résztvevője elektronikus formában nem jogosult olyan ajánlatot benyújtani, amely megegyezik vagy meghaladja a szerződéses árra vonatkozó ajánlatot a résztvevő által korábban benyújtott szerződéses árra vonatkozóan, valamint javaslatot a nulla szerződéses árra;

4) az aukció résztvevője elektronikus formában nem jogosult ajánlatot benyújtani a szerződéses árért, amely alacsonyabb, mint a szerződéses ár aktuális minimális ajánlata, csökkentve az „aukciós lépésen” belül;

5) az aukció résztvevője elektronikus formában nem jogosult ajánlatot benyújtani a szerződéses árért, amely alacsonyabb, mint a szerződéses ár aktuális minimális ajánlata, ha ezt az aukció résztvevője elektronikus formában nyújtja be.

8. Az elektronikus formában tett árajánlatkérésben való részvétel iránti kérelemben, amelyben csak a kis- és középvállalkozások vehetnek részt (a továbbiakban e cikk alkalmazásában - elektronikus formában történő árajánlatkérés), tartalmaznia kell:

1) az ajánlatkérésben résztvevő elektronikus ajánlata elektronikus formában a szerződés áráról;

2) az elektronikus formában történő ajánlatkérésben részt vevő résztvevő hozzájárulása, amelyet az alábbi feltételek valamelyike ​​biztosít:

a) az elektronikus formában történő ajánlattételi kérelemben szereplő munkák elvégzéséért vagy szolgáltatásnyújtásért a szerződéstervezetben előírt feltételek mellett (ha építési beruházást vagy szolgáltatást vásárolnak);

b) termékértékesítés esetén, amelyet az árajánlatkérésről szóló értesítés elektronikus formában jelez, és amelyre vonatkozóan a jelen szövetségi törvény 3. cikke 6.1. részének 3. pontjában foglalt követelményeknek megfelelő értesítés tartalmaz egy utalást a védjegy, a megállapodás -tervezet által előírt feltételek mellett, és nem változtatható meg az elektronikus formátumú árajánlatkérés eredményei alapján;

c) azoknak az áruknak a szállítására, amelyeket az ajánlattételi kérelem elektronikus formában közöl, és amelyek egyedi mutatói megfelelnek az ezen értesítésben megállapított egyenértékűségi értékeknek (ha az elektronikus ajánlatkérés résztvevője felajánlja az ilyen értesítésben meghatározott árukkal egyenértékű áruk szállítását) a megállapodás -tervezetben előírt feltételek mellett;

3) a versenytárgyalási dokumentációban előírt egyéb információk és dokumentumok, az ajánlatkérés elektronikus formában történő értesítése.

9. Az elektronikus formában benyújtott ajánlattételi kérelem, amelynek résztvevői csak kis- és középvállalkozások lehetnek (a továbbiakban e cikk alkalmazásában - elektronikus pályázati kérelem), tartalmazhatja a résztvevők minősítő kiválasztásának szakaszát a pályázati felhívásban elektronikus formában. Ebben az esetben a következő szabályokat kell betartani:

1) az elektronikus pályázati felhívásról szóló értesítésben meg kell határozni az ilyen szakasz időzítését;

2) a versenytárgyalási dokumentációban megállapított egységes képesítési követelményeket elektronikus formában nyújtják be a pályázati felhívás valamennyi résztvevőjének;

3) az elektronikus pályázati kiírásban való részvételi jelentkezéseknek tartalmazniuk kell a versenyképes beszerzésről szóló dokumentációban előírt információkat és dokumentumokat, amelyek megerősítik, hogy a pályázati felhívásban résztvevők elektronikus formában megfelelnek a versenydokumentációban meghatározott minősítési követelményeknek beszerzés;

4) a pályázati felhívásban részt vevők elektronikus formában benyújtott, a versenytárgyalási dokumentációban meghatározott minősítési követelményeknek nem megfelelő kérelmeit elutasítják.

10. A versenyképes beszerzést kis- és középvállalkozások részvételével bonyolítja le az ügyfél egy elektronikus platformon, amely a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvényben előírt egységes követelményeknek megfelelően működik. szerződéses rendszer az áruk, építési munkák, szolgáltatások beszerzésében az állami és önkormányzati igények biztosítása érdekében ", valamint az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott további követelmények, amelyek többek között a következők:

1) az ilyen versenyképes beszerzések lefolytatásának követelményei e szövetségi törvénynek megfelelően;

2) az ilyen versenyképes közbeszerzésben részt vevő felek által az ilyen versenyképes közbeszerzésben való részvételre vonatkozó ajánlatok biztosítása érdekében hozzájáruló pénzeszközök zárolásának eljárása és esetei, valamint a zárolás megszüntetése (ha az ilyen közbeszerzésre vonatkozó ajánlatok biztosításának követelményét a az ilyen beszerzésről szóló értesítésben, a versenyképes beszerzés dokumentációjában);

3) az ilyen versenyképes közbeszerzésben részt vevők által biztosított pénzeszközök biztonságának biztosítására vonatkozó követelmények az ilyen közbeszerzésben való részvételi jelentkezések biztosítása érdekében;

4) a jogilag rögzített állami információs rendszer használatának eljárása értelmes cselekvés, tétlenség egységes információs rendszerben, elektronikus oldalon egy ilyen vásárlás során;

5) az eljárás annak érdekében, hogy egy jogi személy e szövetségi törvény értelmében elveszítse az elektronikus oldal üzemeltetőjének státuszát.

11. Az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja azon elektronikus platformok üzemeltetőinek listáját, amelyek megfelelnek a cikk 10. része alapján megállapított követelményeknek. Az elektronikus webhely üzemeltetőjét a jelen cikk 10. részének 5. bekezdésében előírt módon ki kell zárni ebből a listából, ha nem teljesíti a jelen 10. rész alapján megállapított egy vagy több követelményt. cikkében, valamint abban az esetben, ha kérelmét kívánja kizárni ebből a listából.

12. Ha a kis- és középvállalkozások részvételével versenyképes beszerzést hajtanak végre, az ilyen versenyképes közbeszerzésben való részvétel iránti kérelmek biztonsága (ha az ajánlatok biztosításának követelményét az ügyfél rögzíti az ilyen közbeszerzésről szóló hirdetményben, a versenytárgyalási dokumentációban) ) az ilyen beszerzés résztvevői nyújthatják az e cikk szerinti pénzeszközök letétbe helyezésével vagy bankgarancia nyújtásával. Az ilyen közbeszerzésben való részvétel iránti kérelem biztosításának módját az ilyen közbeszerzés résztvevője választja ki.

13. Ha versenyképes közbeszerzést hajtanak végre kis- és középvállalkozások részvételével, az ilyen közbeszerzésben való részvétel iránti kérelem biztosítására szánt összegeket a beszerzés résztvevője egy általa bankban megnyitott speciális számlára fizeti. szerepel az Orosz Föderáció kormánya által a 2013. április 5-i szövetségi törvénnyel összhangban meghatározott N 44-FZ "Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési szerződésrendszeréről az állami és önkormányzati igények kielégítésére vonatkozó szerződésrendszerről" listában (a továbbiakban: speciális bankszámlaként).

14. A bankok pénzügyi stabilitására vonatkozó követelmények (beleértve a szavatolótőke (tőke), az eszközök, a jövedelmezőség, a likviditás, a tulajdonosi struktúra tekintetében is), amelyekben a kis- és középvállalkozások részvételével zajló versenyképes beszerzések résztvevői speciális bankot nyitnak az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott számlák.

15. Az elektronikus platform üzemeltetője a kis- és középvállalkozások részvételével történő versenyképes közbeszerzésben való részvételi jelentkezés határidejének lejártától számított egy órán belül elküldi a banknak a beszerzés résztvevőjéről és a pénzeszközök összegéről szóló információkat. szükséges az alkalmazás biztonságához. A bank a megadott információk kézhezvételétől számított egy órán belül blokkolást hajt végre, ha a közbeszerzési résztvevő speciális bankszámláján feloldott pénzeszközök vannak a megadott alkalmazási biztosíték összegében, és tájékoztatja az üzemeltetőt. A pénzeszközök zárolása nem történik meg, ha a résztvevő speciális bankszámláján nincs ilyen vásárlás a megadott alkalmazás biztosítására, vagy ha az ilyen számlán végzett műveletek felfüggesztésre kerülnek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően , amelyről egy órán belül tájékoztatják az elektronikus platform üzemeltetőjét. Ha a pénzeszközök zárolása nem hajtható végre az ebben a részben meghatározott okokból, az elektronikus oldal üzemeltetője köteles a megadott kérelmet a megadott pályázatok benyújtási határidejének lejártától számított egy órán belül visszaküldeni az azt benyújtó résztvevőnek. a versenytárgyalásról szóló hirdetményben.

16. A kis- és középvállalkozások részvételével zajló, versenyképes közbeszerzésben résztvevőnek joga van olyan pénzeszközökkel rendelkezni, amelyek egy speciális bankszámlán vannak, és amelyek tekintetében a letiltást nem a jelen 15. rész szerint hajtották végre. cikk.

17. A kis- és középvállalkozások részvételével zajló, versenyképes beszerzésben való részvétel iránti kérelmek biztosítékaként egy speciális bankszámlára letétbe helyezett pénzeszközök átkerülnek az ügyfélnek az ilyen közbeszerzésről szóló hirdetményében, a versenytárgyalási dokumentációban megadott számlájára, amennyiben az adókikerülés, beleértve az ilyen vásárlás végrehajtásáról szóló közleményben megállapított feltételek megszegésének vagy teljesítésének elmulasztását, a versenyképes beszerzési dokumentációt a szerződés megkötése előtt az ügyféllel a szerződés végrehajtása érdekében (ha a a szerződés végrehajtását az ilyen közbeszerzésről szóló hirdetményben, a versenytárgyalási dokumentációban), vagy az ilyen beszerzésben résztvevőknek a megállapodás megkötésének megtagadásában állapítják meg.

18. A kis- és középvállalkozások akkreditációt kapnak az elektronikus platformon a 2013. április 5-i szövetségi törvényben előírt módon N 44-FZ "Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési szerződésrendszeréről az állami és önkormányzati igények kielégítése érdekében" . "

19. A pályázaton való részvételi kérelem elektronikus formában, az aukció elektronikus formában, az ajánlati felhívás elektronikus formában két részből és egy árajánlatból áll. Az elektronikus árajánlatkérésben való részvétel iránti kérelem egy részből és egy árajánlatból áll. A pályázati kiírás első részében elektronikus formában, elektronikus árverésen, elektronikus formában történő ajánlattételi kérelemnek tartalmaznia kell a szállított áruk, elvégzett munkák, nyújtott szolgáltatások leírását, amelyek a beszerzés tárgyát képezik. a beszerzési dokumentáció követelményeit. Ugyanakkor nem szabad a versenytárgyaláson való részvétel iránti kérelem első részében információt feltüntetni egy pályázat, aukció vagy ajánlattételi kérelem résztvevőjéről, valamint arról, hogy az megfelel -e a dokumentációban megállapított egységes képesítési követelményeknek. versenyképes beszerzés. Az elektronikus formában benyújtott pályázaton, elektronikus árverésen, elektronikus formában történő ajánlattételi kérelem második részében információkat kell tartalmaznia az ilyen pályázat, aukció vagy ajánlattételi kérelem ezen résztvevőjéről, valamint az egységes minősítésnek való megfelelésről követelmények (ha azokat a versenyképes beszerzés dokumentációjában rögzítették), az ilyen pályázat, aukció vagy ajánlatkérő végső javaslatára az áruk funkcionális jellemzőiről (fogyasztói tulajdonságairól), a munka minőségéről, szolgáltatásokról és a szerződés teljesítésének egyéb feltételeiről.

20. Ha az elektronikus formában benyújtott ajánlat a jelen cikk 4. részének (5) bekezdésében meghatározott szakaszról rendelkezik, a további árajánlatok benyújtása az elektronikus platformon történik az ajánlati felhívásban meghatározott napon, és dokumentáció a versenyképes beszerzésről. A meghatározott szakasz kezdési idejére vonatkozó információkat az elektronikus oldal üzemeltetője egy egységes információs rendszerben helyezi el, annak az időzónának megfelelően, amelyben az ügyfél tartózkodik. Az ajánlattevőktől elektronikus formában további árajánlatok fogadásának időtartama három óra.

21. Ha az elektronikus formában, elektronikus árverésen, aukción való részvétel iránti kérelem első része, az elektronikus pályázati kérelem információkat tartalmaz egy ilyen pályázat, aukció vagy ajánlattételi kérelem résztvevőjéről, és (vagy) a második részben található árajánlatot vagy tartalmat az árajánlat iránti információ kérése esetén, ezt a kérelmet elutasítjuk.

22. Az elektronikus platform üzemeltetője a következő sorrendben küld az ügyfélnek:

1) a pályázati felhívás első részei elektronikus formában, elektronikus árverés, elektronikus ajánlattételi kérelem, elektronikus ajánlati kérelemben való részvétel iránti kérelem - legkésőbb a lejáratot követő napon a csak kis- és középvállalkozások részvételével történő, versenyképes közbeszerzésben való részvételi jelentkezések benyújtásának határideje, amely a versenyképes beszerzés végrehajtásáról szóló közleményben, a versenyképes beszerzés dokumentációjában szerepel;

2) az ajánlattevők végső ajánlatainak első részei elektronikus formában - legkésőbb az ilyen pályázaton való részvételi jelentkezések benyújtásának határidejét követő napon, amelyet a versenyképes közbeszerzés végrehajtásáról szóló frissített hirdetmény, valamint a versenyképes beszerzés;

3) az ajánlattétel második része a pályázaton, aukción, ajánlattételi felhívásban való részvételhez - az ilyen ajánlati felhívás, aukció, ajánlattételi felhívás, a versenytárgyalásról szóló dokumentáció vagy az ilyen ajánlatról szóló értesítés által megállapított határidőn belül , aukció, ajánlattételi kérelem, frissített dokumentáció a versenyképes beszerzésekről. A megadott dátumok nem lehetnek korábbiak, mint a dátumok:

a) a megrendelő általi elhelyezése az egységes információs rendszerben az ilyen pályázat, aukció, jegyzőkönyv, a pályázatok első részeinek, új első részei elbírálásának eredményei alapján kiírt ajánlattételi kérelemnek (ha az ajánlat elektronikus űrlap előírja az e cikk (1) és (2) bekezdésének 4. szakaszában meghatározott szakaszokat) a részvételhez;

b) az e cikk 4. részének (5) bekezdésében előírt szakasz lebonyolítása (ha az elektronikus formátumú ajánlat ilyen szakaszról rendelkezik), és elektronikus árverés esetén a résztvevők által benyújtandó eljárás aukciós ajánlatokat a szerződés árára vonatkozóan, figyelembe véve e cikk 7. részének követelményeit.

23. Ha az ügyfél a szövetségi törvény 3.2. Cikkének 5. részével összhangban a kis- és középvállalkozások részvételével a versenytárgyalás visszavonásáról dönt, az elektronikus platform üzemeltetője nem jogosult a versenyképes beszerzés résztvevői.

24. Az elektronikus formában történő pályázaton való részvételre, elektronikus árverésre, elektronikus formában történő ajánlattételi kérelemre, valamint az elektronikus formában történő ajánlattételi kérelemben való részvételre vonatkozó kérelmek első részeinek elbírálásának eredményei alapján, az ügyfél elküldi az elektronikus platform üzemeltetőjének a jelen szövetségi törvény 3.2. cikkének 13. részében meghatározott protokollt. A megadott protokoll kézhezvételétől számított egy órán belül az elektronikus platform üzemeltetője egy egységes információs rendszerbe helyezi.

25. Az elektronikus oldal üzemeltetője az árajánlatok, kiegészítő árajánlatok összehasonlítási jegyzőkönyvének egységes információs rendszerében való közzétételét követő egy órán belül elküldi az ügyfélnek az árajánlatok összehasonlításának eredményeit, a további árajánlatokat az elektronikus oldal üzemeltetője, valamint az árajánlatokra vonatkozó információkat, minden ajánlattevő további árajánlatait elektronikus formában, aukciót elektronikus formában, ajánlati kérelmet elektronikus formában.

26. Egy munkanapon belül, miután az elektronikus platform üzemeltetője elküldte a jelen cikk 25. részében meghatározott információkat, valamint a beszerzési résztvevők ajánlatainak második részét, a közbeszerzési jutalékot a részvételi ajánlatok értékelésének eredményei alapján az ilyen beszerzéseknél minden ilyen ajánlatnak sorrendet rendel hozzá csökkenő sorrendben, az abban foglalt szerződés teljesítésének feltételeinek jövedelmezőségi foka. A pályázatban való részvételi jelentkezés elektronikus formában, amely tartalmazza a szerződés teljesítésének legjobb feltételeit, és elektronikus árverés vagy elektronikus formában történő árajánlatkérés esetén - a legalacsonyabb árú ajánlat - az első szám. Abban az esetben, ha több ilyen ajánlat ugyanazokat a feltételeket tartalmazza a szerződés teljesítéséhez, vagy ugyanazokat az árajánlatokat tartalmazza a jövedelmezőség szempontjából, alacsonyabb sorszámot rendelnek ahhoz az alkalmazáshoz, amely korábban érkezett, mint más ilyen ajánlatok.

27. Az ügyfél a végső jegyzőkönyvet e szövetségi törvény 3.2. Cikke 14. részében foglalt követelményeknek megfelelően állítja össze, és elhelyezi az elektronikus platformon és az egységes információs rendszerben.

28. A kis- és középvállalkozások részvételével zajló versenyképes beszerzések eredményein alapuló szerződés az elektronikus platform szoftverének és hardverének felhasználásával jön létre, és azt alá kell írni Elektronikus aláírás az ilyen versenyképes beszerzésben részt vevő résztvevő nevében eljárni jogosult személy, az ügyfél. Ha az ügyfél által küldött szerződéstervezettel kapcsolatban nézeteltérések merülnek fel, az ilyen beszerzés résztvevője jegyzőkönyvet készít a nézeteltérésekről, amelyben megjegyzéseket tesz a szerződéstervezet azon rendelkezéseire vonatkozóan, amelyek nem felelnek meg a hirdetménynek, a versenytárgyalásról szóló dokumentációnak és annak dokumentációjának kérelmet, feltüntetve e dokumentumok vonatkozó rendelkezéseit. A nézeteltérések jegyzőkönyvét az elektronikus platform szoftverének és hardverének használatával küldik meg az ügyfélnek. Az ügyfél figyelembe veszi a nézeteltérések jegyzőkönyvét, és elküldi az ilyen vásárlás résztvevőjének a szerződés módosított tervezetét, vagy újra elküldi a szerződéstervezetet, külön dokumentumban megjelölve a teljes vagy részleges figyelembevétel elutasításának okait. , a nézeteltérések jegyzőkönyvében szereplő megjegyzéseket.

29. A kis- és középvállalkozások részvételével zajló, versenyképes beszerzés eredményein alapuló szerződés a szerződéstervezetben, a versenyképes beszerzés dokumentációjában, a versenyképes beszerzés végrehajtásáról szóló értesítésben, vagy felhívás az ilyen közbeszerzésben való részvételre, és az ilyen közbeszerzésben részt vevő résztvevő kérelme, akivel a szerződést megkötötték ...

30. A kizárólag kis- és középvállalkozásokat érintő beszerzéssel kapcsolatos dokumentumok és információk, amelyeket az elektronikus oldal üzemeltetője kapott vagy küldött az ügyfélnek, a beszerzési résztvevőt elektronikus dokumentum formájában, e szövetségi törvénynek megfelelően az elektronikus oldal üzemeltetője legalább három évig tárolja.

A beszerzésekről szóló 223. sz. Törvény 2011 -ben jelent meg, és 2012 -ben kezdte meg működését. Mostanra nem mindenki találta ki, hogy mi ez, és miben különbözik az előző verziótól. Részletesebben ennek minden részletéről és jellemzőiről normatív aktus megtalálható ebben a cikkben.

A közbeszerzésekről szóló 223. sz. Törvény értelmében csak bizonyos személyek tekinthetők a közbeszerzések megrendelőinek. Ezek tartalmazzák:

• Nagyvállalatok, vállalatok, monopolisták, amelyek természetes módon keletkeztek a piaci verseny hiánya miatt. Fontos feltétel az állam részesedése az alaptőkéből. A törvény határozza meg az alaptőke legalább 50% -ának határát.
• Nagyvállalatok leányvállalatai. A közbeszerzésben való részvételhez meg kell felelniük az egyedi követelményeknek. Ez lehet az anyavállalat tőkéjének 50% -a, vagy 10 milliárd rubel, az állam által támogatott általános beruházási projektek értékében kifejezve.
• Költségvetési intézmények vagy egységes vállalkozások. Fontos, hogy ezek a személyek csak saját forrásaik vagy támogatásaik terhére váljanak vásárlókká.

Felkészülés a beszerzési tevékenységekre

Azok számára, akik részt kívánnak venni a közbeszerzésben, a következő szükséges lépések vannak:

1. A digitális aláírást regisztrálni kell bármely tanúsító hatóságnál.
2. Regisztrálni kell a közszolgáltatások portálján.
3. Regisztrálnia kell a közbeszerzési kérdéseket szabályozó weboldalon is.
4. A rendelkezések megfogalmazása.
5. Létrehozás és későbbi közzététel a dokumentáció helyén, beleértve a beszerzési tevékenységek végrehajtásának tervét.
6. Be kell fejeznie a profil beállítását a közbeszerzési oldalon.
7. Teljes és konkrét dokumentáció biztosítása az ebben a folyamatban részt vevő személyek számára.

A fenti tevékenységek végrehajtása után a személy a verseny közvetlen résztvevőjévé válik. Eredményei alapján szerződést kötnek az egyik versenyzővel.

Információk közzététele az EIS -ben

A következő adatokat kell bevinni az egységes információs rendszerbe:

• Rendezvényekhez szükséges beszerzési módszerek.
• Az aukció sorrendje, amelyet az ügyfél feltételez.
• A leendő beszállítók kiválasztása, végrehajtásának módszerei.
• A projekt feltételei és a pénzeszközök átutalásának időszaka a számítások szerint.
• A felek közötti megállapodás megkötésének eljárása.
• Az eljárás és a fizetés az elvégzett munkáért.
• A bírságok kiszabásának eljárása és azok összege.
• Algoritmusok a lehetséges konfliktushelyzetek megoldására.

Ezenkívül a többi, a beszerzéssel kapcsolatos dokumentumot is sikerrel feltöltik. Ide tartoznak a vásárlásra vonatkozó tervek és hirdetmények, maga a szerződéstervezet és a beszerzés során elkészített jegyzőkönyvek.

Nem kell közzétenni az összes adatot a közelgő vásárlásokról, ha azok összege nem haladja meg a 100 000 rubelt. Az államtitokkal kapcsolatos minden információ tiltott.

A vevő számára a legfontosabb a határidőtábla

A 223-FZ szerint a törvényben meghatározott határidőket meg kell tartani. Ezek tartalmazzák:

• A beszerzési szabályzat EIS -be történő elhelyezése, valamint minden kapcsolódó módosítás 15 napon belül.
• A közbeszerzési hirdetmény 20 napon belüli elhelyezése vagy annak módosítása három napon belül.
• Válaszok a résztvevők kérdéseire a beérkezésük pillanatától számított napig.
• Beszerzési jegyzőkönyvek és a felek által aláírt szerződés közzététele, amelyre szintén 3 nap áll rendelkezésre.
• A szerződés szerinti módosítások a bevezetésüket követő 10 napon belül.
• Havi beszerzési jelentés minden hónap 10. napján.
• A beszámolási évet követő év januárjában benyújtott éves jelentés.

A fentieken kívül további határidők is vannak a résztvevők jelentkezésének elfogadására. Ezek a szállító méretétől, a kiválasztási eljárás sorrendjétől és a projekt pénzügyi körétől függenek. Általában ez az időtartam 5-7 nap.

Különbségek az FZ 44 és az FZ 223 között

A fő különbség az FZ 223 között az, hogy egyszerűbb a beszerzés résztvevői számára, és kevésbé szigorúak a követelmények. Például eszerint a résztvevők önállóan fogalmazzák meg a vásárlások lebonyolításának szabályait, a cég bármely szakembere végezhet vásárlást, a licitálás 150 elektronikus platform bármelyikén megszervezhető. Ezenkívül a 44 FZ számos különbséggel rendelkezik:

1. Ennek a törvénynek a kötete tízszer nagyobb, ami leegyszerűsíti a kezdők munkáját, de a szakemberek számára abszolút felesleges.
2. A szabályzat bármely pontjának megsértése nagy bírsággal és a szervezet feketelistájával jár.
3. Az egy szállítótól történő vásárlás mennyisége korlátozott.
4. Csak 5 e-kereskedelmi platform áll rendelkezésre.
5. Szigorú határidők az egyes szakaszok betartására.
6. Az aukció nyertesének a szerződés összegére vonatkozó garanciát kell nyújtania a teljes összeg 5-10% -ában, az ügyfél kívánságaitól függően.
7. Az ügyfél önállóan nem módosíthatja vagy felmondhatja a szerződést.

Ezeket a pontokat nem lehet hátránynak nevezni, mivel sajátosabb jelleget kölcsönöznek a közbeszerzési eljárásnak, ami segít abban, hogy ne vesszen el az önszabályozás, mivel minden szakasz előre meg van tervezve. A 223 -as szövetségi törvény lehetővé teszi a szakaszok időzítésének önálló megfogalmazását.

Utoljára felülvizsgált 223-FZ

2019. január Az Állami Duma számos módosítást áttekintett és elfogadott. A 223. számú szövetségi törvény legújabb kiadása módosításokat tartalmaz az elektronikus kereskedelemmel és a szállítókkal kapcsolatban. A legfontosabbak a következő módosítások:

• Automatikus adatátvitel a vállalat belső rendszeréből az UIS -be az információ mozgásának szinkronizálásával, ami időt takarít meg és megkönnyíti a nagyvállalatok munkáját.
• Az alkalmazás csak akkor biztosított, ha a teljes költség meghaladja az 5 000 000 rubelt és 5%.
• Változás az értesítések benyújtásának legfontosabb határidejében.
• Az ügyfelek külön jutalék létrehozása a beszerzések versenyképességének ellenőrzésére.
• Egy bizonyos védjegy termékeinek vásárlásának tilalma, a szavak vagy azok megfelelőinek használata vásárláskor.
• Leányvállalatok csatlakozási lehetősége az anyavállalat által végrehajtott beszerzéshez.
• Képesség egyetlen beszállítótól vásárolni.
• Különleges számlák létrehozása az alkalmazások biztosítására a törvényben felsorolt ​​egyes bankokban.
• Szinte az összes alkalmazás átvitele elektronikus formátumba.

Ez nem a teljes lista a 223 -as szövetségi törvény legújabb változatában. A többi módosítás teljes megismerése érdekében hivatkoznia kell a dokumentumra.

2018-ban számos változás lesz a 223-FZ törvény szerinti közbeszerzési eljárásban. Némelyik 2018. július 1 -jén lép hatályba, néhány pedig már január 1 -jétől. Nézzünk meg néhányat közülük.

Online tanfolyam ". További szakmai továbbképzési programot dolgoztak ki a "Beszerzési szakember" szakmai szabvány követelményei alapján. Szakmai fejlődés 72 óra. 2017 végén egyszerre négy szövetségi törvényt fogadtak el a 223-FZ törvény módosításáról:

• 2017. december 29-i szövetségi törvény 470-FZ "Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról";
• 2017. december 31-i szövetségi törvény 481-FZ "Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról";
• 2017. december 31-i szövetségi törvény 496-FZ "Az áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről szóló szövetségi törvény módosításáról";
• Szövetségi törvény, 2017. december 31, 505-FZ "Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról".

Ezenkívül hatályba lépett az Orosz Föderáció kormányának két rendelete az NSR támogatásáról:

• Az Orosz Föderáció kormányának 2017. november 15 -i határozata 1383. sz.
• - Az Orosz Föderáció kormányának 2016. augusztus 19 -i rendelete 819.

A 223-FZ rendelet kivételeihez kapcsolódó módosítások a beszerzések tekintetében

Bővült a 223-FZ törvény kivételeinek listája

2017.12.31-től a 223-FZ törvény hatálya nem vonatkozik az alábbiakra:

1. szerződések megkötése és végrehajtása az Orosz Föderáció villamosenergia -iparra vonatkozó jogszabályaival összhangban, amelyek kötelezőek az elektromos energia és (vagy) kapacitás forgalmazásának piacának résztvevői számára (8. szakasz, 4. rész, 1. cikk) törvény 223-FZ);

2. a külföldi jogalappal kötött szerződés megrendelő általi végrehajtása, amelynek tárgya az Orosz Föderáción kívüli termékértékesítés, a munkavégzés, a szolgáltatások nyújtása (12. sz. 223-FZ);

3. az ügyfél olyan árucikkeket, munkákat, szolgáltatásokat vásárol jogi személyektől, amelyeket az Orosz Föderáció adótörvénykönyve (105.1. Cikk 2. pont) szerint kölcsönösen függő jogalanyként ismer el, és amelyek listáját a beszerzési rendelet határozza meg. Ugyanakkor a 2017.12.31-től kezdődő beszerzési rendeletben az ügyfél köteles megindokolni, hogy minden jogi személyt felvegyenek a kölcsönösen függő személyek meghatározott listájára (a 223-FZ törvény 1. cikke 13. pontjának 4. része). ;

4. áru, építési beruházás, szolgáltatás beszerzése, amelyet egy külföldi állam területén bejegyzett jogi személy végez, annak érdekében, hogy tevékenységét külföldi állam területén végezze (a 223. törvény 1. cikkelyének 14. pontja, 4. része) -F Z).

8. cikkelye szerint az Art. A 223-FZ számú törvény 1. §-a szerint ez a törvény nem vonatkozik a szerződések megkötése és végrehajtása, amelyek kötelezőek az elektromos energia és (vagy) kapacitás forgalmazásának piacának résztvevői számára.

Ez a norma nem jelzi, hogy az elektromos energia forgalmazásának mely piaci szereplőire gondolnak - nagykereskedelmi vagy kiskereskedelmi, ezért érthető, hogy a meghatározott kivétel az elektromos áram forgalmazásának kiskereskedelmi piacának résztvevőire vonatkozik - beleértve az elektromos áram bármely fogyasztóját is. .

Így 2017.12.31 -től az ügyfelek által a végső esetben beszállítókkal kötött, energiaellátásra vagy villamos energia (kapacitás) adásvételére (szállítására) vonatkozó szerződések nem szerepelnek a beszerzési tervekben és a vásárlók által 2018 -ban készített jelentésekben.

A 223-FZ törvény hatálya kiterjed kereskedelmi célú áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésére is.

2017. december 31-től a törvény az áruk, munkák, szolgáltatások kereskedelmi felhasználásával kapcsolatos vásárlásokra vonatkozik (a 223-FZ törvény 3. cikkének 1. része).

Az ügyfeleknek most két lehetőségük van:

1. vásárolni ilyen árukat, építési munkákat és szolgáltatásokat az úgynevezett egymástól függő jogi személyeken keresztül;
2. vegye fel az ilyen vásárlásokat az egyetlen szállítótól származó vásárlások listájába.

Az EIS -ben közzétett információk pontosításával és változásával kapcsolatos változások

Olyan információk, amelyeket az ügyfeleknek jogukban áll nem közzétenni az EIS -ben

2017. december 31. óta összeállították azon információk listáját, amelyeket az ügyfeleknek jogukban áll nem közzétenni az EIS -ben:

1. számos pénzügyi szolgáltatás beszerzéséről (a 223 -FZ törvény 4. cikke 15. részének 2. pontja): -
   • szolgáltatások szervezetek betéteinek vonzására (beleértve a betétek elhelyezését is);
   • -hitelek és kölcsönök biztosítása;
   • -szolgáltatások banki garanciák és kezességek kibocsátásához;
   • -számlák megnyitására és karbantartására szolgáló szolgáltatások, beleértve az akkreditíveket is;
   • -közvetítési szolgáltatások;
   • - letétkezelői szolgáltatások.
2. a vagyonkezelői szolgáltatások beszerzéséről (a 223-FZ törvény 4. cikke 15. részének 2. pontja);
3. adásvételi szerződés, lízing (albérlet), vagyonkezelési szerződés megkötésével és végrehajtásával kapcsolatos beszerzésekről, vagy önkormányzati tulajdon(A 223-FZ törvény 3. cikke, 15. rész, 4. cikke);
4. az ingatlanokkal kapcsolatos tulajdonjog és (vagy) használati jogok átruházását előíró szerződések megkötésével és végrehajtásával kapcsolatos vásárlásokról (adásvételi, bérleti, ingatlan -albérleti szerződések stb.) (a 15. rész 3. pontja) a 223-FZ törvény 4. cikke).

Mostantól az ügyfelek nem tehetnek közzé információkat az EIS -ben az elszámolási és készpénz -szolgáltatási szerződésekről (vagyis nem jelenítenek meg ilyen vásárlásokat sem a beszerzési tervekben, sem a szerződések nyilvántartásában). Ami az ingatlanok bérleti szerződéseit illeti, meg kell adnia a megkötött szerződések teljes számát és értékét, de magával a vásárlással kapcsolatos információkat (értesítés, dokumentáció, jegyzőkönyv) nem kell elhelyezni az EIS -ben. Ez a szabály csak a 2018. január 1 -jétől megkötött szerződésekre vonatkozik.

Az információk nem tartoznak az EIS -be

Az Orosz Föderáció kormányának hatáskörei kibővültek azon információk meghatározása tekintetében, amelyek nem tartoznak az EIS -be. 2017. december 31 -én lépett hatályba.

A 223-FZ törvény 4. cikke:

16. Az Orosz Föderáció kormányának joga van meghatározni:

3) az egységes információs rendszerben való elhelyezés elmaradásának okainak listája azon szállítóról (vállalkozó, teljesítő), akivel a szerződést kötötték;

4) azoknak az áruknak, munkáknak, szolgáltatásoknak, beszerzéseknek a listája és (vagy) csoportjai, amelyeket meghatározott vásárlók bonyolítanak le, és amelyek beszerzésére vonatkozó információk nem képeznek államtitkot, de nem tartoznak az egységes információs rendszerbe.

Az EIS -be helyezendő dokumentumok listája

2017. december 31 -től az EIS -ben döntéseket kell hozni a közbeszerzési rendelethez való csatlakozásról, a leányvállalati gazdasági társaságok vezető testületeinek beszerzési szabályzatának módosításaihoz való csatlakozásról (a 2. sz. Törvény 2. cikkének 4. és 5. része). . 223-FZ).

A csatlakozási döntést az elfogadásától számított 15 naptári napon belül be kell tenni az EIS -be. A beszerzési rendeletet nem kell bevinni az EIS -be.

Tisztázta az ügyfél felelősségét abban az esetben, ha nem teszi közzé a beszerzési rendelkezést az EIS -ben

Ha az ügyfél a törvényben meghatározott határidőn belül nem tette közzé a jóváhagyott beszerzési szabályzatot (vagy a közbeszerzési rendelethez való csatlakozásról szóló döntést), addig a 44-FZ törvény fő rendelkezései vonatkoznak rá mindaddig, amíg el nem végzi ezeket a műveleteket, részben:

• a kezdeti (maximális) szerződéses ár indoklása, az egyetlen szállítóval (előadó, vállalkozó) kötött szerződés ára;
• a szállító (előadó, vállalkozó) meghatározásának módszerének kiválasztása;
• vásárlás az SMP -től, a SONKO -tól;
• a követelmények alkalmazása a közbeszerzés résztvevőire;
• ajánlatok értékelése, a közbeszerzési résztvevők végső javaslatai;
• a beszerzési bizottság létrehozása és működése;
• a szállító (kivitelező, vállalkozó) meghatározása,
• beszerzés egyetlen szállítótól (előadó, vállalkozó).

A fellebbezés szabályainak módosítása a 223-FZ

2017. december 31 -től az indokok listája közigazgatási fellebbezés az ügyfél intézkedései (tétlensége), a beszerzési jutalék az FAS Oroszországban, valamint az ilyen panaszokat benyújtó személyek köre.

Ebben a videótippben Stanislav Gruzin elmondja, mi változott 2018 óta a fellebbezés 223-FZ szabályaiban. Nézzen meg egy részt a "" webináriumból.

Vásárlás kis- és középvállalkozásoktól 2018.01.01-től

2018. január 1 -jétől kibővült azon vásárlói kör, akik kötelesek kkv -któl árukat, munkákat és szolgáltatásokat vásárolni:

Ez a felelősség most a következőkre hárul:

1. minden ügyfél (az autonóm intézmények és a kis- és középvállalkozások kivételével), akiknek az előző naptári évben az éves bevétele meghaladja az 500 millió rubelt.
2. olyan hitelintézetek (kivéve a kkv -kat), akiknek az előző naptári év vagyona meghaladja az 500 millió rubelt.
3. autonóm intézmények, amelyek az előző naptári évben áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása eredményeként kötött szerződések összértéke meghaladja a 250 millió rubelt.

Ezenkívül a kkv -k bizonyos típusú jogi személyek által árukról, munkákról, szolgáltatásokról történő beszerzésről szóló éves jelentés formáját a következő információkkal egészítik ki:

• a kkv -katól származó vásárlások részesedéséről a szerződések teljes éves értékében;
• a kisvállalkozásoktól származó beszerzések részesedéséről a pályázatok eredménye alapján, a beszerzési rendeletben előírt egyéb beszerzési módokról, amelyekben csak résztvevők.

Megnövelt beszerzési kvóták a kis- és középvállalkozásoktól

Az Orosz Föderáció kormányának 2016. augusztus 19 -i határozata 819 , amely 2018. január 1 -jén lépett hatályba, 10% -ról 15% -ra növeli a kkv -któl származó áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásának kötelező éves mennyiségét.

Információs rendszerek

Vállalati, regionális és önkormányzati információs rendszereket használhat olyan információk közzétételére, amelyek a 223-FZ alatti EIS-ben történő elhelyezésre vonatkoznak.

Ha az áruk, munkák, szolgáltatások, regionális és önkormányzati információs rendszerek beszerzés területén vállalati információs rendszerekben közzétett, versenyképes beszerzésekre vonatkozó információk eltérnek az EIS -ben közzétett információktól, az EIS -ben közzétett információk elsőbbséget élveznek .

Javítsa képzettségét a tanfolyamon"". Szakmai átképzés, 256 akadémiai óra ... A programot a szakmai szabvány követelményei alapján fejlesztették ki.

30 652 megtekintés

Az űrlap megjelenítéséhez engedélyeznie kell a JavaScriptet a böngészőben, és frissítenie kell az oldalt.